Государственное образовательное учреждение

Так, толковый  словарь  термин «согласие»  трактует  как  «разрешение»,

«утвердительный ответ на просьбу».

1

 Любое согласие на  совершение какого-

либо действия, полученное под влиянием действия воли другого  лица, будь то

обман, принуждение и т.д., не является по сути согласием, а представляет собой

вынужденную меру реагирования лица на внешние неблагоприятные  факторы.

Также в данном случае нельзя говорить об одностороннем согласии, если закон

устанавливает,  что  такое  согласие  должно  быть  достигнуто  между  лицами,

вступающими  в  брак.  Таким  образом,  мы  предлагаем  переформулировать

данное условие и изложить его как «безоговорочное согласие лиц, вступающих

в брак».

Подчеркнем,  что  формулировка  данного  условия  содержит  термин

«лица», повторяя определение  собственно «брака».

Также данное условие содержит весьма ценное указание на то, что ничье

согласие, кроме как лиц, непосредственно вступающих в брак, не требуется для

его  заключения.  Это  автоматически  исключает  применение  некоторых

обычных, традиционных правил о необходимости согласия родителей  или иных

родственников  на  заключение  брака.  Подобная  норма  важна  в  условиях

1

 См.: http://lib.deport.ru/slovar/ojegov.html

42Кыргызской  Республики,  где,  как  уже  отмечалось  нами  ранее,  имеет  место

возрождение религиозных  подходов к заключению брака.

Рассмотрим второе условие  для заключения брака – достижение брачного

возраста.  Необходимость  и  целесообразность  данного  условия  не  вызывает

сомнений, особенно с учетом специфики нашего общественного  уклада, при

котором распространены случаи замужества девушек в очень раннем возрасте.

Подобная норма упорядочивает  отношения, связанные с заключением  брака, и

побуждает лиц, вступающих в  брак, более осознанно подходить  к этому шагу,

одновременно дисциплинируя  их и устраняя ситуации слишком ранних браков

и разводов.

Согласно  вышеназванной  статьи  брачный  возраст  устанавливается  в

восемнадцать  лет,  а  при  наличии  уважительных  причин  исполнительно-

распорядительные органы местного самоуправления по месту жительства  лиц,

желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить  вступить

в брак лицам женского пола, достигшим возраста шестнадцати  лет. В семейном

законодательстве  Кыргызской  Республики  отсутствует  указание  на  то,  что

следует  понимать  под  уважительными  причинами  для  снижения  брачного

возраста. Если исходить из того, что такая возможность предусмотрена  только

для лиц женского пола, к  таким причинам, по всей вероятности, необходимо

отнести беременность или  рождение ребенка.

Сравнивая  отечественное  семейное  законодательство  с  аналогичными

нормами  семейного  права  стран  ближнего  зарубежья,  можно  отметить

следующее.

Например,  ст.  18  Кодекса  Республики  Беларусь  о  браке  и  семье

устанавливает, что в исключительных случаях,  обусловленных беременностью,

рождением  ребенка,  а  также  в  случае  приобретения  несовершеннолетним

полной  дееспособности  до  достижения  совершеннолетия  орган,

регистрирующий  акты  гражданского  состояния,  может  снизить  лицам,

вступающим  в  брак,  брачный  возраст,  установленный  частью  первой

настоящей статьи, но не более  чем на три года.

43Косвенно  трактовку   уважительных  причинах  для   снижения  брачного

возраста  можно  почерпнуть  из  семейного  законодательства  Республики

Узбекистан.

Так,  согласно  ст.  13  Семейного  кодекса  Республики  Узбекистан

заключение брака производится при личном присутствии лиц, вступающих в

брак,  по истечении месяца со дня подачи ими заявления  в  органы записи

актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган  записи  актов  гражданского

состояния может разрешить  заключение брака до истечения месяца.

При наличии особых обстоятельств (беременность,  рождение ребенка,

болезнь  одной стороны  и другие) брак может быть заключен в день подачи

заявления.

Ранее  действовавший  Кодекс  о  браке  и  семье  КССР  допускал

возможность снижения брачного возраста только в исключительных случаях  и

не более, чем на два  года.

По нашему мнению, норма, разрешающая  снижение брачного возраста,

имеющаяся в отечественном  законодательстве, является не совсем удачной.

