Шпаргалка по "Предпринимательству"

В рамках программы «повышения эффективности бюджетных расходов до 2012», реализуется такое направление, как повышение эффективности  предоставления государственных и  муниципальных услуг. Цели этого  направления: повышение качества и  доступности государственных и  муниципальных услуг в сфере  образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и в  других социально-значимых сферах.

Задачи:

1. Изменение правового статуса гос. и мун. учреждений (совершенствование). Был разработан и принят 83-ФЗ «О совершенствовании правового положения государственных и муниципальных учреждений».
2. Внедрение новых форм оказания и финансирования гос. и мун. услуг.

С 1 января 2011 года, 3 типа бюджетных  учреждений (организации которые  выполняют гос. и мун. функции по предоставлению услуг, по смете):

1. Казенные – финансирование производится по смете. Если учреждение оказывает платные услуги, то доход идет в бюджет из которого они финансируются.
2. Бюджетные – учреждения с расширенным объемом прав. Составляют свой бюджет. Доход: получают субсидию на расходы по оказанию гос. и мун. услуг; платные услуги.
3. Автономные – некоммерческие организации, самостоятельно существуют. Участвуют в выполнении гос. заказов. Составляют собственный бюджет. Прибыль не распределяется, полностью распоряжается средствами.

11. Система социальных внебюджетных фондов: цели, задачи, формирование и использование.

Внебюджетные фонды –  это специальные фонды денежных средств, формирующихся за пределами  бюджета, имеет свои собственные  источники формирования доходов и свои направления расходов. Строго целевое использование средств. Имеет свой бюджет. Четкое закрепление за ними источников доходов.

Цель: реализация конституционных  прав граждан на:

- социальное обеспечение  по возрасту;

- социальное обеспечение по болезни, инвалидности, по потере кормильца, по рождению и воспитанию детей;

- охрана здоровья и  получение бесплатной медицинской  помощи.

 Источники доходов:

- социальные страховые  платежи 34%: 26%-ПФ, 2,9-ФСС, 2-ФОМС, 3,1-ТФОМС.

- дотации и другие средства  федерального бюджета и других  уровней бюджетов.

- штрафы, пени, санкции

- доходы от реализации  временно свободных денежных  средств

Социальные внебюджетные фонды:

1. Пенсионный фонд
2. ФСС
3. ФОМС (федеральный и территориальный)

С 2005 года ПФ постоянно дефицитный. Оказывалась помощь из федерального бюджета межбюджетными трансфертами. 2009-2010 годы помощь за счет резервного фонда (внешний долг). С 2011 года прекращается помощь из резервного фонда, и отсюда повышение ставки страховых платежей до 34%. Политика нацелена на повышение  пенсий, а демографическая ситуация ухудшается.

Ликвидирование территориальности медицинских полисов.

12. Выравнивание доходов бюджетов на региональном уровне. Закон ТО «о межбюджетных отношениях в ТО»