Типология бедности

|служащий                                                                                                                  |4,9                 |

|Работник  сельскохозяйственной организации                                                                                 |30,7                |

|пенсионер                                                                                                                 |14,1                |

|безработный                                                                                                               |31,3                |

 

 

    Примечание  — Источник: [20, с. 4]

 

 

    Третьим фактором, усиливающим  бедность в Республике Беларусь, является возрастной состав и  тип домохозяйства.

    В отличие от широко  распространенного представления, что люди пенсионного возраста являются главными жертвами переходного периода, имеются явные свидетельства того, что бедность больше сказалась на детях и работающих «бедных», чем на пенсионерах.

 

Таблица 2.6  — Уровень бедности в зависимости от возраста главы домашнего хозяйства

|По возрасту главы домашнего  хозяйства, лет                                           |в процентах от общего числа  домашних хозяйств             |

|                                                                                     |соответствующей группы                                    |

|до 30                                                                                |16,5                                                      |

|30-39                                                                                |22,1                                                      |

|40-49                                                                                |15,0                                                      |

|50-59                                                                                |10,0                                                      |

|60 и старше                                                                          |12,5                                                      |

 

 

    Примечание  — Источник: [20, с. 5]

 

 

    Доля бедных среди  семей пенсионеров несколько  ниже среднего показателя по республике, что связано в определенной мере с регулярностью выплат пенсий, а также более высоким уровнем их социальной защищенности в сравнении с заработной платой и пособиями на детей.

    Самая большая доля  бедных – среди домохозяйств  с главой семьи в возрасте от 30 до 40 лет. Распространение бедности среди этой возрастной группы вызывает особую тревогу, так как в этом возрасте экономические возможности в нормальной ситуации достигают максимума, что позволяет обеспечивать сбережения на будущее или на дорогостоящие вложения (высшее образование детей, жилищное строительство и т.п.).

    Среди возрастных групп  населения самыми незащищенными  оказались дети.

    Риск бедности для  детей в 1,5 раза выше среднего  уровня по республике. В 2004 году  за чертой бедности проживало 25,8% детей в возрасте до 18 лет. По отдельным возрастным группам этот показатель составил: дети до года – 22,4%, от года до 7 лет – 29,4%, от 7 до 16 лет – 24,8%, от 16 до 18 лет – 24,4%.

    Риск бедности повышается  с увеличением числа детей, живущих в домашних хозяйствах. Если для семей, имеющих одного ребенка, он составляет 1,2 раза, двух детей – 1,8 раза, то для семей с тремя и более детьми – 3,6 раза.

 

Таблица 2.7  — Уровень бедности населения в зависимости от возраста

|Население по возрасту, лет                             |В процентах от общей численности населения соответствующей группы                       |

|до 15                                                  |26,0                                                                                    |

|16-24                                                  |19,1                                                                                    |

|25-54                                                  |17,4                                                                                    |

|55-59                                                  |9,0                                                                                     |

|60 и старше                                            |12,8                                                                                    |

 

 

    Примечание  — Источник: [20, с. 6]

 

 

 

 

    Возрастание бедности  с увеличением числа детей  в семье можно объяснить влиянием  следующих факторов:

    -   чем больше в домохозяйстве детей, тем выше иждивенческая нагрузка на работающего;

    -   чем больше детей,  тем меньше уровень занятости  и вероятность трудоустройства  для женщин;

    -   большой размер  семьи сопряжен с другими факторами,  которые приводят к снижению заработков. Одним из примеров может служить уровень образования.

    В общем количестве  малообеспеченных домашних хозяйств  с детьми

    преобладают в основном  семьи, имеющие одного или двух  детей (86,9%). Среди домашних хозяйств  с тремя и более детьми в категорию малообеспеченных попадает каждая вторая семья.

    В 2004 году доля бедных  среди многодетных и неполных  семей достигла соответственно 51,5% и 23,9%. В данном случае и высокая  иждивенческая нагрузка, и низкий  уровень доходов трудоспособных членов семей одновременно способствуют бедности.

    Многодетные семьи с  высокой степенью вероятности  попадают в группу бедных не  только вследствие иждивенческой  нагрузки детьми, но и в связи  с недостаточным уровнем совокупного  дохода трудоспособных членов семьи. В многодетных семьях наблюдается одновременное действие нескольких факторов бедности. Большое число детей в семье – это зачастую ограниченные возможности занятости женщин-матерей, что в свою очередь усугубляет материальное положение многодетных семей.

    Так, по данным обследования, доля работающих женщин, имеющих  одного ребенка, составляет 87,4%, а  троих и более детей – 71,3%.