Так,  она  является  прямым  нарушением  принципа  гендерного

равноправия,  провозглашенного  в  Конституции  Кыргызской  Республики.

Думается,  что,  во-первых,  уважительных  причин  для  снижения  границы

брачного  возраста  должно  быть  гораздо  больше,  а,  во-вторых,  они  должны

распространять  свое  действие  и  на  лиц  мужского  пола,  так  как  ситуация,

описанная в ст. 14 СК КР, автоматически  исключает браки между ровесниками.

В данном случае подобную норму  необходимо либо расширить с тем, чтобы

предоставить  лицам,  вступающим  в  брак,  равные  возможности,  либо

упразднить в принципе.

В этой связи можно затронуть  вопрос о целесообразности  повышения

нижней  границы  брачного  возраста.  Это  связано  с  тем,  что  гражданская

дееспособность и брачная  дееспособность принципиально отличаются друг от

друга  своим  значением.  Так,  если  гражданская  дееспособность  позволяет

44субъектам  правоотношений  вести  определенную  деятельность  и  в  полном

объеме  совершать  сделки  и  участвовать  в  иных  гражданско-правовых

отношениях, то брачная дееспособность предполагает наличие устоявшегося

сознания  у  ее  носителей.  В  данном  случае  возникают  серьезные  сомнения

относительно того, насколько  сформированным для семейной жизни  является

сознание  18-летнего  лица.  По  нашему  мнению,  целесообразно  установить

нижнюю границу возраста, достижение которого позволяет лицу вступить в

брак, в 21 год.

Подобная позиция не совпадает  с мнениями некоторых ученых о  том, что

достижение  лицом  18-летнего  возраста  связывается  с  соответствующей

зрелостью лица – социальной, психической и физической.

1

     

В  обоснование  нашего  мнения  о  необходимости  повышения  границы

брачного возраста приведем следующие доводы:

- во-первых, очень спорным  является вопрос о готовности  лиц, достигших

18-летнего возраста, к совместному  проживанию. По общему правилу,  пределы

и ограничения, подобные брачному возрасту, устанавливаются законодателем

для того, чтобы предотвратить  возможные негативные последствия  и защитить

права  и  интересы  лиц.  Изучение  современного  кыргызстанского  общества

показывает, что среднестатистический гражданин к моменту достижения 18 лет

либо оканчивает курс обучения в средней школе, либо находится  на обучении в

высших учебных заведениях,  либо  осуществляет  трудовую деятельность,  не

требующую квалификации. То есть вопрос о готовности такого лица вступить в

брак  и  нести  имущественные  обязанности,  связанные  с  необходимостью

содержать семью, является очень  и очень спорным.

Кроме  того,  статистические  данные  Кыргызской  Республики

свидетельствуют  о  том,  что  средний  возраст  вступления  в  первый  брак  у

мужчин составляет 26,7 лет, а у женщин – 23,4 года.

2

1

 См., например: Пчелинцева  Л.М. Семейное право России. Учебник  для вузов. – М.: Издательская  группа

НОРМА-ИНФРА М, 1999. – С. 89.

2

 Подробные статистические  данные см.: http://www.stat.kg/rus/part/census.htm

45Таким  образом,  наше  предложение  лишь  отражает  уже  сложившуюся

практику  заключения  браков.  Также  следует  отметить,  что  в  сложных

социально-экономических  условиях  возможность  вступить  в  брак  в  18  лет

является довольно ограниченной, прежде всего, в связи с отсутствием  средств к

существованию у брачующихся.

Кроме  того,  косвенным  подтверждением  правильности  повышения

нижней границы брачного возраста, являются, как мы полагаем, статистические

данные  относительно  детей,  родившихся  живыми  у  матерей  по  возрастным

группам.  Наибольшее  количество  живых  родившихся  детей  приходится  на

возраст матери от 20 до 24 лет, наименьшее – до 20 лет.

1

 Следовательно, с

точки зрения планирования семьи  более правильным будет установление более

высокой границы брачного возраста.

- во-вторых, на наш взгляд, не совсем обоснованно снижение  возраста для

вступления  брак  до  16  лет  для  лиц  женского  пола  при  наличии  на  то

уважительных причин (ст. 13 СК КР).

Таким образом, что касается возможности снижения брачного возраста,

то, как мы полагаем, ее необходимо предоставить все лицам, независимо от

пола,  при  наличии  уважительных  причин,  перечень  которых  закрепить  в

императивной норме семейного  законодательства.

