Разработка эффективных управленческих решений и развитие социально-экономических процессов в Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Вятский государственный гуманитарный университет

Факультет управления

Кафедра государственного и муниципального управления

Курсовая работа

Дисциплина: Исследование социально - экономических

                                         и политических процессов

    Тема: «Разработка эффективных управленческих решений и развитие              

     социально-экономических процессов в Российской Федерации»

                                                              Луза

2010г.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ             

                                      В последние годы вследствие проведения реформ в различных отраслях (экономики, политики, управления и др.) и широкого применения принципа децентрализации власти значительно возросла роль муниципального управления.

                                      Это управление осуществляется различными субъектами права посредством использования различных методов. В рамках данной курсовой работы мы будем рассматривать управленческие решения, факторы их качества и эффективности, а также организацию процесса разработки в деятельности исполнительных органов по осуществлению местного самоуправления.

                                      Для дальнейшего исследования приведем следующее определение муниципального управления -  это управленческое воздействие субъекта исполнительной власти на общественные отношения, регулирование которых предусмотрено его компетенцией. Можно с уверенностью сказать, что к специфическим характеристикам муниципального управления относятся: плотность среды, концентрированность ресурсов, сильное взаимное влияние принимаемых решений и взаимозависимость различных процессов. Из этих характеристик следует и основное требование к управлению: целостность и комплексность.

                         Любое управление осуществляется через «управленческий труд» на основе управленческих «решений-команд». Управленческий труд - это процесс обдумывания решения, его принятие и организация выполнения. Причем процесс принятия управленческих решений достаточно сложный и ответственный, так как данные акты в той или иной мере затрагивают права и законные интересы граждан. От их своевременности, точности, целесообразности может зависеть жизнь, здоровье, благосостояние как отдельных лиц, так и общества в целом.

                                      Решение должно быть направлено на достижение реально поставленных целей, только тогда можно осуществлять управление любыми объектами. Управленческие решения рассматриваются как средство реагирования на конфликтные ситуации, целеполагания и развития. В конечном итоге  принимаемыми плановыми, организационными и оперативными решениями определяется качество управления. В нашей стране, к сожалению, на эту сторону управления практически не обращают

внимания. Самое непосредственное значения для эффективности решения имеют компетентность и управленческий опыт лица, его принимающего. Здесь также выявляется проблема подготовки данных субъектов, отсутствия достаточно квалифицированных кадров.

                         В настоящее время совершенствование управления – это огромный и мало востребованный резерв повышения эффективности управленческой деятельности.

                                      При анализе накопленного опыта в сфере работы с управленческими актами выявлено, что к числу основных проблем, с которыми сталкиваются муниципальные органы исполнительной власти для обеспечения своевременных и точных управленческих решений относятся:

1) отсутствие модельного инструментария подготовки вариантов управленческих решений, их сравнения и оценки эффективности;

2)  отсутствие полной, достоверной и своевременной информации для принятия управленческих решений;

3)    отсутствие стройной системы обработки и представления информации для ее анализа.

                            Отметим также, что в управлении бывают такие же устаревшие технологии, как и в технике. Муниципальные руководители должны отличать старые и современные технологии управления, отдавать себе отчет в том, что они теряют, доверяясь старым проверенным, но не эффективным методам управления. Конечно во многом та или иная модель, управленческий подход будут приниматься в зависимости от того, насколько успешно они будут способствовать решению социальных и экономических проблем.

                         Объект данной курсовой работы - сфера муниципального управления.

                         Предмет исследования – управленческие решения как главный компонент муниципального управления; деятельность исполнительных органов по разработке, принятию и оценке эффективных управленческих решений.

                         Цель данной курсовой работы - изучение структуры управленческих решений, исследование эффективности управленческого решения, показ роли и места управленческих решений для муниципального управления.                                

                   Методологическая основа исследования строится на общенаучных и конкретно-предметных методах исследования социально-экономических и политических процессов.

-   Общенаучные методы:

1) метод социальной диалектики;

2) постановка проблемы и ее решение на основе научных фактов;

3) методы познания: анализ и синтез;

4) индуктивный и дедуктивный методы познания;

5) метод аналогии;

6) метод моделирования

7) восхождение от абстрактного к конкретному

-  Метод системного анализа.

