Управление затратами

    местности;

• участие в разработке и реализации региональных программ,

    предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения,

    включая программы содействия занятости граждан. находящихся под

    риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в

    социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы  

    [Приложение А];

• проведение специальных мероприятий по профилированию

    (распределению безработных граждан на группы в зависимости от

    профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня

    образования, пола, возраста и других социально-демографических

    характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи

    при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации

    на рынке труда) безработных граждан;

• участие в проверках соблюдения законодательства о занятости

    населения, внесение предложений о привлечении виновных лиц к  

    ответственности в соответствии с законодательством Российской

    Федерации;

• составление и представление на утверждение в Министерство

    проектов смет доходов и расходов Центра занятости;

• участие в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной

    Гражданской службы;

• участие в подготовке предложений по совершенствованию

    законодательства о труде и занятости;

• участие в формировании предложений по финансированию

    мероприятий по содействию занятости населения и социальной

    поддержке безработных граждан, содержанию Центра занятости;

• осуществление формирования, ведения и использования банка данных

    о наличии вакантных рабочих мест и свободных учебных мест для  

    профессионального обучения. Обеспечение ведения регистров

    получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

• участие в расследовании групповых, тяжелых несчастных случаев и

    несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших на

    производстве;

• обучение и проверка знаний по охране труда работников организаций,

     включая руководителей и специалистов; методическое руководство

     работой служб охраны труда в организациях; проведение экспертизы

     условий труда;

• взаимодействие с представителями органов исполнительной власти

    РФ и Оренбургской области администрации муниципального

    образования, общественных организаций по вопросам, отнесенным к

    компетенции Центра занятости; консультирование и информирование

    работников по вопросам прав и гарантий в области охраны труда;

    распространение передового опыта по охране труда; участие в

    организации проведения семинаров, совещаний, выставок по охране

    труда;

• организация работы по заключению коллективных, трудовых

     договоров, их экспертиза и уведомительная регистрация, контроль за  

    исполнением; оказание методической помощи сторонам

   коллективного трудового спора в соответствии с трудовым

   законодательством в пределах своей компетенции;

• участие в работе территориальной трехсторонней комиссии по

    регулированию социально-трудовых отношений; участие в разработке

    предложений по совершенствованию экономического механизма

    обеспечения охраны и условий труда, предупреждению

    производственного травматизма и профессиональных заболеваний на

    предприятиях и в организациях;

• проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых

    споров, организация работы по урегулированию коллективных

    трудовых споров;

• участие в организации работы по прохождению альтернативной

              гражданской службы;

• осуществление подготовки и представление в Министерство в

    установленные сроки и в установленном порядке статистической,

    финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Центра

    занятости;

• обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,

    составляющих государственную тайну;

• осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и

    полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решения

    и направление заявителям ответов в установленные действующим

    законодательством сроки;

• выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке;
• осуществление профессиональной подготовки, переподготовки,

    повышения квалификации и стажировки работников Центра занятости;

• осуществление в соответствии с законодательством Российской

    Федерации и Оренбургской области работы по комплектованию,

    хранению учету и использованию архивных документов,

    образовавшихся в процессе деятельности Центра занятости;

• осуществление функций государственного заказчика при размещении

    заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

     государственных нужд с правом заключения государственных

     контрактов в соответствии с действующим законодательством;

• осуществление иных функций предусмотренных действующим

    законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми

    актами Оренбургской области.

В целях реализации своих функций Центр занятости имеет право:

а) запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия

    решений по вопросам, отнесенным к компетенции Центра занятости;

б) быть получателем бюджетных и иных средств, распоряжаться

     полученными финансовыми средствами в соответствии с

     утвержденными Министерством сметами доходов и расходов;

в) взаимодействовать на договорной основе с физическими и

     юридическими лицами, участвующими в реализации мероприятий по

    содействию занятости населения;

г) входить в состав координационных комитетов содействия занятости

    населения, консультационных и общественных органов, связанных с

    деятельностью Центра занятости;

д) осуществлять приносящую доходы деятельность, в соответствии с

    Положением, утвержденным министром труда и занятости населения

    Оренбургской области, при этом доходы, полученные от такой

    деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество

    поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и

    учитываются на отдельном балансе.

