Организация данных в ЗИС

 

Министерство сельского хозяйства РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Пермская государственная сельскохозяйственная академия

имени академика Д.Н. Прянишникова»

 

 

 

Кафедра «Земельного кадастра»

 

Контрольная работа

по дисциплине

«Географические и земельные информационные системы»

 

На тему: 1. «Организация данных в ЗИС»

2. «Географические и  земельные информационные системы, применяемые при ведении земельного  кадастра и землеустройстве»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

    Выполнил студент 4 курса

    факультета заочного  обучения

    специальности «Землеустройства»

    гр. 11 «А»

    Шифр Зу – 11 – 3294

    Арамилев Дмитрий Сергеевич

 

    Проверил:     Поносова  Н.Н.

 

 

 

Пермь 2014

Содержание

• Введение.
• Глава 1
• 1. Земельная информационная система
• 1.1 Создание ЗИС
• 1.2 Организация данных в ЗИС
• Глава 2
• 2. Геоинформационные системы (ГИС)
• 2.1 Функциональные возможности ГИС
• 2.2 Географические и земельные информационные системы применяемые при ведении земельного кадастра и землеустройства.
• 2.3 Основные элементы ГИС и ЗИС при кадастровых работах и землеустройстве.
• Заключение
• Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 В экономически развитых  странах кадастр земель и другой  недвижимости прошел этапы становления  и развития на протяжении последних 200-400 лет. В настоящее время эти государства имеют юридически полноценный, организационно оформленный инструмент учета и ведения налогообложения, что является важнейшей составляющей экономической и социальной стабильности государства.

Учитывая современные технические возможности по сбору, обработке, хранению и выдаче данных о кадастре, его возрастающее значение, изменения, происходящие в общественном переустройстве России, опыт ведущих европейских стран, США и Канады, целесообразно сформировать современный подход к структуре кадастров России, и городского кадастра в частности, решить правовые и юридические вопросы создания, ведения и мониторинга кадастра. Это касается не только отдельных видов кадастра, но и системы Государственного кадастра России, для успешного воплощения которого необходимо подготовить и принять соответствующие законодательные и нормативно-технические акты и как можно быстрее разработать стандарты на термины и определения.

Конечным продуктом при ведении государственных кадастров должны быть банки кадастровой информации. Пользователями информации, хранящейся в таких банках данных, могут быть органы управления территориями, администрации городов, областей, краев, республик в составе Российской Федерации и Федеральные органы управления.

Для того, чтобы эффективно возможности банков данных использовались органами управления, необходимо соблюдение трех условий:

1. Любой банк кадастровых данных  должен содержать достоверную  и полную информацию о кадастрах.

2. Доступ заинтересованных служб к кадастровой информации, хранящейся в банках данных, должен быть мгновенным, что достижимо благодаря терминальной связи между банками данных и соответствующими службами.

3. Форматы и классификаторы банков  данных всех объектов кадастровой информации должны быть едиными.

В настоящее время отмечается неудовлетворительное положение в области учета природных и муниципальных объектов, что приводит к значительным экономическим потерям, снижению доходов федерального и местного бюджетов и другим негативным результатам. Государственные кадастры, созданные в условиях отраслевого управления экономикой, отличаются ведомственной разобщенностью, несовместимостью содержащейся в них информации, а поэтому не могут служить для комплексной оценки объектов и ресурсов.

Единая система государственных кадастров (ЕСГК) должна представлять собой взаимосвязанный комплекс        территориально-распределённых государственных кадастров, ведущихся на единой географической информационной основе и в соответствии с определенными правовыми, технологическими и экономическими нормами.

В состав Единой системы государственных кадастров должны войти следующие основные группы государственных кадастров:

- природных ресурсов (земельный, водный, месторождений полезных ископаемых, экологический, растительного и животного мира и др.);

- кадастры недвижимости (инженерных  сетей и коммуникаций, жилых и  нежилых строений, транспортных  магистралей, улично-дорожных сетей  и др.);

-регистры (населения, предприятий, административно-территориальных образований).

