Понятие суррогатного материнства

 

 Очень часто встречаются  случаи отказа суррогатной матери  от передачи ребенка. Разрешить  возникающие проблемы можно только  на законодательном уровне, придав  юридическую силу договору о  суррогатном материнстве.

 

 Больше всего вопросов, несомненно, вызывает договор, заключаемый  между суррогатной матерью и  супругами. Несмотря на разрешение  СК РФ в диспозитивном порядке  определять отношения между сторонами  данного договора, формулировка  ст. 51 СК РФ ставит под сомнение  юридическую силу договора. А  так как законодательное регулирование  на этом исчерпывается, то на  практике возникает вопрос, как  защитить стороны, заключившие договор  о суррогатном материнстве.

 

 При оформлении родительских  прав приоритет должен признаваться  за законными родителями, которые  по медицинским показаниям не  могли иметь ребенка и изъявили  желание воспользоваться методом  суррогатного материнства.

 

Первое затруднение в решении вопроса по указанному вектору состоит в императивной норме о передаче ребенка супругам - "заказчикам" только с согласия суррогатной матери. Это правило, на наш взгляд, несправедливо, так как оно совершенно не защищает интересы женщины, мечтающей о ребенке, но по состоянию здоровья не способной его родить, да и супружеской четы ("нареченных" генетических родителей) в целом. Однако, кроме того что отказ суррогатной матери передать ребенка "нареченным" родителям является для них тяжким психологическим ударом, подобное правило провоцирует шантаж недобросовестной женщины.

 

 Считаем, что "пирамиду" все же следует перевернуть: основанием  суррогатного материнства является  юридически признанное желание  бесплодной пары иметь своего  ребенка - за ней и должно быть  закреплено преимущественное право  на ребенка. Этот приоритет этически  оправдан. Одновременно можно было  бы представить суду право в исключительных случаях принимать решение об оставлении ребенка у суррогатной матери (отказ от ребенка "заказчиков", возникшее после родов бесплодие суррогатной матери и т.п.). Именно в пользу "нареченных" родителей в основном и оценивается ситуация в зарубежном законодательстве.

 

 Штрафные санкции, взыскание  расходов с недобросовестной  стороны, возмещение морального  вреда и другие материальные  возмещения должны быть существенными, что дисциплинирует стороны договора.

 

 Договор регулирует  два типа отношений: неимущественные  и связанные с ними имущественные.

 

 Имущественные отношения, возникающие по договору о  суррогатном материнстве, по правовой  природе ближе всего к договору  возмездного оказания услуг. К  имущественным отношениям могут  быть применены нормы в том числе ст. 421 ГК РФ, главы 39 ГК РФ и др. Неимущественные отношения должны быть урегулированы нормами главы 10 СК РФ, для чего представляется необходимым внести соответствующие изменения.

 

 Еще один важный  момент, который не встречается  в российской практике, - условие  о проведении генетического анализа  после рождения ребенка, служащее  защитой прав супругов. Если после  проведения такой экспертизы  окажется, что генетический материал  ребенка отличен от супругов, то суррогатная мать обязана  возместить предусмотренные договором  расходы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Пути решения проблем

 

Итак, полагаем целесообразным внести следующие предложения.

 

1. Необходимо на законодательном  уровне обозначить те новые  процедуры и манипуляции, выполнение  которых стало возможным в  последние годы в связи с  развитием медицинских технологий.

 

2. Дать подробные инструкции  этих манипуляций.

 

3. Выработать законодательное  понятие суррогатного материнства, которое отражало бы его специфические  признаки. Причем считаем важной  унификацию юридической и медицинской  терминологии, что позволит избежать  расхождений.

 

4. Внести в СК РФ  изменения, касающиеся договора  о суррогатном материнстве. Это  будет новый вид специального  семейно-правового договора, в котором  необходимо четко оговаривать  права и обязанности сторон  и, что очень важно, ответственность  за невыполнение или недобросовестное выполнение сторонами своих обязанностей, а именно: необходимо внести изменения в п. 4 ст. 51 Семейного кодекса Российской Федерации, изложив его следующим образом:

 

«4. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений, если иное не предусмотрено договором о суррогатном материнстве.

 

Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине (генетические родители) в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка, если это предусмотрено договором о суррогатном материнстве».

 

Кроме того, необходимо внести изменения в п. 5 ст. 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и изложить его в следующей редакции:

 

«5. При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания (генетические родители), одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен письменный договор о суррогатном материнстве, содержащий обязательное условие о записи генетических родителей в книге записей рождений родителями такого ребенка, или документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка».

 

При исследовании места договора о суррогатном материнстве в системе гражданско-правовых договоров в Российской Федерации выявлена специфика договора о суррогатном материнстве, который не относится ни к одному из известных законодателю договоров, поскольку является истинным непоименованным договором, не закрепленным в законодательстве.

 

На основании проведенного анализа предложено дополнить Гражданский кодекс Российской Федерации отдельной главой, регулирующей договор о суррогатном материнстве.