    В неполных семьях  также происходит наложение нескольких  факторов бедности, что приводит  к частым попаданиям семей этого типа в группу крайне бедных. По сравнению с полными семьями число детей в этих семьях относительно ниже (1,4 в среднем на одну семью против 1,6 в полных семьях). Но с учетом того факта, что в каждой второй семье на двух родителей приходится всего один ребенок, среди неполных семей иждивенческая нагрузка с большей вероятностью продуцирует бедность.

 

Таблица 2.8  — Уровень бедности в зависимости от числа детей в возрасте до 18 лет в 2004 году (в процентах от общего числа домашних хозяйств соответствующих типов)

|Домашние хозяйства без детей                                                                                            |10,7                |

|Домашние хозяйства с детьми                                                                                             |21,9                |

|в том числе:                                                                                                            |                    |

|с 1 ребенком                                                                                                            |17,1                |

|с 2 детьми                                                                                                              |25,8                |

|с 3 и более детьми                                                                                                      |51,5                |

|Неполные семьи с детьми                                                                                                 |23,9                |

|в том числе:                                                                                                            |                    |

|с 1 ребенком                                                                                                            |16,9                |

|с 2 и более детьми                                                                                                      |40,2                |

 

 

    Примечание  — Источник: [20, с. 7]

 

 

 

 

    Так, в 2004 году 23,9% неполных  семьей находилось за чертой бедности, что на 9,4 процентных пункта выше, чем в среднем по республике.

    Озабоченность вызывает  материальное положение неполных  семьей с женщиной во главе.  Для подавляющего большинства  таких семей характерна экономическая  нестабильность. В настоящее время около 14% детей за чертой бедности проживает в неполных семьях, где женщина является основным кормильцем.

    Известно, что бедность  имеет свойство «воспроизводиться»  из-за того, что дети, растущие  в бедных семьях, имеют сравнительно меньшие возможности. Бедность в детстве способна оказать необратимое воздействие на будущее ребенка, подрывая целостность и стабильность его семьи, его здоровье, возможности получения образования.

    Анализ структуры малообеспеченного  населения в трудоспособном возрасте по уровню образования выявляет более высокий риск попадания в эту категорию лиц, имеющих среднее или начальное образование. Их доля в составе трудоспособного малообеспеченного населения составила в 2004 году 44,6%. Наименьшая концентрация бедности отмечается среди лиц с высшим образованием, составляющих 4,5% в общей численности малообеспеченного населения в трудоспособном возрасте.

    Различия по признаку  пола незначительны: уровень бедности  среди мужчин составляет 18,2% и  среди женщин – 17,6%.

    Однако в абсолютном  выражении имеется больше бедных  женщин, чем мужчин, что отражает  как демографическую структуру  Беларуси, так и относительную  концентрацию женщин в низкооплачиваемых  отраслях, таких как здравоохранение,  физическая культура и социальное обеспечение (82,3% всех занятых в организациях этой сферы), образование (79,5%), торговля (69,2%), культура (74,4%).

    В 2004 году средний  уровень оплаты труда у женщин  составил 81,1% от среднего уровня  оплаты труда у мужчин.

    Кроме того необходимо отметить, что на рынке труда ситуация складывается не в пользу женщин.

    Доля женщин среди  безработных увеличилась с 64,2% на конец 1999 года до 69,3% на конец  2004 года.[20, с. 7]

 

Таблица 2.9  — Уровень бедности населения в трудоспособном возрасте в зависимости от уровня образования в 2004 году ()

|Уровень образования                                                          |В процентах от общей численности  лиц трудоспособного возраста,    |

|                                                                             |имеющих соответствующее образование                               |

|Все население в трудоспособном  возрасте                                      |17,0                                                              |

|в том числе имеющее образование:                                             |                                                                  |

|высшее                                                                       |4,2                                                               |

|среднее специальное                                                          |12,6                                                              |

|среднее общее                                                                |19,9                                                              |

|общее начальное и ниже                                                       |36,4                                                              |

 

 

    Примечание  — Источник: [20, с. 7]

 

 

    Бедность в республике  носит в основном временный  характер.

    Средняя продолжительность  пребывания за чертой малообеспеченности  в 2004 году составила 2,7 месяца  против 3,6 месяцев в 2003 году.

    Распределение населения  по периодам их пребывания  за чертой бедности характеризуется следующим:

    61,5% населения республики  никогда не пребывает в бедности;

    7,7% населения бедны все  12 месяцев.

    Для остальных бедность  – временное явление, длящееся  менее года.

    Распределение населения  отдельных категорий населения по периодам бедности даны в таблице 2.10.

    Среди постоянно бедных  выделяется группа домашних хозяйств  с детьми, составляющая 56,6%.