Создание и ведение всех видов кадастра остается одной из важнейших проблем управления территориями на современном этапе. Данные кадастров необходимы для информационного обеспечения хозяйственной деятельности в регионах и городах, экологического мониторинга и рационального использования природных ресурсов.

Глава 1

1. Земельная информационная система

 

Земельная информационная система и географическая информационная система не являются синонимами. Между ними существуют различия:

Объектом ЗИС являются земельные ресуры, земельные участки, права на них и все процессы, связанные с ними, объектом ГИС могут быть разнообразные ресурсы и пространственные характеристики территорий (дороги, леса, водные источники и другие природные характеристики);

ЗИС представляет собой организационно упорядоченную совокупность массивов документов и баз данных;

ГИС используют для предоставления картографической и семантической информации в электронном виде на основе использования специализированного программного обеспечения, т. е. она является инструментом для ведения базы данных;

При создании ГИС используют программные средства и математический аппарат, а при создании ЗИС не обязательно применять компьютерные технологии;

ГИС, как правило, представляет статичную модель территории на определенный период времени, ЗИС постоянно изменяется и дополняется.

ЗИС состоит из семантической и картографической информации, которые могут создаваться и вестись с использованием компьютерных технологий. ЗИС может создаваться на базе какой- либо одной ГИС либо на базе нескольких ГИС. Последний вариант создания ЗИС в наибольшей степени подходит для ведения земельного кадастра в современных условиях, так как позволяет осуществлять конвертацию данных между разными геоинформационными системами. В то же время ЗИС может создаваться и без использования ГИС-технологий и самих ГИС.

Основа формирования базы данных ЗИС - данные Государственного земельного кадастра. ЗИС может быть сформирована как внутри системы ГЗК, так и вне ее. В последнем случае ЗИС включает в себя данные земельного и иных кадастров, а также данные иных систем (правовой, налоговой, управления земельными ресурсами и пр.). При формировании ЗИС в рамках (внутри) системы ГЗК в нее включаются только данные, полученные в результате ведения земельного кадастра, и для такой системы более подходит название «земельно-кадастровая система».

Земельно-информационную систему можно определить, как:

1) комплекс программно-технических  средств, баз пространственно-атрибутивных  данных, каналов информационного обмена и других ресурсов, обеспечивающий автоматизацию получения, обработки и хранения земельно-кадастровой информации в цифровой форме средствами геоинформационных систем;

2) географическая информационная  система, предназначенная, в первую  очередь, для обеспечения задач и функций государственного управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 Создание ЗИС

 

Для создания реально действующей муниципальной земельно-информационной системы (ЗИС) необходимы:

1. Обязательная интеграция (добровольная или принудительная), так как только в этом случае информация будет полной, достоверной, точной и актуальной.

2. Движение информации  снизу вверх, что не требует  значительных единовременных финансовых  затрат, формирования дополнительных контролируемых органов, жесткой исполнительной дисциплины.

З. Учет интересов конкретных ведомств в ведении ЗИС [земельные комитеты, органы архитектуры, бюро технической инвентаризации (ЕТИ), комитеты по управлению имуществом и др.]. Поэтому целесообразно создание специализированных информационных центров, собирающих и обобщающих информацию.

4. Обязательный  учет существующих регистров  информации, которые ведут потенциальные  участники системы. Основой земельно-информационной  системы административного района, предназначенной для управления территорией, может стать автоматизированная информационная система земельного кадастра.

Это обусловлено тем, что объектом земельного кадастра являются земельные участки как необходимое условие существования человечества и системообразующий компонент. Поэтому земельный фонд административного района, его структура существенно влияют на систему расселения, на размещение предприятий, а в поселениях - на организацию их территории.

Формирование показателей для муниципальной земельно-информационной системы можно разделить на три части.

