Семейное право

Примерный план:

1. Понятие алиментных обязательств в брачных и семейных правоотношениях и их классификация.
2. Права и обязанности супругов по взаимному содержанию в период брака и после расторжения брачных отношений.
3. Алиментные обязательства родителей по содержанию детей: порядок взыскания и определения размера алиментов.
4. Алиментные обязательства детей по содержанию родителей.
5. Розыск лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, и участие в нем ОВД.

6. Уголовное  преследование лиц, злостно уклоняющихся  от уплаты алиментов.

Практическое  задание

"В орган  ЗАГСа подали совместное заявление  о регистрации брака 70-летний  Болдин и 30-летняя Исакова.  Принимая заявление, работник  органа ЗАГСа обратила внимание  на странности в поведении  Болдина: он плохо реагировал  на задаваемые вопросы и постоянно разговаривал сам с собой. В связи с этим работник органа ЗАГСа сообщила Болдину и Исаковой, что регистрация их брака не состоится, если Болдин не принесет справку о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом диспансере. Правомерны ли действия работника ЗАГСа?

1.Понятие алиментных  обязательств в брачных и семейных  правоотношениях и их классификация.

Понятие и особенности алиментного обязательства. Необходимость предоставления содержания отдельным лицам объективна и может возникать в силу различных причин. В любом обществе и государстве существуют граждане, не способные к самостоятельному обеспечению своих потребностей в силу возраста или состояния здоровья, вследствие ухода за детьми и т.п.

Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, является одной из основ государственной политики (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ). Государство реализует задачу содержания и материальной поддержки нуждающихся граждан посредством системы социального обеспечения (выплаты различных пенсий, пособий), государственного и общественного призрения. Однако возможности любого, даже экономически развитого, государства не безграничны. Проблема содержания нуждающихся нетрудоспособных граждан должна решаться не только за счет общества в целом, но и за счет его отдельных членов. При этом наиболее целесообразным, экономически и этически оправданным является возложение обязанностей по содержанию на лиц, связанных с нуждающимся семейными отношениями. Беря свое начало в нравственных обязанностях членов семьи по взаимной поддержке и взаимопомощи, отношения по предоставлению содержания постепенно соединились с юридическим принуждением и получили свое нормативное закрепление в институте алиментирования (от лат. alimentum - содержание, иждивение).

Возникнув еще  в римском праве, алиментные обязательства явились достаточно удачной системой регулирования отношений по предоставлению содержания членам семьи, не способным к само обеспечению. Взаимопомощь родственников облегчает задачу государства и общества, в значительной степени снимая с них заботу об обеспечении таких лиц. При этом алиментные обязательства позволяют гарантировать удовлетворение жизненных потребностей нетрудоспособных нуждающихся членов семьи с учетом уровня благосостояния алиментно-обязанной стороны, что по общему правилу предполагает предоставление более высокого размера содержания, чем это возможно за счет обще социальных фондов. Кроме того, закрепляя обязанность алиментирования, государство поддерживает и развивает семейные начала, подчеркивая социальную и экономическую значимость семьи.

Под алиментным обязательством принято понимать такое правоотношение, в силу которого алиментно-обязанное лицо (должник) обязано предоставить получателю алиментов (кредитору) имущественное содержание в случаях и на условиях, установленных законом.

Алиментное обязательство носит имущественно-стоимостный характер, суть которого заключается в перемещении материальных благ от алиментно-обязанного лица к получателю алиментов. Оно возникает между равными (не подчиненными друг другу), имущественно самостоятельными и независимыми субъектами. Следовательно, алиментное обязательство представляет собой относительное гражданское правоотношение.

Алиментное обязательство сходно с рядом других гражданских обязательств, содержание которых состоит в длительных (а иногда и бессрочных) выплатах одним лицом другому определенных денежных сумм или предоставлении определенных имущественных благ. Таковы, в частности, обязательство плательщика ренты по договору пожизненной ренты или пожизненного содержания с иждивением (глава 33 ГК), обязательство дарителя по договору дарения (глава 32 ГК), обязательство делинквента по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (§ 2 главы 59 ГК), обязательство наследника по исполнению завещательного отказа (ст. 1137 ГК).

Алиментное обязательство обладает и целым рядом других особенностей, выделяющих его в ряду других гражданских обязательств. Так, алиментированию присущ строго личный характер. Алиментная обязанность, равно как и право на алименты, неразрывно связаны с личностью наследодателя, а потому не переходят по наследству к правопреемникам умершего и прекращаются со смертью субъектов алиментного правоотношения (ч. 2 ст. 1112 ГК). Личный характер алиментного обязательства исключает как возможность уступки требования по такому обязательству (ст. 383 ГК), так и перевода долга.