-  Метод сравнительного анализа.

-  Метод социологического исследования.

- Метод структурно-функционального анализа.

- Экспертные методы исследования.

1. Методологический характер дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов» 

1.1.           Основные направления исследование социально-экономических и политических процессов

                  В современном мире  наиболее распространенными являются либеральное, консервативное, социал-демократическое и марксистское направления исследований.

                     Либерализм – это проявление буржуазной общественной мысли. Теоретиками либерализма решаются следующие проблемы:

- свобода личности в обществе и ее личная ответственность за свои поступки и результаты своей деятельности;

- содержание действующего права как меры свободы личности и как института, регулирующего общественные отношения между людьми;

- взаимодействия права и государства;

- основные принципы формирования правового государства;

- разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную

- роль частной собственности как экономической основы свободы личности и функционирования экономики;

- условия, обеспечивающие свободное предпринимательство и свободные рыночные отношения.

                 Основная роль государства усматривается в защите интересов и прав граждан, их социальных свобод. При этом отрицается право государства вмешиваться в личную жизнь граждан, в том числе в их предпринимательскую деятельность.

       Консерватизм – направление общественной мысли, которое формировалось как реакция на либеральную теорию и идеологию.                      Современные консерваторы, будь то ыслители, политические деятели или предприниматели, как их предшественники, выступают за сохранение существующего общественного строя, сложившихся традиций и социальных институтов. Эта основная методологическая позиция определяет направленность их теоретических исследований и практической деятельности.

       Социал-демократическая направленность – выявить и обосновать возможности построения общества демократического социализма.

      Марксистская направленность – обуславливается исходным теоретически и методологическим положением марксизма в исследовании происходящих в обществе экономических, политических и других процессов является рассмотрение самого общества как саморазвивающейся социальной системы.

1.2.           Методы исследования социально-экономических и политических процессов

      Метод социальной диалектики – представляет осмысление явлений общественной жизни с помощью основных понятий и категорий диалектики. Основные его принципы заключаются в том, чтобы рассматривать указанные явления и процессы в системе тех связей и взаимодействий, в которых они реально существуют, а также в их постоянном развитии.

      Общенаучные методы исследования

- Постановка проблемы и её решение на основе научных фактов. Исследование проблемы начинается чаще всего со сбора и накопления научных фактов. Научные факты получают с помощью наблюдений за теми или иными экономическими, политическими или иными явлениями, а также с помощью экспериментов.

- Анализ и синтез. При исследовании процессов общественной жизни – экономических, политических и других – ученые прибегают к таким метода познания, как анализ и синтез. Прежде всего они подвергают эти процессы научному  анализу, то есть мысленному разделению их на элементы, чтобы изучить каждый из них. Но любой из данных элементов функционирует только во взаимосвязи и взаимодействии  с другими элементами. Поэтому анализ элемента предполагает одновременно осмысление его связи и взаимодействий, что составляет содержание синтеза. Таки образом, анализ и синтез – это две взаимосвязанные стороны мыслительной деятельности людей и, соответственно, два взаимосвязанных метода познания действительности.

-Индуктивный и дедуктивный методы познания. Индуктивный метод характеризует путь к познания от фиксирования опытных данных и их анализа к их систематизации, обобщениям и делаемым на этой основе общим   выводам. Основой функционирования  индуктивного метода познания являются эмпирические данные.  Достоверность индуктивных обобщений ожжет быть проверена путем  применения дедуктивного метода исследования. Суть его заключается в выведении из каких-то общих положений, которые считаются достоверными, определенных следствий, часть которых ожжет быть проверена опытны путем. Следовательно, индукция и дедукция – это два противоположных и в то же время взаимодополняющих друг друга метода научного исследования.

-Аналогия – это определенный вид сравнения явлений и процессов, в то числе происходящих в обществе: установив сходство одних свойств у тех или иных явлений (процессов), делается вывод о сходстве у них и других свойств.

-Моделирование -это воспроизведение в специально созданном объекте свойств изучаемого явления или процесса – природного, технологического, и т.д.