Основные элементы сметной стоимости строительства

В объектные сметы на стоимость строительных и монтажных работ начисляются следующие виды лимитированных затрат:

средства на временные здания и сооружения в случаях, когда расчеты между заказчиком и подрядчиком по этим видам затрат производятся по процентной норме от объема выполненных строительно-монтажных работ по постоянным зданиям и сооружениям, с выделением справочно (после начисления в смете всех лимитированных средств) возвратных сумм в размере 15 %, подлежащих Удержанию заказчиком с подрядчика при расчетах за выполненные работы. При необходимости по предложению заказчика из общей суммы средств, включенных в сводный сметный расчет па временные здания и сооружения, могут быть выделены и не начисляться в объектных сметах в согласованном с подрядчиком размере средства на строительство временных складов для хранения оборудования, поступающего для данной стройки. Расчеты за временные здания и сооружения по процентной норме разрешено производить только при величине этой нормы (сниженной за счет выделения части средств па строительство временных складов заказчика) до 3 % включительно. При расчетах заказчика с подрядчиком за фактически построенные временные здания и сооружения, предусмотренные ПОС, на каждый временный объект составляется объектная смета в обычном порядке;

стоимость работ и затрат, предусмотренных в главе 9 сводного сметного расчета, относимых к строительно-монтажным работам. Эти средства распределяются пропорционально сметной стоимости строительно-монтажных работ по соответствующим зданиям и сооружениям;

резерв средств на непредвиденные работы и затраты, передаваемый подрядчику (из общей суммы резерва, предусмотренного сводным сметным расчетом) от итога со всеми начислениями в следующих размерах:

для всех зданий и сооружений (и на экспериментальные), включая инженерные сети и благоустройство, кроме жилых и общественных зданий— 1,5 %;

для жилых и общественных зданий и сооружений (в том числе экспериментальных) — 1 %.

Когда по объекту имеется только один вид работ, объектная смета не составляется, а полагающиеся лимитированные затраты начисляются в локальной смете.

В объектных сметах показывается сметная стоимость оборудования, предусмотренного рабочими чертежами, независимо от стадийности проектирования.

Если проектом (рабочим проектом) предусмотрена установка оборудования, которое ранее было установлено в одном из цехов действующего предприятия и числилось в составе его основных фондов, то в объектных сметах учитывается только стоимость его демонтажа, перемещения и монтажа переносимого оборудования. В этих случаях стоимость самого использованного оборудования отражается в технико-экономических показателях проекта.

При возведении жилых зданий с встроенными или пристроенными помещениями для размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др. объектные сметы должны составляться отдельно для жилой части здания и для встроенных или пристроенных помещений. Распределение сметной стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным или пристроенным помещением другого назначения должно производиться в порядке, установленном «Указаниями о составе затрат и порядке их отнесения на сметную стоимость жилищного строительства» (СН 6-71).

Допускается составление в указанных случаях одной объектной сметы с выделением за ее итогом сметной стоимости жилой части здания и встроенных помещений.

В объектных сметах должна выделяться нормативная условно- чистая продукция, содержащаяся в составе прямых затрат, накладных расходах, плановых накоплениях, в средствах на временные здания и сооружения, в дополнительных затратах, связанных с производством строительно-монтажных работ в зимнее время и в резерве средств на непредвиденные работы и затраты.

Объектные сметные расчеты, объединяемые в сводный сметный расчет стоимости строительства при двухстадийном и при одностадийном проектировании для объектов с продолжительностью строительства свыше двух лет, составляются по форме объектных смет. При составлении объектных сметных расчетов применяются укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС), укрупненные сметные нормы (УСН), прейскуранты на строительство зданий и сооружений и другие укрупненные нормативы на основании архитектурно-строительных решений и решений технологической части проекта.

В некоторых случаях для составления объектных сметных расчетов могут применяться единичные расценки на строительные конструкции и работы. Например, для определения сметной стоимости создания акватории порта, когда на первой стадии проектирования уже известно геологическое строение дна моря, рефулерные работы могут определяться по единичным расценкам. В этом случае подлежат уточнению в рабочей документации объемы работ.