Алиментирование имеет особую целевую направленность. Она состоит не в обогащении получателя алиментов, а в обеспечении необходимых  условий его существования. Поэтому по общему правилу не допускается капитализация алиментов, т.е. единовременная выплата определенной денежной суммы, влекущая за собой прекращение алиментного обязательства. Особая целевая направленность предопределяет и право суда уменьшить размер алиментов, если выплачиваемые суммы будут превышать разумные потребности алиментируемого лица.

Строго целевой  характер и социальная важность исключают  по общему правилу возможность возврата выплаченных алиментов даже при  отсутствии основания их предоставления (пп. 2, 3 ст. 116 СК).

Основанием  возникновения алиментного обязательства является юридический состав. Юридические факты, входящие в этот юридический состав, различаются в зависимости от вида алиментного обязательства. Однако, во всяком случае, элементом такого состава является состояние родства или иное семейное состояние, связывающее плательщика и получателя. В большинстве случаев другими фактами-состояниями выступают нетрудоспособность и нуждаемость получателя алиментов.

Объектом алиментного обязательства являются действия алиментно-обязанного лица, которые заключаются в предоставлении содержания алиментируемому лицу.

Стороны алиментного обязательства - плательщик (должник) и получатель алиментов (кредитор). Поскольку алиментное обязательство может возникать лишь в случаях, указанных в законе, его субъектный состав определен нормативно. Плательщиком может выступать лишь алиментоспособное физическое лицо, состоящее (состоявшее) в семейно-правовой связи с получателем алиментов. В большинстве случаев плательщиками являются полностью дееспособные лица, которые исполняют свою обязанность по алиментированию самостоятельно. Следует, однако, отметить, что признание гражданина недееспособным или ограничение в дееспособности с позиций современного законодательства никак не влияет на его обязанность содержать названных в законе лиц (ст. 99 СК).

Содержание алиментного обязательства состоит в праве получателя требовать уплаты алиментов и корреспондирующей ему обязанности плательщика алиментов их уплачивать. Объем права требования получателя определяется нормативно. При этом зачастую законодатель использует лишь оценочные категории (см., например, ст. 86, п. 3 ст. 87, ст. 88 СК), предоставляя достаточно большую свободу для усмотрения сторон или суда. Следует также иметь в виду, что этот объем не является постоянной величиной и при определенных обстоятельствах может быть изменен судом (п. 4 ст. 101, ст. 119 СК).

Прекращение алиментного обязательства происходит при отпадении обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение алиментного правоотношения. Так, алиментирование прекращается при признании судом восстановления трудоспособности получателя алиментов или прекращения его нуждаемости в помощи, при приобретении полной дееспособности несовершеннолетним алиментируемым лицом, при усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего ребенка, на содержание которого взыскивались алименты (п. 2 ст. 120 СК). Ввиду личного характера алиментного обязательства оно прекращается смертью одной из сторон - получателя либо плательщика алиментов (ст. 418 ГК, п. 2 ст. 120 СК).

Виды алиментных обязательств. Действующее семейное законодательство дает основание для нескольких классификаций алиментных обязательств. В зависимости от субъектного состава различаются:

а) алиментные обязательства родителей в отношении детей (ст. 80, 85 СК);

б) алиментные обязательства детей отношении родителей (п. 1 ст. 87 СК);

в) алиментные обязательства супругов (ст. 89 СК) и бывших супругов (ст. 90 СК);

г) алиментные обязательства других членов семьи (совершеннолетних братьев и сестер в отношении своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (ст. 93 СК), алиментные обязательства дедушки и бабушки в отношении внуков (ст. 94 СК),алиментные обязательства внуков в отношении бабушки и дедушки (ст. 90 СК), алиментные обязательства воспитанников в отношении своих фактических воспитателей (ст. 96 СК), алиментные обязательства пасынков и падчериц в отношении отчима и мачехи (ст. 97 СК).

В зависимости  от биологической и социальной близости участников алиментного правоотношения алиментные обязательства делятся на обязательства первой очереди - обязательства родителей, детей, супругов (бывших супругов) - и обязательства второй очереди – обязательства всех остальных алиментно-обязанных лиц.

