Органы государственного надзораза состоянием охраны труда, их функции и полномочия
Контрольная работа, 22 Октября 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Всю систему надзора и контроля по охране труда, предусмотренную законодательством, условно разделяют на государственный надзор, ведомственный, административный и общественный контроль
соответствии с существующим законодательством надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда осуществляют:
• Специальные государственные органы и инспекции, деятельность которых не зависит от администрации предприятия, учреждений, организаций и их вышестоящих органов;
Вложенные файлы: 1 файл
БЖ.docx
— 156.92 Кб (Скачать файл)- нервные, вызывающие нарушение
преимущественно психической активности
(угарный газ, фосфорорганические
соединения, алкоголь и его суррогаты,
наркотики, снотворные лекарственные
препараты и др.);
- печеночные, среди которых следует особо выделить хлорированные углеводороды, ядовитые грибы, фенолы и альдегиды;
- почечные – соединения
тяжелых металлов этиленгликоль,
щавелевая кислота;
- кровяные – анилин, нитриты, мышьяковистый водород;
- легочные – оксиды азота, озон, фосген и др.
3.Средства снижения травмоопасности технических систем, защита от механического травмирования
Травмоопасность может возникнуть в результате перемещения механизмов и предметов, тел, сложного рельефа местности, неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущих травмы (неудобная обувь - потертости кожных покровов у туристов и т.п.), опасных атмосферных явлений (атмосферное электричество, молнии и т.п.).
Снижение травмоопасности обеспечивается:
- защитными устройствами
и ограждениями при использовании
подвижных механизмов, предметов, опасных
участков территории (подъемников,
канатных дорог, участков осыпей
в горах, у водоемов, горнолыжных
трасс и т.д.);
- соблюдением требований
к жилым и общественным зданиям
и требований соответствующих
нормативных документов к техническому
состоянию транспортных средств,
используемых для перевозок туристов
(экскурсионных автобусов, плавсредств
и пр.);
- соблюдением правил эксплуатации
используемого инвентаря и оборудования
(лифтов, подъемников, тележек и прочего),
обеспечивая его безопасную работу;
- упреждающим информированием
туристов о факторах риска
и мерах по предупреждению
травм. Туристы должны быть информированы
о том, как избежать возможные травмы
и какие экстренные меры следует предпринять
в случае получения травмы.
- Воздействие окружающей
среды обусловлено повышенными
или пониженными температурами
окружающей среды, влажностью и
подвижностью воздуха в зоне
обслуживания туристов, резкими
перепадами барометрического давления.
Показатели микроклимата в помещениях
обслуживания туристов (спальных, питания,
клубных и других), а также в
транспортных средствах должны
соответствовать установленным
санитарно - гигиеническим требованиям.
Вредные и травмирующие воздействия, генерируемые техническими системами, образуют в жизненном пространстве техносферы опасные зоны, где не реализуются условия (0.1)–(0.3). Для этих зон характерны соотношения: С>ПДК, I > ПДУи R > Rдоп.
Одновременно с опасными зонами в жизненном пространстве существуют зоны деятельности (пребывания) человека. В быту – зона жилища, городская среда. В условиях производства – рабочая зона, рабочее место.
Рабочая зона – пространство высотой 2 м над уровнем пола или площадки, на которой расположено рабочее место.
Рабочее место – зона постоянной или временной (более 50% или более 2 ч непрерывно) деятельности работающего.
Варьируя взаимным расположением опасных зон и зон пребывания человека в пространстве, можно существенно влиять на решение задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности. Различают четыре принципиальных варианта взаимного расположения зон опасности и зоны пребывания человека (рис. 1).
