Предоставление транспортных услуг населению

Федеральное агенство по образованию

ГОУ ВПО Волго-Вятская Академия Государственной службы

Факультет заочного образования

Кафедра конституционного и муниципального права

Контрольная работа

Предоставление транспортных услуг населению

Специальность : юриспруденция

Выполнил: студент группы 08Юрзб- 31

Стожков Олег Владимирович

Проверил :               кандидат юридических наук              

              Доцент  Лаврентьев Александр Рудольфович        

г. Нижний Новгород 

2010

1.      Законодательные акты регулирующие  предоставление транспортных услуг и их краткое описание.

Предоставление транспортных услуг населению регламентируется законодательными актами  как на федеральном уровне, так и на уровне местного самоуправления.

Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - регулирует вопросы местного самоуправления городского округа.

Федеральный Закон от 09.02.2007 № 16 - ФЗ «О транспортной безопасности» - определяет задачи, цели, принципы транспортной безопасности, а также регламентирует требования предъявляемые к обеспечению безопасности. В частности он определяет, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Федеральный Закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Федеральный Закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» - настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации. Отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов (далее также - транспортные средства), а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур. На основании настоящего Федерального закона Правительство Российской Федерации утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом.

Постановление  Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» - утверждает прилагаемые Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и признает недействительными законодательные акты регламентировавшие  данные понятия до принятия этого постановления.

Приказ Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» - настоящее Положение определяет основные требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров автобусами на территории Российской Федерации.

Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте»  -  настоящие правила устанавливают основные принципы организации пассажирских перевозок, порядок работы эксплуатационной службы республиканских объединений и главных управлений автомобильного транспорта, транспортных управлений, управлений пассажирского автомобильного транспорта, производственных объединений пассажирского автомобильного транспорта и автовокзалов и пассажирских автостанций, автотранспортных предприятий системы Министерства автомобильного транспорта РСФСР, осуществляющих пассажирские перевозки (в дальнейшем именуемых "автотранспортные предприятия и организации").

Постановление городской Думы от 21.06.2006 № 5 - определена маршрутная сеть, повышены требования к частным перевозчикам (при проведении конкурсов на выполнение пассажирских перевозок обязательным требованием является наличие договора на стоянку транспортного средства, пред и после рейсовый медицинский осмотр водителя, инструментальный контроль подвижного состава). 

Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.07.2009  № 3540 - утверждены 60 «социальных» маршрутов, обслуживаемых государственным предприятием Нижегородской области «Нижегородпассажиравтотранс» и 62 маршрута для коммерческого автотранспорта.

«Комплекс мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде на 2009-2012 годы» - данный документ подготовлен в соответствии с федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах.

2.      Примеры работы администрации города по предоставлению транспортных услуг.

В 2010 году нижегородским департаментом транспорта произведена большая работа по развитию оказания транспортных услуг  населению Нижнего Новгорода. В целях упорядочения организации работы маршрутных такси департаментом транспорта и связи города Нижнего Новгорода одним из первых в стране  проведен открытый конкурс на право заключения договора с администрацией города на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения в Нижнем Новгороде.

Ведется постоянная работа по контролю работы автобусов на линии и исполнением договоров частными перевозчиками с администрацией города. Осуществляются проверки и совместные рейды с Госавтодорнадзор, департаментом транспорта и связи Нижегородской области, УГИБДД, МП ЦДС. С операторами пассажирских перевозок регулярно проводятся семинары и консультации, а также совещания совместно с представителями Управления ГИБДД. Ежемесячно сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта направляются в областной комитет статистики.

Проводится ежедневный мониторинг пассажиропотока, по результатам которого вносятся корректировки в маршрутную сеть, а также работа по обращениям граждан, администраций районов, общественных организаций по вопросам работы городского пассажирского транспорта. 

              Сложный объем работ выполнен по антитеррористической защищенности метрополитена, в результате чего метрополитен оснащен спецсвязью, охранной сигнализацией, видеонаблюдением и рядом других технических систем. На предстоящие годы запланированы работы по оснащению метрополитена дополнительным комплексом технических устройств в соответствии с недавно утвержденной федеральной Программой повышения безопасности населения на транспорте.

3.      Вывод.

Администрация Нижнего Новгорода активно занимается улучшением качества предоставляемых транспортных услуг населению города.  Кроме этого уделяется большое внимание качеству дорожного покрытия и состоянию дорожных знаков, светофоров и т.д.

Совместно с УГИБДД  проводится разъяснительная работа по обеспечению безопасности дорожного движения среди населения.

4.      Список использованных источников.

1.      Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.      Федеральный Закон от 09.02.2007 № 16 - ФЗ «О транспортной безопасности»

3.      Федеральный Закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

4.      Федеральный Закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

5.      Постановление  Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

6.      Приказ Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами»

7.      Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» 

8.      Постановление городской Думы от 21.06.2006 № 5

9.      Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.07.2009  № 3540

10. «Комплекс мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде на 2009-2012 годы»

11. Официальный сайт Администрации Нижнего Новгорода.