Проблемы развития малого бизнеса

Рисунок 3.2- Структура оборота малых предприятий по видам экономической деятельности, %

Для расширения сети предприятий малого бизнеса нужно создавать предпосылки для улучшения предпринимательского климата в республике: устранить административные барьеры, возникающие с момента принятия малыми предприятиями решения об организации собственного дела; обеспечить доступ к финансовым и информационным ресурсам; гарантировать сохранение частной собственности, свободу действий предпринимателей; обеспечить поддержку добросовестной конкуренции и «специализированных» структур, работающих с субъектами малого бизнеса. Малые предприятия не в силах самостоятельно разрешить данные вопросы, поэтому необходимо формирование такой системы государственной поддержки в Мордовии, которая предполагает конкретную и эффективную помощь малому бизнесу.

Мероприятия, реализованные  в Республике Мордовия в рамках Комплексной  программы развития и государственной  поддержки малого и среднего предпринимательства  в Республике Мордовия на 2008 - 2010 годы, позволили сформировать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, создать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на республиканском уровне, увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в производственную и социальную сферы экономики республики[6].

Вместе с  тем уровень развития малого и  среднего предпринимательства в  Республике Мордовия, по сравнению  с общероссийским уровнем и регионами  Приволжского федерального округа, достаточно низок. Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в республике, являются[41, c.83]:

- слабая ориентированность  нормативно-правовой базы на стимулирование  развития малого и среднего  предпринимательства;

- недостаточное  ресурсное обеспечение (финансовое, имущественное и информационное) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включая:

недостаточный доступ к стартовому капиталу для  начинающих предпринимателей;

недостаточный доступ к капиталу для реализации перспективных инвестиционных проектов развивающихся предприятий;

недостаточно  развитая система государственной  гарантийной поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства;

неразвитость системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- наличие на  практике административных барьеров  во взаимоотношениях бизнеса  и власти на всех уровнях,  сдерживающих развитие малого  и среднего предпринимательства;

- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки, недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства;

низкий уровень  развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в муниципальных районах Республики Мордовия.

«Развитие малого и среднего бизнеса является одним  из приоритетов государства в  социально-экономической сфере, —  отметил ГФИ по Мордовии Александр  Пыков. — Поэтому важно создавать  благоприятные и стабильные условия для предпринимателей, защищать их от излишнего административного давления»[49].

Один из барьеров, мешающих нормально развиваться малому бизнесу, — чрезмерная административная опека. В Мордовии, кроме муниципальных, действуют 29 органов, осуществляющих надзорные функции, из них 12 федеральных и 17 республиканских.

Не менее  серьезным препятствием для развития малого бизнеса становятся некоторые  судебные инстанции. «Сегодня предпринимателям средней руки решить какие-то вопросы  в судах практически невозможно, — сетует председатель профсоюза работников малого и среднего бизнеса Мордовии Раис Хайров. — Борьба за свои права превращается в бесконечное хождение по кабинетам. Иски рассматриваются по 3–4 месяца, а вердикты очень часто носят явно заказной характер»[50].

Вышеуказанные проблемы определяют необходимость  и основные направления государственной  поддержки малого и среднего предпринимательства  в Республике Мордовия.

В настоящее  время государственная поддержка  малого предпринимательство в Мордовии оказывается по следующим направления[7]:

1. Имущественная поддержка (предоставление в аренду нежилых офисных помещений на льготных условиях)
2. Программы поддержки бизнеса.
3. Финансовая поддержка безработным гражданам на открытие собственного дела
4. Предоставление субъектам малого предпринимательства на льготной основе услуг по гарантированию исполнения обязательств по банковским кредитам
5. Субсидии на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций
6. Предоставление микрозаймов для субъектов малого предпринимательства
7. НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики  Мордовия".
8. Предоставление займов под 1/3 ставки рефинансирования
9. Финансирование через Фонд смешанных инвестиций
10. Оказание государственной поддержки рыбохозяйственному комплексу
11. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим разработку и внедрение инновационной продукции
12. Субсидии на возмещение затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга).

Количество  предприятий малого и среднего бизнеса  получившие финансовую поддержку в 2012 году представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1-  Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели поддержки

Более подробно рассмотреть виды оказанной поддержки  в 2011 году можно с помощью таблицы 3.2.

Таблица 3.2- Сведения об оказании поддержки субъектам малого и среднего бизнеса по видам и формам поддержки

Как показывает мировой и отечественный опыт, одним из наиболее эффективных методов  государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является программно-целевой метод.

В целях дальнейшего  осуществления мероприятий по обеспечению  благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства  и увеличения его вклада в экономику Республики Мордовия постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2010 г. № 498 утверждена Комплексная программа развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011-2015 годы.

Целями Программы  являются формирование благоприятных  условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства  и увеличение его вклада в экономику  Республики Мордовия.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи[7]:

• совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
• устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия;
• обеспечение постоянного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления с предпринимательскими структурами для совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
• содействие развитию малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики направлениях;
• организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства;
• обеспечение большей доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства;
• поддержка начинающих предпринимателей;
• развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий;
• поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
• развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на муниципальном уро<span class="dash041d_043e_0440_043c_0430_043b_044c_043d_044b_0439_0020_0028_0442_0430_0431_043b_0438_0446_0430_0029__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'; font-size: 14pt; text-decoration: