Международные преступления

Введение

Международными преступлениями признаются особо опасные для  человеческой цивилизации нарушения  принципов и норм международного права, имеющих основополагающее значение для обеспечения мира, зашиты личности и жизненно важных интересов международного сообщества в целом. При этом наибольшую опасность представляют деяния должностных лиц, реализующих на практике преступную политику государств и персонифицирующих международные преступления государства. Наряду с государствами, несущими за эти преступления международную, политическую и материальную ответственность, их субъектами становятся руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики.

Признаки международных  преступлений- противоправность (нарушение норм международного права), виновность (совершаются только по прямому умыслу), наказуемость (наступление ответственности по международному праву). Специфический признак международных преступлений, отличающий их от иных правонарушений, - это общечеловеческая опасность.

Международное преступление — это международно-противоправное деяние, возникшее в результате нарушения  государством международного обязательства, столь основополагающего для  обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом. Международное преступление непосредственно угрожает миру и безопасности человечества, т.е. и международные преступления государства, и международные преступления индивидов имеют единый объект посягательства. Объект посягательства международных преступлений можно разделить на несколько категорий: общий объект - международный правопорядок, родовой — мир и безопасность человеческой цивилизации, непосредственный - право каждого человека на жизнь и развитие.

1. Международные  преступления и их виды.

К международным преступлениям  Уставами международных Нюрнбергского  и Токийского трибуналов отнесены:—  преступления против мира;— военные  преступления;— преступления против человечности.

Римским Статутом Международного уголовного суда в числе этих преступлений названы:

а) геноцид; б) преступления против человечности; в) военные преступления; г) агрессия.

Системы международных  преступлений к настоящему времени  нет. Работу по кодификации преступлений против мира и безопасности человечества ведет Комиссия международного права. После второго чтения в 1996 г. данная Комиссия утвердила проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, который включает пять международных преступлений:— агрессию;— геноцид;— преступления против человечности;— военные преступления;— преступления против персонала ООН и связанного с ней персонала.На основании норм международного права и с учетом национального законодательства государств можно предложить следующую систему международных преступлений:1) преступления против мира (агрессия);2) преступления против человечества (геноцид; преступления против человечности; апартеид; разработка, производство, накопление, приобретение, хранение, применение, сбыт оружия массового поражения);3) военные преступления (нарушения законов или обычаев войны; наемничество);4) международный терроризм.

1.1. Преступления против  мира

Уставом Нюрнбергского  трибунала к преступлениям против мира отнесены:

планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеизложенных действии (ст. 6).

Планирование означает расчет людских и технических ресурсов, планы расположения вооруженных сил, направления их продвижения, осуществления режима на оккупированной территории, хозяйственно-технического обеспечения вооруженных сил и др.

Подготовка агрессивной войны включает в себя наращивание вооружений, не связанных с интересами национальной обороны и зашиты мира. В подготовку могут входить производство, приобретение оружия массового поражения, увеличение численности дивизии, проведение соответствующих учений, подтягивание дивизий к границам другого государства, отдача приказов ракетным войскам нахождения в повышенной боевой готовности, создание запасов продовольствия, боевых арсеналов и др. Засылка разведчиков в иностранное государство для выяснения стратегических военных и иных объектов, создание специальных натренированных отрядов, спецслужб также составляют подготовку к агрессивной войне. Подготовка считается оконченным преступлением с начала осуществления подготовительных действий.

Развязывание агрессивной войны означает вооруженное нападение на другое государство, прямой акт агрессии. Агрессия может начаться без объявления войны. Так началась война Германии против СССР, Японии против США во Второй мировой войне, Ирака против Кувейта и др. Развязывание агрессивной войны считается оконченным преступлением с первого акта агрессии.

Ведение означает продолжение уже начавшейся агрессивной воины. С продолжением начавшихся военных действий связывается юридический момент окончания преступления. Реальный захват оккупированного государства, полное поражение агрессора, прекращение военных действий и др. образуют фактическое окончание преступления.

Согласно указанной  резолюции к актам агрессии относятся:а) вторжение или нападение вооруженных  сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы территории другого государства или части ее;б) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства;в) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;г) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства;д) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения;е) действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;ж) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них (ст. 3).

1.2. Преступления  против человечества

Геноцид (буквально  — убийство рода, племени) состоит в физическом истреблении целых групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам. По нынешней терминологии геноцидом являлись известные в истории резня армян турками в Константинополе, Варфоломеевская ночь во Франции, деяния изуверской иудаистской секты манихейцев, фашистские зверства тоталитарных режимов, в Германии, Чили, Южной Африке, Кампучии и других странах. Объективная сторона этого преступления впервые была сформулирована в Конвенции о предупреждения геноцида и наказании за него 1948 г. следующим образом: «Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую». Далее перечисляются формы геноцида: убийство членов такой группы; причинение им серьезных телесных повреждений или умственного расстройства; предумышленное создание для них таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение людей; меры, рассчитанные на полное или частичное физическое уничтожение людей; меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы и насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

При этом уголовно наказуемым является не только геноцид, но и заговор с целью его совершения, прямое и публичное подстрекательство к совершению этого преступления, а также покушение и соучастие в нем.