При отсутствии приведенных укрупненных сметных нормативов сметные расчеты могут составляться с использованием стоимостных показателей объектов-аналогов и по этим сметам, как правило, уже осуществлялся расчет за выполненные работы по товарной строительной продукции или они были в'свое время согласованы генеральной подрядной организацией. Допускается составление объектных сметных расчетов с использованием укрупненных показателей стоимости отдельных конструктивных элементов и видов строительно- монтажных работ, рассчитанных по данным смет к рабочим чертежам объектов, имеющим в своем составе такие проектные решения.

При использовании данных стоимостных показателей объектов- аналогов для составления сметных расчетов необходимо учитывать различия в технологических, конструктивных, объемно-планировочных характеристиках, территориальных условиях строительства, размерах накладных расходов и др.

При составлении сметных расчетов по данным смет к рабочим чертежам аналогичных объектов единицы измерения выбираются в зависимости от типа здания, сооружения или вида конструктивного элемента.

При составлении сметных расчетов на приобретение и монтаж серийно изготовляемого оборудования, предусмотренного ведомостями, составленными по укрупненной номенклатуре, установку мебели приобретение производственного и другого инвентаря стоимость н\ определяется по укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС), укрупненным сметным нормам (УСН), прейскурантам и сборникам сметных норм затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий. При отсутствии указанных укрупненных нормативов сметные расчеты на эти виды оборудования и инвентаря составляются на основании данных о сметной стоимости единицы производственной мощности, производительности, вместимости, пропускной способности и т. п. по утвержденным проектам предприятий, зданий, учреждений и сооружений аналогичного назначения.

Сметная стоимость основного технологического, энергетического, насосно-компрессорного и подъемно-транспортного оборудования, предусмотренного в проекте заказными спецификациями, определя-. ется в сметных расчетах в порядке, предусмотренном для составления локальных смет. 

8. Локальные сметы и  сметные расчеты 

Локальные сметы на строительные работы, на монтаж и приобретение оборудования составляются по формам, установленным прил. 10—13 в Инструкции СН 202-81*. Состав работ, включаемых в отдельные локальные сметы и сметные расчеты, должен соответствовать технологии производства строительно-монтажных работ и специализации строительных и монтажных организаций.

Локальные сметы составляются:

на общестроительные и внутренние сантарно-технические работы (водопровод хозяйственно-питьевой, противопожарный и производственный, канализация фекальная и промышленная, вентиляция общеобменная и производственная, кондиционирование воздуха санитарно-гигиеническое и технологическое и др.); на устройство электрического освещения, монтаж электросиловых установок и технологических трубопроводов; на монтаж и приобретение оборудования (включая монтаж металлоконструкций, связанных с установкой оборудования в проектное положение), КИПиА, автоматизированных систем управления, промышленной связи; на специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровка и изоляция оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, промышленные печи, каналы, промышленные трубы, проходка шахтных стволов, гидромеханизированные работы и т. п.); на вертикальную планировку, устройство наружных инженерных сетей, подъездных и межцеховых железнодорожных путей и автомобильных дорог, благоустройство территории, отдельных эстакад и площадок и др.

Локальные сметы составляются по разделам. По зданиям локальные сметы, как правило, составляются отдельно на подземную и надземную части здания. В подземной части выделяются земляные работы, устройство фундаментов, отделочные работы в подвальной части здания и др. В надземной части здания выделяются возведение каркаса, стен, укладка покрытий и перекрытий, устройство кровли, полов, установка перегородок, отделочные работы и др.

Объемы строительных и монтажных работ принимаются по ве-

мостям рабочих чертежей. Оборудование (номенклатура и количество) принимается на основе заказных спецификаций, приспособишь инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь — по ведомостям и спецификациям, имеющимся в составе проекта.

Сметная стоимость строительных и монтажных работ, для которых имеются утвержденные прейскуранты на строительство зданий и сооружений или укрупненные сметные нормы, предназначенные для использования при составлении смет по рабочим чертежам, определяется по этим нормативам, а при отсутствии укрупненных нормативов локальные сметы составляются по сметам к типовым или повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства. При отсутствии указанных нормативов и данных сметная стоимость строительных работ определяется по единичным расценкам на строительные конструкции и работы, а монтажные —по расценкам на монтаж оборудования, введенным в действие с 1 янв. 1984 г.

