Основы государственной политики в сфере информатизации

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский Томский политехнический Университет»

 

Институт дистанционного образования

Социальная работа

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

Реферат

Основы государственной политики в сфере информатизации

по дисциплине:

Социальная информатика

Исполнитель:
студент группы	Д-11А11		Кишкалевич А.Е			21.09.2014
Руководитель:	Воронина Н. М
преподаватель			Воронина  Т.

 

 

 

Томск 2014

Содержание

Введение………………………………………………………………………….2

Глава 1 Теоретические основы изучения  государственной политики в сфере информатизации………………………………………………………………………

1.1 Сущность изучения государственной политики в сфере информатизации…………………………………………………………………3

1.2 Правовые основы государственной политики в сфере информатизации .5

Глава. 2 Основы государственной политики в сфере информатизации в Кемеровской области……………………………………………………………7

Заключение……………………………………………………………………...11

Список литературы……………………………………………………………..12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Информационные технологии  всегда важную роль в жизни современного общества, являясь,  инструментом и ускорителем  развития социально-экономических, научных, культурных и иных процессов.

В последнее время весь мир переживает большой переход от индустриального общества к информационному. В это время меняется способ производства, мировоззрения общества, а также отношения между государствами. Уровень развития информатизации в обществе, влияет на экономику и на обороноспособность страны, и влияет на социальную стабильность и поведение людей.

Этим и объясняется актуальность выбранной мной темы.

Цель: изучение основ государственной политики в сфере информатизации

Из цели вытекают следующие задачи:

Рассмотреть  основы государства в области информационных технологий.

Изучить правовые основы в области информатизации.

Раскрыть основные направления, задачи государственной политики и понятия информатизации.

Проанализировать  информатизационную  политику  Кемеровской области, а также основные документы регулирующие  информатизацию общества.

Объект исследования: основы государственной политики в сфере информатизации

Предмет исследования: решение проблем информатизации производства и общества в целом.

Глава  1 Теоретическое изучение основ государственной политики в сфере информатизации

1.1 Сущность изучения основ  государственной политике в сфере  информатизации

Целью информатизации всего мира, и в том числе и России является наиболее полное удовлетворение общества, во всех сферах его деятельности, улучшение  условий жизни населения, эффективности производства, стабилизации социально-политических отношений в государстве.

Во всех развитых странах, как известно распространение и использование информационных ресурсов обществом,  удовлетворяет их социальные и  индивидуальные потребности.

Информационные технологии, информационные ресурсы и инфраструктура, образуют информационную среду общества. Развитая информационная среда России служит обеспечивающим включением российских регионов в социально-экономическую, культурную и политическую жизнь страны, и в последствии, вхождение России в глобальную инфраструктуру. Информационная среда является необходимым условием, для эффективного и гибкого управлением всего общества в целом.

Процессом создания информационной среды  в России серьёзно стали заниматься с начала 90-х годов. Сначала это был Комитет по политике информатизации при президенте РФ, а в настоящее время Министерство связи РФ.

Государственная политика информатизация приобрела в настоящее время концептуальную целостность, несмотря  на сложности во времена переходной политики и быстрого развития информационных, компьютерных технологий. Сейчас существуют важные экономические, организационные и правовые условия для развития информационной  инфраструктуры и для развития системы ее распространения и использования.

Закон «Об информации, информатизации и защите информации" определяет основные направления государственной политики в сфере информатизации. Государственная политика:

Обеспечивает условия для развития зашиты всех форм информатизации, формирует и защищает государственные информационные ресурсы, создаёт федеральные и региональные сети и системы, обеспечивает их совместимость и взаимодействие в едином пространстве;

Создаёт условия для эффективного, а главное качественного информационного обеспечения граждан в Российской Федерации, органов государственной власти, органов регионального и местного самоуправления, а также организаций и общественных объединений;

Содействует формированию  и развитию рынка информационных ресурсов;

Обеспечивает национальную безопасность в области информатизации, а также реализацию прав граждан и организаций в условиях информатизации.

Обеспечивает  поддержку проектов и программ информатизации, а также привлекает инвестиции и стимулирования этих проектов;

Развивает и совершенствует законодательство в сфере информатизации.

Государство в области информатизации решает следующие задачи: создаёт отечественные современные технологии; развивает отечественное производство, сети и связи коммуникаций; содействует внедрению современных зарубежных технологий глобального  масштаба; содействует подготовке кадров для работы в сфере информатизации

 

 

1.2 Правовые основы государственной политики в сфере информатизации

Государство большое внимание уделяет разработке законодательной базы в области информатизации.

В  1992 году, 23 сентября был принят Закон « О правовой охране для электронных машин и баз данных. Закон  предусматривает охрану баз данных, которые представляют из себя, результат творческого труда по подбору и организации данных. В ноябре  1994 года - Закон «Об обязательном экземпляре документов» Последние изменение 5 мая 2014 года. Закон  установил виды обязательных экземпляров документов, а также категории производителей, получателей, сроки и порядок доставки, обязательного экземпляра документа.  В феврале 1995 года – Закон « Об информации, информатизации и защите информации. Федеральный закон регулировал отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации. Здесь же дано определение информатизации.

Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

В этом Федеральном законе используется еще несколько понятий:

Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;

документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;(6)

информационная система - организационно - упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы;

информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах);

информация о гражданах (персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность;

конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами;

Владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом;

Пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.

Правительство Российской Федерации   всегда ставило на одно из главных мест процесс информатизации, поэтому по этой проблеме множество указов Президента РФ, постановлений  Правительства РФ, а также методических материалов.

 

Глава 2 Основы государственной политики в сфере информатизации в Кемеровской области

Вопросами развития информационного общества и информационных технологий  в Кемеровской области курирует заместитель губернатора по экономике и регионального развития. Он же представляет Кемеровскую область в Совете региональной информатизации Российской Федерации.

В 2011 году Коллегией Администрации Кемеровской области принято 35 нормативных правовых акта в сфере информатизации исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.

Основными документами являются:

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.05.2011 №221 "О внедрении использования электронной цифровой подписи в автоматизированной системе "Документооборот" Администрации Кемеровской области";

распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.05.2011 №387-р "Об операторе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области";

распоряжение Губернатора Кемеровской области от 27.05.2011 №73-рг "Об учреждении открытого акционерного общества "Регистр универсальных электронных карт Кемеровской области";

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.06.2011 №285 "О государственной информационной системе Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг";

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2011 №488 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области"