Рис. 1. Варианты взаимного
положения зоны опасности (О) и зоны пребывания
человека (Ч):
I – безопасная ситуация; II–ситуация
кратковременной или локальной опасности;
III– опасная ситуация; IV–условная безопасная
ситуация
Защита расстоянием. Полную безопасность гарантирует только I вариант взаимного расположения зон пребывания и действия негативных факторов – защита расстоянием, реализуемый при дистанционном управлении, наблюдении и т.п. Во II варианте негативное воздействие существует лишь в совмещенной части областей: если человек в этой части находится кратковременно (осмотр, мелкий ремонт и т.п.), то и негативное воздействие возможно только в этот период времени, в III варианте – негативное воздействие может быть реализовано в любой момент, а в IV варианте – только при нарушении функциональной целостности средств защиты зоны пребывания человека (как правило, средств индивидуальной защиты – (СИЗ), кабин наблюдения и т.п.).
Радикальным способом обеспечения безопасности является защита расстоянием –разведение в пространстве опасных зон и зон пребывания человека. Разводить опасные зоны и зоны пребывания человека можно не только в пространстве, но и во времени, реализуя чередование периодов действия опасностей и периодов наблюдения за состоянием технических систем.
К сожалению, защита расстоянием не всегда возможна на практике. Часто приходится решать вопросы безопасности при иных (//–IV) вариантах взаимного расположения опасных зон и зон пребывания (см. рис. 0.7).
Для обеспечения безопасности человека в этих случаях используют:
– совершенствование источников опасности с целью максимального снижения значимости генерируемых ими опасностей. Это не только снижает уровни опасностей, но и, как правило, сокращает размеры опасной зоны;
– введение защитных средств (экобиозащитная техника) для изоляции зоны пребывания человека от негативных воздействий;
– применение средств индивидуальной защиты человека от опасностей.
Сокращение размеров опасных зон. При воздействии вредных факторов сокращение размеров зон должно достигаться прежде всего совершенствованием технических систем, приводящим к уменьшению выделяемых ими отходов. Для ограничения вредного воздействия на человека и среду обитания к технической системе предъявляются требования по величине выделяемых в среду токсичных веществ в виде предельно допустимых выбросов или сбросов (ПДВ или ПДС), а также по величине энергетических загрязнений в виде предельно допустимых излучений в среду обитания. Значения ПДВ и ПДС определяют расчетом, исходя из значений ПДК в зонах пребывания человека. Величины предельных излучений находят, исходя из предельно допустимых уровней (ПДУ) воздействия загрязнения и расстояния между источником излучения и зоной пребывания человека.
Уменьшение отходов систем при их эксплуатации – радикальный путь к снижению воздействия вредных факторов.
Наибольшие трудности в ограничении размеров зон воздействия травмирующих факторов возникают при эксплуатации технических систем повышенной энергоемкости (хранилищ углеводородов, химических производств, АЭС и т.п.). При авариях на таких объектах травмоопасные зоны охватывают, как правило, не только производственные зоны, но и зоны пребывания населения. Основными направлениями в ограничении травмоопасности таких объектов являются:
– совершенствование систем безопасности объектов;
– дистанцирование промышленных и селитебных зон;
– активное использование защитных систем и устройств;
– непрерывный контроль источников опасности;
– достижение высокого профессионализма операторов технических систем.
Совершенство технической системы по травмоопасности оценивают величиной допустимого риска, который констатирует факт постоянного присутствия потенциального травмоопасного воздействия и определяет его нормативный уровень.
При создании технических систем оценка риска достигается анализом ее структурного строения, учета вероятности отказа отдельных ее элементов и возможных несанкционированных действий оператора при обслуживании технической системы или управления ею. Глубина анализа причин отказов технических систем и возможных ошибочных действий операторов способствует повышению безопасности (снижению риска) путем внедрения в техническую систему защитных средств и повышения требований к подготовке операторов.
Риском можно управлять. Европейское Сообщество в 1983 г. после крупной аварии в Севезо (Италия) приняло специальную «Директиву по Севезо», согласно которой все новые объекты должны иметь точное обоснование их безопасности. После 1983 г. число аварий в европейской промышленности стало резко снижаться:
Год …………………….. 1982 1983 1986
1988
Число аварий ………….. 350 400 160 50
Снижение травмоопасности технических систем достигается их совершенствованием с целью реализации допустимого риска.