В Конвенции установлена  универсальная юрисдикция в отношении лиц, обвиняемых в геноциде. Во-первых, они должны быть судимы компетентным судом того государства, на территории которого были совершены такие преступления. Во-вторых, может быть создан Международный уголовный суд с соответствующей юрисдикцией для рассмотрения конкретного дела.

К преступлениям против человечности Уставом Нюрнбергского международного военного трибунала были отнесены: убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости. совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам в целях осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет (ст. б)

Уставом международного Трибунала по Югославии 1993 г. указанные преступления против человечности были дополнены преступлениями, которые совершаются в ходе вооруженного конфликта как международного, так и внутреннего характера, и направлены против любого гражданского населения:

— заключение в тюрьму;— пытки;— изнасилования;— преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам;— другие бесчеловечные акты (ст. 5)

Устав международного Трибунала по Руанде 1994 г. распространил свою юрисдикцию на такие же преступления против человечности, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население по национальным, политическим, этническим, расовым или религиозным мотивам (ст. З).

Статут Международного уголовного суда к преступлениям против человечности относит следующие деяния, которые совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно:

а) убийство;б) истребление;в) порабощение;г) депортация или насильственное перемещение населения;д) заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права;е) пытки;ж) изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любые другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести;з) преследование любой идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, тендерным или другим мотивам, которые повсеместно признаны недопустимыми согласно международному праву, в связи с любыми деяниями, указанными в данном пункте, или любыми преступлениями, подпадающими под юрисдикцию Суда;к) преступление апартеида;л) другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью (ст. 7)

Апартеид (буквально  апархейд – раздельное проживание) является крайней формой расовой дискриминации, при которой целые группы населения государства в зависимости от расы ставятся в неравноправное положение по сравнению с другими, лишаются политических, социально-экономических и гражданских прав. Для установления и поддержания господства одной расы над другой и ее систематического угнетения население изолируется в специальных резервациях.В ст. 2 Конвенции к актам апартеида отнесены следующие бесчеловечные деяния, совершаемые с целью установления и поддержания господства и систематического угнетения одной расовой группы над другой;

1} Лишение их права на жизнь  и свободу личности путем убийств,  причинения серьезных телесных  повреждений или умственного  расстройства, посягательства на их свободу или достоинство, применения пыток или жестоких, бесчеловечных пли унижающих достоинство обращения и наказания, а также путем произвольных арестов и незаконного содержания в тюрьмах;

2)  Умышленное создание для  расовой группы или групп населения жизненных условий, рассчитанных на их полное или частичное физическое уничтожение;

3) Любые меры, в том числе и  законодательного характера, рассчитанные  на воспрепятствование участию  расовой группы в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны, и умышленное создание условий, препятствующих полному развитию такой группы, в частности путем лишения ее членов основных прав и свобод человека;

4) Любые меры, направленные на  разделение населения по расовому  признаку посредством создания изолированных резерваций и гетто для ч ленов расовой группы, запрещение смешанных браков между членами различных расовых групп, экспроприацию земельной собственности, принадлежащей расовой группе или их членам;

5) Эксплуатация труда членов  расовой группы, в частности, использование их принудительного труда;

6)  Преследование организаций  и лиц путем лишения их основных  прав и свобод за выступления  против апартеида

Характерно, что некоторые акты апартеида, связанные с уничтожением расовой группы или групп населения и др., могут квалифицироваться и как геноцид.

Субъектами этого преступления независимо от мотивов являются физические лица, члены организаций, учреждений, представители государства независимо от места совершения преступления. Помимо исполнителей, наказанию подлежат подстрекатели, организаторы, а также лица, которые непосредственно содействуют, поощряют или сотрудничают в совершении актов апартеида.

К преступлениям против человечности относится разработка, производство, накопление, приобретение, хранение, применение, сбыт оружия массового поражения. Оружие массового поражения действует не избирательно, не в отношении определенной жертвы, а уничтожает все и всех за счет особой поражающей силы. В решении ООН 1968 г. было дано определение оружия массового поражения, действующего как атомный взрыв или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие, а также любое разработанное в будущем оружие, обладающее разрушительными свойствами и характеристиками, сравнимыми с атомным и другими названными видами оружия.

К оружию массового поражения  относятся биологическое, токсинное, химические, ядерное и иные виды оружия массового поражения. Международными договорами устанавливается запрещение и ограничение оружия массового поражения. В числе этих договоров: Женевский Протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.; Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г.; Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. ; Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г. ; Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г; Парижская Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.; Московский Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1993 г. и др.