1. Выявление главных  функций (свойств, целей, предназначения). На этой стадии формируют (выбирают) основные предметные понятия, используемые  в системе, определяют тип выхода: материальный, энергетический, информационный. В системе управления выходом является информация о состоянии системы, которая может быть представлена в виде тематических карт, графиков, диаграмм, таблиц.

2. Выявление основных  частей (блоков, модулей) системы и  их функций, формирование единства этих частей в системе. На этой стадии описывают внутреннее содержание системы, выявляют состав основных блоков и их значение в системе, а также сведения о структуре и основных связях. Такие сведения удобно представлять и изучать при помощи структурных схем, где выясняют наличие и характер соединения частей (параллельный, последовательный), направленность воздействия между частями, выявляют системообразующие факторы (связи, взаимообусловленности).

3. Выявление основных  процессов в системе, их значения, условий осуществления, скачков и смен состояний в функционировании системы. В системах управления выявляют и изучают основные управляющие факторы, динамику важнейших изменений в системе, ход событий, вводят параметры состояния, рассматривают факторы, изменяющие эти параметры, обеспечивающие течение, а также условия начала и конца процессов.

Изучают степень управляемости процессов и их влияние на осуществление системой своих главных функций. Для систем управления на этом этапе также необходимо уточнить основные управляющие воздействия, их тип, источник и степень влияния на систему. 

 

 

 

 

 

1.2. Организация данных в ЗИС.

 

Среди источников данных, широко используемых в геоинформатике, наиболее часто привлекаются картографические, статистические и аэрокосмические материалы. Помимо указанных материалов гораздо реже используются данные специально проводимых полевых исследований и съемок, а также текстовые источники. Важный признак используемых данных - в какой цифровой или нецифровой (аналоговой) форме получается, хранится и используется тот или иной тип данных, от чего зависят легкость, стоимость и точность ввода этих данных в цифровую среду ГИС и ЗИС.

Использование географических карт как источников исходных данных для формирования тематических структур баз данных удобно и эффективно по ряду причин. Сведения, считанные с карт, обладают следующими достоинствами:

• имеют четкую территориальную привязку,

• в них нет пропусков, “белых пятен” в пределах изображаемой территории,

• они в любой своей форме возможны для записи на машинные носители информации.

Картографические источники отличаются большим разнообразием кроме общегеографических и топографических карт насчитываются десятки и даже сотни типов различных тематических карт.

Следует отметить особую роль серий карт и комплексных атласов, где сведения приводятся в единообразной, систематизированной, взаимосогласованной форме; по проекции, масштабу, степени генерализации, современности, достоверности и другим параметрам. Такие наборы карт особенно удобны для создания тематических баз данных. Прекрасным примером может служить трехмерный Атлас океанов, содержащий подробные сведения о природных условиях, физико-химических параметрах, биологических ресурсах Мирового океана, представленных на сериях карт разной тематики, разновременных и разновысотных (глубинных) срезов.

Одним из основных источников данных для ГИС и ЗИС являются материалы дистанционного зондирования. Они объединяют все типы данных, получаемых с носителей космического (пилотируемые орбитальные станции, корабли многоразового использования типа ”ШАТТЛ”, автономные спутниковые съемочные системы и т.п.) и авиационного базирования (самолеты, вертолеты и микроавиационные радиоуправляемые аппараты) и составляют значительную часть дистанционных данных (remotely sensed data) как антонима контактных (прежде всего наземных) видов съемок, способов получения данных измерительными системами в условиях физического контакта с объектами съемки. К неконтактным (дистанционным) методам съемки помимо аэрокосмических относятся разнообразные измерительные системы морского (наводного) и наземного базирования, включая например фото теодолитную съемку, сейсмо - , электро - магниторазведку и иные методы геофизического зондирования недр, гидроакустические съемки рельефа морского дна с помощью гидролокаторов бокового обзора, иные способы, основанные на регистрации собственного или отраженного сигнала волновой природы.