     Таким образом,  предлагаем норму ст. 14 СК КР  изложить в следующей

редакции:

«Статья 14. Брачный возраст.

1. Брачный возраст устанавливается  в двадцать один год.

2. Брак между лицами  разного пола, не достигшими брачного  возраста, но

достигшими  18  лет,  может  быть  зарегистрирован  по  их  просьбе  в

установленном законом порядке  при наличии разрешения Отдела по поддержке

семьи и детей.

1

 См.: http://www.stat.kg/stat.files/din.files/census/5010005.pdf

463. Основаниями для дачи  разрешения на заключение брака  между лицами

разного  пола,  не  достигшими  брачного  возраста,  являются  следующие

обстоятельства:

- рождение ребенка у  лиц, намеревающихся вступить  в брак;

- беременность женщины,  вступающей в брак;

- подтвержденное медицинским  заключением заболевание одного  из лиц,

вступающих в брак, которое  может серьезно отразиться на состоянии  здоровья

лица по достижении им брачного возраста;

- подтвержденное соответствующими  документами намерение одного  из

лиц,  вступающих  в  брак,  изменить  постоянное  место  жительства  в  связи  с

переездом в другое государство  до достижения брачного возраста».

Мы полагаем, что наличие  какого-либо заболевания, развития которого у

лица к моменту достижения им брачного возраста, может повлечь  какие-либо

необратимые  последствия,  затрудняющие  или  делающие  невозможным

заключение  брака,  должно  рассматриваться  как  уважительная  причина  для

снижения брачного возраста.

Также, по нашему мнению, планируемый  и подтвержденный переезд в

другое  государство  может  явиться  причиной  для  заключения  брака  до

достижения  брачного  возраста,  с  учетом  эмоционального  состояния  лиц,

намеревающихся вступить в брак.

Таким  образом,  условия  заключения  брака  –  это  жизненные

обстоятельства, с которыми закон связывает возможность  вступления в брак.

От анализа вопросов брачного возраста как условия заключения брака

перейдем к рассмотрению проблем брачной дееспособности.

Рассмотрение нами указанной  проблемы будет затрагивать следующие  ее

аспекты:  определение  правовой  природы  брачной  дееспособности  и

установление  факта  существования  этого  правового  явления  как  такового;

определение элементов, составляющих брачную дееспособность физического

лица; определение условий  реализации брачной дееспособности.

47 Итак, выясним, существует  ли в семейном законодательстве  Кыргызской

Республики такое правовое явление, как брачная дееспособность.

Нужно отметить, что СК КР, будучи основным нормативным правовым

актом в сфере правового  регулирования семейных отношений, не оперирует

понятием «брачная дееспособность». Как уже было сказано, в ст. 12 СК КР,

посвященной условиям заключения брака, в качестве одного из таких  условий

названо достижение лицами, вступающими в брак, брачного  возраста. Само

понятие «брачная дееспособность»  в семейном законодательстве отсутствует.

Здесь,  однако,  следует  отметить  и  отсутствие  в  законодательстве  таких

категорий, как «трудовая  дееспособность», «наследственная  дееспособность»,

«семейная дееспособность», «жилищная дееспособность» и  т.д. Таким образом,

отсутствие термина «брачной дееспособности» само по себе еще  не означает

фактическое отсутствие такого правового явления. Тем не менее, необходимо

выяснить, существует ли на самом  деле такое правовое явление или  это лишь

применяемый термин.

По  сути  брачная  дееспособность  должна  быть  очень  тесно  связана  с

гражданской  дееспособностью.  В  данном  случае  проявляется  связь

гражданского и семейного  права, а также общность их диспозитивных  начал.

Если  обратиться  к  понятию  гражданской  дееспособности,  то  оно  является

нормативно  закрепленным  и  означает  способность  гражданина  своими

действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя

гражданские  обязанности  и  исполнять  их  (ст.  21  Гражданского  кодекса

Кыргызской Республики (далее  – ГК КР)).

Если  мы  говорим  о  брачной  дееспособности,  то  в  данном  случае  эту

категорию по аналогии с формулировкой, приведенной в гражданском законе,

можно  обозначить,  как  «способность  совершать  действия,  направленные  на

заключение  брака»  или  другими  словами  «способность  вступать  в  брак».