На определенную одним из указанных способов сметную стоимость прямых затрат начисляются предельные нормы накладных расходов на строительные и монтажные работы и плановые накопления в размере 8 % суммы прямых затрат и накладных расходов.

В связи с тем, что во введенных с 1 янв. 1984 г. единичных расценках на строительные конструкции и работы и в расценках на монтаж оборудования заработная плата (как основная, так и заработная плата в затратах на эксплуатацию строительных машин) учтена для территориального района с коэффициентом 1, влияние районных и других коэффициентов на заработную плату рабочих, в том числе коэффициентов, установленных для пустынных, полупустынных и высокогорных районов, необходимо учитывать в каждой локальной смете и разделах сметы. Поправки по заработной плате следует указывать отдельной строкой: «отклонения по заработной плате».

Сметная стоимость оборудования, предусмотренного приводимыми в составе рабочего проекта или рабочей документации — заказными спецификациями, определяется в локальных сметах в следующем порядке:

серийного, освоенного промышленностью оборудования — по утвержденным в установленном порядке оптовым ценам, введенным в действие с 1 янв. 1982 г. или по оптовым ценам, введенным впервые после 1 янв. 1982 г.;

серийного, вновь осваиваемого промышленностью оборудования по временным ценам, а при их отсутствии — по лимитным ценам, рассчитанным на основании утвержденных Госкомцен СССР справочников групповых лимитных цен на вновь осваиваемое оборудование;

нестандартизированного, уникального оборудования и специальных технологических линий — по разовым ценам, а при их отсутствии по лимитным ценам, приводимым в составе исходных требований технических заданий на разработку указанного оборудования, рассчитанным на основании ведомственных справочников групповых лимитных цен на нестандартизированное оборудование или в порядке, установленном Госкомцен СССР;

неосвоенного уникального оборудования — по предварительным ценам, установленным проектной организацией — генеральным проектировщиком совместно с заказчиком и поставщиком этого обору, дования по согласованию с Госкомцен СССР.

В сметную стоимость оборудования кроме его оптовой цены включаются:

стоимость запасных частей на период наладки, пуска и освоения оборудования;

стоимость тары и упаковки;

расходы по доставке оборудования с предприятия-изготовителя или склада спабженческо-сбытовой организации до приобъектного склада;

средства на оплату расходов снабженческих и комплектующих организаций;

средства на заготовительно-складские расходы в размере 1,2 °/б сметной стоимости оборудования франко-приобъектный склад.

В целях упрощения составления смет на приобретение первоначального фонда инструмента, оснастки, штампов, производственного инвентаря, запасных частей, не входящих в комплект поставки оборудования, а также стоимость тары, упаковки, транспортных расходов по доставке оборудования на строительную площадку следует определять по согласованным с Госстроем СССР ведомственным укрупненным сметным нормативам.

Сметная стоимость импортного оборудования определяется: при соответствии технико-экономических характеристик импортного оборудования требованиям стандартов или технических условий, действующих в СССР на изготовление соответствующего вида оборудования — на основе действующих оптовых цен па аналогичное оборудование отечественного производства с учетом установленных Госкомцен СССР надбавок или повышающих коэффициентов, учитывающих более качественное исполнение или улучшение потребительских свойств импортного оборудования по сравнению с отечественным;

при несоответствии технико-экономинеских характеристик импортного оборудования требованиям стандартов или технических условий на изготовление, действующих в СССР;

оборудование, поставляемое из стран — членов СЭВ и СФРЮ,—• на основе оптовых цен, утвержденных Госкомцен СССР и введенных в действие с 1 янв. 1982 г. или на основе впервые введенных оптовых цен а по установленному Госкомцен СССР перечню оборудования — по ценам на уровне импортной стоимости, устанавливаемых в соответствии с утвержденными Госкомцен СССР указаниями;