Градостроительная документация

 заповедников, заказников, курортных местностей, зон массового отдыха, других 

 территорий; направления трасс магистральных транспортных и инженерных ком-

 муникаций; места размещения аэродромов, других  крупных транспортных и ин-

 женерных  сооружений; территории водохранилищ, другие элементы планиро-

 вочной  организации территории.

 Кроме  того, проектный план (основной чертеж) должен содержать предложе-

 ния  об установлении границ поселений, пригородных зон городов, агломераций,

 объектов  особого регулирования градостроительной  деятельности федерального 

 значения  и значения субъекта РФ, а также  предложения о границах объектов пер-

 воочередного  градостроительного планирования  для последующей разработки 

 градостроительной  документации, в том числе генеральных  планов поселений,

 города  и его пригородной зоны, агломераций  и другой градостроительной доку-

 ментации.

 Схема  комплексной оценки территории  содержит: анализ сложившегося рас-

 селения; районирование территории; комплексную  оценку обеспеченности зе-

 мельными, природными, энергетическими, водными, рекреационными, курор-

 тологическими  и иными ресурсами, транспортной, инженерной, социальной и

 производственной  инфраструктурами; экологическое состояние  территорий. На 

 Схеме  комплексной оценки территории  показывают территории, в границах 

 которых  устанавливают ограничения на  использование территорий при осуществ-

 лении  градостроительной деятельности. К  ним относятся: территории зон  охраны 

 памятников  истории и культуры, историко-культурных  комплексов и объектов, за-

 поведных  зон; особо охраняемые природные  территории, в том числе округа  сани-

 тарной (горно-санитарной) охраны; санитарные, защитные и санитарно-защит-

 ные  зоны; водоохранные зоны; зоны санитарной  охраны источников водоснабже-

 ния; зоны  залегания полезных ископаемых; зоны с экстремальными природными 

 условиями; зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бед-

 ствия; территории, подверженные воздействию  чрезвычайных ситуаций природ-

 ного  и техногенного характера (затопление, нарушенные территории, неблагоп-

 риятные  геологические, гидрогеологические, атмосферные и другие процессы-сей-

 смика, оползни, карсты, эрозия и т.д.); иные  зоны, установленные в соответствии  с 

 законодательством  Российской Федерации и ее  субъектов. С учетом ограничений  на 

 использование  территорий для осуществления  градостроительной деятельности на

 Схеме  комплексной оценки территории  выделяют территории благоприятные  и ог-

 раниченно  благоприятные для различных  видов градостроительной деятельности.

 Обязательными  положениями Территориальных комплексных  схем являются:

 • зонирование территории с установлением зон различного функционального

 назначения  и ограничений на их использование  при осуществлении градост-

 роительной  деятельности;

 • основные  направления развития и совершенствования  региональных и мест-

 ных  систем расселения, развития городских и сельских поселений;

 • основные  направления развития инженерной, транспортной и социальной 

 инфраструктур  регионального и межселенного  значения во взаимосвязи с  фе-

 деральной  инфраструктурой;

 • меры  по улучшению экологической обстановки с выделением территорий,

 выполняющих  средозащитные и санитарно-гигиенические  функции, прежде 

 всего  в районах крупнейших городов, территорий с неблагополучной  эколо-

 гической  обстановкой;

 • меры  по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природ-

 ного  и техногенного характера и  мероприятия по гражданской обороне;

 • предложения  по установлению границ поселений, пригородных зон городов,

 агломераций, объектов градостроительной деятельности  особого регулирова-

 ния значения субъекта РФ;

 • перечень  и предложения по границам  объектов первоочередного градострои-

 тельного  планирования;

 • предложения  по формированию инвестиционных  зон и территорий актив-

 ного  экономического развития с определением  мероприятий по их инфра-

 структурному  обеспечению;

 • меры  государственной поддержки реализации  территориальной комплекс-

 ной  схемы градостроительного планирования  развития территорий субъек-

 тов  РФ и частей их территорий;

144 145 Раздел III. Государственный учет, планирование и контроль за использованием земельных ресурсов

 • иные  положения, устанавливаемые заданием  на разработку территориальной 

 комплексной  схемы.

2. Территориальные  комплексные схемы градостроительного  планирования разви-

 тия  территорий районов, сельских округов, которые разрабатывают на соответ-

 ствующие  территории районов и сельских  округов в соответствии с утвержден-

 ной  градостроительной документацией  федерального уровня и уровня  субъекта РФ.

 Целью  их разработки является: согласование взаимных интересов местных са-

 моуправлений  в сфере градостроительной деятельности  в пределах подведом-

 ственных  территорий, а также интересов, выходящих  за пределы подведомствен-

 ных  территорий - федеральных и соответствующего  субъекта РФ; установление

 требований  и ограничений по использованию  подведомственных территорий для 

 осуществления  градостроительной деятельности.

 Заказчиком  Территориальных комплексных схем  градостроительного плани-

 рования  развития территорий районов, сельских  округов являются соответству-

 ющие  органы местного самоуправления. В отдельных случаях заказчиком  таких 

 комплексных  схем могут быть органы государственной  власти субъектов РФ при 

 передаче  им соответствующих полномочий  органами местного самоуправления.

 Рассматриваемые  схемы детализируют решения градостроительной  докумен-

 тации  уровня субъекта РФ применительно  к конкретному объекту градострои-

 тельной  деятельности и определяют основные  направления реализации государ-

 ственной  политики в области градостроительства с учетом особенностей соци-

 ально-экономического  развития и природно-климатических  условий соответству-

 ющих  районов, сельских округов. В этих  схемах содержатся предложения  об ус-

 тановлении  границ поселений, города и его  пригородной зоны, в пределах кото-

 рых  разрабатывают генеральные планы, а также пред ложения по  организацион-

 ному  и нормативному правовому обеспечению  реализации территориальных ком-

 плексных  схем.

 Основные  графические материалы, план современного  использования терри-

 торий  и проектный план (основной чертеж), схема комплексной оценки терри-

 тории, обязательные положения Территориальных  комплексных схем градост-

 роительного  планирования развития территорий  районов, сельских округов прак-

 тически  аналогичны изложенным выше для Территориальных комплексных схем

 градостроительного  планирования развития территорий  субъектов РФ и частей 

 их территорий.

3. Генеральные  планы города и его пригородной  зоны, которые разрабатывают с 

 целью  обеспечения комплексного подхода к планированию территорий поселе-

 ния  и прилегающих к нему территорий  смежных муниципальных образований.

 Их заказчиками  являются органы исполнительной  власти субъектов РФ.