Центр занятости возглавляет директор, назначение на должность и освобождение от должности директора Центра занятости производится министром труда и занятости населения Оренбургской области. Директор Центра занятости несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Центр занятости функций и осуществляет заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками Центра занятости. Заключение трудовых договоров с работниками Центра занятости осуществляется по согласованию с министром труда и занятости населения Оренбургской области. Директор Центра занятости осуществляет поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности работников Центра занятости в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. К основным обязанностям директора Центра занятости населения Илекского района относится:

• разработка и представление на утверждение министру труда и

    занятости населения Оренбургской области структуру и штатное

    расписание в пределах установленного фонда оплаты труда и

    предельной численности работников;

• представление в Министерство для утверждения сметы доходов и

    расходов на содержание центра занятости;

• разработка и утверждение должностных обязанностей работников;
• без доверенности действует от имени Центра занятости, издает

    приказы и дает указания, обязательные для всех работников Центра

    занятости;

• заключение в соответствии с действующим законодательством с

    сотрудниками центра занятости договоры о материальной

    ответственности;

• управление имуществом Центра занятости в пределах, установленных

    действующим законодательством, Уставом Центра занятости;

• представление министру труда и занятости населения Оренбургской

    области предложения по проекту ежегодного плана и прогнозным

    показателям деятельности Центра занятости,  а так же отчет об их

    исполнении.

В соответствии с выполняемыми обязанностями директор Центра занятости населения Илекского района несет ответственность за:

а) результативность расходования бюджетных средств, обоснованность

  потребности в ресурсах, необходимых для выполнения задач и

   показателей деятельности Центра занятости;

         б) состояние финансово-хозяйственной деятельности Центра занятости,

              использование выделенных бюджетных и иных средств;

         в) подбор и расстановку кадров, повышение квалификации работников,

             соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка;

         г) сохранность закрепленного на праве оперативного управления

             имущества, сохранность документов (учетных, управленческих,

             финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), передачу на

             хранение документов в установленном порядке.

Трудовые отношения в Центре занятости, возникшие на основании трудовых договоров, регулируются законодательством РФ о труде, локальными нормативно-правовыми актами. Оплата труда работников Центра занятости производится в соответствии с Положением об оплате труда и стимулировании труда работников, утвержденным министром труда и занятости населения Оренбургской области.

Центр занятости проводит мероприятия по развитию социальной инфраструктуры и улучшению условий труда. Реорганизация (ликвидация) данной организации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Реорганизация (ликвидация) Центра занятости осуществляется Министерством на основании решения Губернатора Оренбургской области.

 

 

2.  Анализ механизма управления затратами  в Центре занятости населения Илекского района

 

        Затраты – это денежная оценка стоимости материальных, трудовых, финансовых, природных, информационных и других видов ресурсов на производство и реализацию продукции за определенный период времени. Затраты относятся к активам организации.

         Значимость изучения вопроса управления затратами для Центра занятости Илекского района высока. Это обусловлено тем, что в настоящее время необходимо с экономической точностью прослеживать любые затраты, производимые организацией: будь то расходы на коммунальные услуги, командировочные расходы или расчеты на дополнительные компенсации, для того чтобы сэкономить финансовые средства организации, которые в дальнейшем можно использовать в расчете на дополнительные выплаты и различные виды компенсации сотрудникам.

         Управление затратами – это выполнение всего комплекса функций управленческого цикла, направленных на повышение эффективности использования ресурсов организации.

         Как упоминалось выше, к функциям управления затратами относится  
прогнозирование и планирование, организация, координация и регулирование, 
активизация и стимулирование выполнения, учет и анализ, а также контроль.

ЦЗН в своей деятельности использует  перспективное (долгосрочное) планирование, т.е. в начале года отдел бухгалтерии составляет план реализации финансовых затрат организации на каждый квартал.

         Функция организации в ЦЗН отражается в четком распределении полномочий и ответственности каждого сотрудника за определенные операции. За систему управления затратами в данной организации в первую очередь отвечает главный бухгалтер и директор.

         Координация и регулирование затрат: в ЦЗН зачастую фактические затраты совпадают  с запланированными, благодаря своевременному анализу и контролю производимых организацией затрат, отклонения выявляются редко  и применение оперативных мер по их ликвидации не требуются.

         За функцию учета Центра занятости отвечает отдел бухгалтерии:  информацию о фактических результатах деятельности предприятия и всех его расходах на любого рода услуги поставляет бухгалтерский учет.