Основы землеустройства и кадастров

К городам и поселениям всегда примыкают земли иных категорий. Зоны, находящиеся за пределами города, но составляющие с ним единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений, ЗК РФ именует пригородными. В их составе выделяют территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли  для развития города. Земли промышленного  и иного специального назначения

Данная категория земель является самостоятельной. В ее составе  в зависимости от характера задач  выделяют следующие земли: промышленности; энергетики; транспорта; связи, радиовещания, телевидения и информатики; для  обеспечения космической деятельности; земли обороны и безопасности; иного специального назначения. Характерная  особенность многих из них — наличие  охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования. Это ограничивает права собственников, землепользователей и арендаторов  земельных участков.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

К данной категории относят  земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и  иное ценное значение и полностью  или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота. К ним  относят особо охраняемые природные  территории, в том числе лечебно-оздоровительные  местности и курорты; земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного  назначения.

Земли лесного фонда, земли водного  фонда и земли запаса

К этой категории относят  лесные и предназначенные для  ведения лесного хозяйства нелесные земли (земли лесного фонда); земли, занятые водными объектами, земли  водоохранных зон водных объектов и  выделяемые для установления полос  отвода и зон охраны водозаборов, и иных водохозяйственных сооружений (земли водного фонда); земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (земли запаса). Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Отнесение к категориям, перевод из одной категории в  другую осуществляется:

• Правительством РФ — в отношении земель, находящихся в федеральной собственности;
• Органами исполнительной власти субъектов РФ — в отношении земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности;
• Органами местного самоуправления — в отношении земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

Нарушение порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными  актов данного перевода. Такое  признание осуществляется в судебном порядке.