Значение такого деления состоит в том, что  только при отсутствии возможности  получить содержание от алиментно-обязанных лиц первой очереди закон допускает возможность требовать их уплаты с плательщиков алиментов второй очереди.

2.Права  и обязанности супругов по взаимному содержанию в период брака и после расторжения брачных отношений.

Семейный кодекс закрепляет моральную обязанность  супругов поддерживать друг друга материально (п. 1 ст. 89 СК РФ). Если один из супругов стал нетрудоспособным, не может обеспечить себя, то другой супруг обычно помогает ему добровольно. Такое поведение является нормой семейной жизни. Однако взаимная обязанность материально поддерживать друг друга является не только моральной, но и правовой. По желанию порядок и размеры материальной поддержки могут быть определены супругами в соглашении, составленном в письменной форме и нотариально удостоверенном (ст. 100 СК РФ). Такая договоренность может являться частью брачного соглашения супругов. При неполучении помощи нуждающийся супруг имеет право обратиться с иском в суд о взыскании алиментов (ст. 89 СК РФ). Право на содержание возникает только у лиц, состоящих в зарегистрированном браке. При этом не имеет значения, проживают супруги вместе или раздельно. Право на алименты возникает при наличии одновременно трех условий - нетрудоспособности и нуждаемости супруга в материальной помощи, а также наличии у другого супруга необходимых для этого средств (п. 2 ст. 89 СК РФ). Алиментная обязанность не возникает в случае нетрудоспособности при отсутствии нуждаемости либо нуждаемости трудоспособного супруга. При назначении алиментов суд принимает во внимание материальное положение супруга, к которому предъявлен иск о взыскании алиментов. Так, например, если у этого супруга отсутствуют средства для их уплаты (в силу инвалидности либо содержания нуждающихся родителей преклонного возраста и т.п.), то суд отказывает в удовлетворении иска (ст. 91 СК РФ).

Нетрудоспособным  признается супруг, достигший пенсионного  возраста (женщины с 55 лет, мужчины  с 60 лет) независимо от его права на получение пенсии, либо являющийся инвалидом по состоянию здоровья. Нельзя согласиться с мнением о том, что "обычно временная трудоспособность не служит основанием возникновения алиментной обязанности" (Белякова А.М.). Закон не ставит возникновение алиментной обязанности в зависимость от срока, на который устанавливается нетрудоспособность. Представляется, что любой вид нетрудоспособности (временной, длительной, постоянной) порождает при наличии прочих предусмотренных законом условий у супруга право на материальное содержание.

Нуждаемость супруга  обычно устанавливается при помощи сопоставления его доходов и  потребностей. Нуждающимся может  быть признан супруг как при отсутствии у него средств к существованию, так и при их недостаточности. Например, размер пенсии ниже прожиточного минимума, а супруг нуждается в силу своего заболевания в лекарствах, стоимость которых во много раз превышает его доходы. Вопрос о нуждаемости супруга рассматривается судом всегда применительно к конкретному случаю. Нельзя признать, например, нуждающимся супруга, который получает небольшую пенсию, но в то же время имеет солидный вклад в банке.

Круг лиц, имеющих  право требовать предоставления алиментов в судебном порядке, строго определен законом (п. 2 ст. 89 СК РФ). Кроме нетрудоспособного нуждающегося супруга, это жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства 1 группы независимо от возраста. Право на получение алиментов сохраняется и после расторжения брака за женой, если беременность наступила до развода, у супругов имеется общий ребенок-инвалид (п. 1 ст. 90 СК РФ).

Обязанность мужа по уплате алиментов жене в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка возникает независимо от нуждаемости и трудоспособности жены (ст. 89 СК РФ). А право на алименты у супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или ребенком-инвалидом с детства 1-й группы, возникает при наличии нуждаемости супруга независимо от его трудоспособности. Право на получение алиментов может быть сохранено за супругом и после расторжения брака при наличии условий, предусмотренных п. 1 ст. 90 СК РФ. Важное значение закон придает моменту наступления нетрудоспособности бывшего супруга. Право на содержание возникает у супруга, если нетрудоспособность возникла до расторжения брака или в течение одного года после его расторжения. Супруг, достигший пенсионного возраста не позднее пяти лет с момента расторжения брака и при условии, что супруги состояли в браке длительное время, в случае нуждаемости тоже имеет право на материальную поддержку со стороны бывшего супруга. Вопрос о длительности брака разрешается судом применительно к конкретной ситуации.