 

  Обоснована необходимость принятия специального Федерального закона «О суррогатном материнстве», в котором должен содержаться раздел о правовом регулировании договора о суррогатном материнстве, совокупности прав и обязанностей суррогатной матери и генетических родителей, особенностях договора о суррогатном материнстве, условиях по соблюдению конфиденциальности сведений, связанных с применением вспомогательных репродуктивных технологий, иные условия, вытекающие из существа обязательства.

 

  Выявлено наличие  существенных несоответствий в  правовом регулировании суррогатного  материнства в законодательстве  различных государств, где суррогатное  материнство, так или иначе разрешено  или используется.

 

Предложено выработать единое отношение к программе суррогатного материнства на международном уровне для защиты субъектов договора о суррогатном материнстве и ребенка, рожденного при использовании вспомогательных репродуктивных технологий. Кроме того, выявлена необходимость совершенствования законодательства некоторых стран ближнего зарубежья, в частности, Республик Беларусь, Казахстан, Украина и др., по доработке понятийного аппарата, выработке требований, предъявляемых к суррогатной матери и генетическим родителям и др.

 

  Сформулирована авторская  теоретико-правовая конструкция  «суррогатного материнства», под  которым предложено понимать  вид вспомогательных репродуктивных  технологий, основанный на экстракорпоральном  оплодотворении, который связан  с переносом оплодотворенной  яйцеклетки в матку женщины  для вынашивания и рождения  ребенка.

 

Обоснована необходимость включения данного определения в специальный Федеральный закон «О суррогатном материнстве».

 

5. Регламентировать оформление  договорных отношений медицинских  учреждений с пациентами, которые  в данном случае выступают  в роли клиентов - потребителей  медицинских услуг.

 

6. На законодательном  уровне урегулировать вопрос  о том, кто может выступать  стороной - "заказчиком" в договоре  суррогатного материнства: супруги, женщина, одинокий мужчина.

 

 Таким образом, отношения, возникающие по договору о  суррогатном материнстве, должны  быть поставлены в правовые  рамки. Российскому законодателю (тем  более что в ряде вопросов  его опережают законодатели дальнего  и ближнего зарубежья) необходимо  закрепить правовое положение  детей, родившихся в результате  использования суррогатного материнства, и обеспечить защиту прав сторон  договора. Ведь согласно ст. 1 СК  РФ одним из принципов семейного законодательства является приоритет защиты прав и интересов детей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 4. ПРАКТИЧЕСКОЕ СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО

 

4.1 Правовые и этические  аспекты суррогатного материнства

 

Определены действующим законодательством Российской Федерации: пункт 4 статья 51, пункт 3 статья 52 Семейного Кодекса Российской Федерации; пункт 5 статья 16 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 03.12.2011 N 378-ФЗ

 

Супружеская пара и суррогатная мать дают письменное информированное согласие на участие в программе "Суррогатное материнство".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2 Показания к суррогатному  материнству

 

Показания:

 

1. отсутствие матки (врожденное  или приобретенное);

 

2. деформация полости  или шейки матки при врожденных  пороках развития или в результате  заболеваний;

 

3. синехии полости матки, не поддающиеся терапии;

 

4. соматические заболевания, при которых вынашивание беременности  противопоказано;

 

5.неудачные повторные  попытки ЭКО при неоднократном  получении эмбрионов высокого  качества, перенос которых не  приводил к наступлению беременности.

 

6.Суррогатными матерями  могут быть женщины, добровольно  согласившиеся на участие в  данной программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.3 Требования, предъявляемые  к суррогатным матерям

 

Требования:

 

1. возраст от 20 до 35 лет;

 

2. наличие собственного  здорового ребенка;

 

3. психическое и соматическое  здоровье.

 

Объем обследования суррогатных матерей:

 

1.  определение группы  крови и резус-фактора;

 

2.анализ крови на сифилис, ВИЧ, гепатиты В и С (действителен 3 месяца);

 

3.обследование на инфекции: хламидиоз, генитальный герпес, уреаплазмоз, микоплазмоз, цитомегалию, краснуху (действительно 6 месяцев);

 

4.общий анализ мочи (действителен 1 месяц);

 

5. клинический анализ  крови, свертываемость крови (действителен 1 месяц);

 

6. биохимический анализ  крови: АЛТ, ACT, билирубин, сахар, мочевина (действителен 1 месяц);

 

7. флюорография (действительна 1 год);

 

8.  мазки на флору  из уретры и цервикального  канала и степень чистоты влагалища (действительны 1 месяц);

 

9.   цитологическое  исследование мазков с шейки  матки

 

10.осмотр терапевта и  заключение о состоянии здоровья  и отсутствии противопоказаний  к вынашиванию беременности (действителен 1 год)

 

11. осмотр и заключение  психиатра (однократно)

 

12.общее и специальное  гинекологическое обследование (перед  каждой попыткой индукции суперовуляции).

 

Противопоказания для проведения ЭКО и ПЭ в программе "Суррогатное материнство" и объем обследования супружеской пары такие же, как и при проведении ЭКО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.4 Программа "Суррогатное  материнство"

 

Программа проводится по следующему алгоритму:

 

1. выбор суррогатной матери;

 

2.синхронизация менструальных  циклов;

 

3.процедура экстракорпорального  оплодотворения с переносом эмбрионов  в полость матки суррогатной  матери.