Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

 

Московский гуманитарно-экономический  институт

Новороссийский  филиал

Курсовая  работа

 

Студента 3 курса юридического факультета

 

Баландиной  Юлии Михайловны

Учебная дисциплина: Административное и таможенное право

 

Тема: Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

 

№ зачетной книжки Тс-15/09

№ группы Тс-09/2

 

 

 

Руководитель-консультант ___________

__________________________________

                                                                      (фамилия, имя, отчество)

__________________________________

                                                                      (ученое звание, степень)

 

                                                                         Комиссия в составе: 

___________________________________

                                                                                 (фамилия, имя, отчество)

___________________________________

                                                                                 (фамилия, имя, отчество)

 

 

 

 

 

 

 

 

защищена                                      оценка   

 «_____»  ______________ 20__ г.                      «______________»  

 

 

 

 

 Новороссийск 2011 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3

Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ.......................................................................5

1. Понятие и общие положения, касающиеся перемещения товаров и транспортных средств…………………………………………………………..5
2. Основные принципы перемещения товаров через таможенную границу…………………………………………………………………………8

Глава II. ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ……………………………………………………………………..13

2.1 Порядок декларирования товаров,  перемещаемых через таможенную  границу Таможенного союза в  рамках ЕврАзЭС.…………………………13

2.2 Виды таможенных процедур……………………………………………19

2.3 Порядок помещения товаров  и транспортных средств под  таможенные процедуры…………………………………………………………………….23

2.4 Определение таможенной стоимости, уплата таможенных платежей и выпуск товаров………………………………………………………………..29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….34

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………………………..36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Контроль над перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу является основной деятельностью таможенных органов. Это значит, что перемещение должно происходить в соответствии с действующим таможенным законодательством. Соблюдение законодательства является одним из необходимых условий процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Под перемещение товаров через таможенную границу понимается - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.¹

Порядок и основные принципы перемещения товаров и транспортных средств установлены Таможенным Кодексом Таможенного союза (далее ТК ТС), а также рядом других нормативно-правовых актов. Важность процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу невозможно переоценить, так как на нем строится система взимания таможенных платежей, институты таможенного оформления и таможенного контроля, позволяющие обеспечить как экономическую, так и государственную безопасность страны.

Актуальность темы исследования заключается в том, что процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу является ключевым объектом деятельности таможенных органов, а от состояния институтов таможенного оформления и таможенного контроля напрямую зависит экономическое благосостояние государства и его безопасность.

Таким образом, мы можем сформулировать цель поставленного исследования в следующем виде: дать анализ особенностям перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

В ходе написания  курсовой работы был использован  аналитический метод исследования.

Объектом исследования являются отношения, возникающие в связи с перемещением указанных товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Предметом исследования выступает законодательство в области таможенного права: таможенный кодекс, нормативно-правовые акты, международные соглашения и договоры, постановления правительства, приказы ФТС.

Соответственно, исходя из плана нашей работы, можно выделить задачи исследования, решение которых необходимо для достижения его цели:

1. Разобраться в общих положениях и основных принципах перемещения товаров и транспортных средств;
2. Определить порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу;
3. Охарактеризовать виды таможенных процедур;
4. Изучить порядок применения таможенных процедур;
5. Рассмотреть порядок определения таможенной стоимости товаров, уплаты таможенных платежей и выпуска товаров.

При написании данной работы использовались: Конституция РФ, Таможенный кодекс таможенного союза, федеральные законы, в частности ФЗ-311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а так же нормативные акты ФТС РФ.

Курсовая  работа состоит из введения, двух глав и заключения. Первая глава делится  на два подпункта, вторая на четыре – для более детального рассмотрения вопроса.

 

 

 

 

 

Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ. 

 

1.  Понятие и общие положения, касающиеся перемещения товаров и транспортных средств.

 

  Для понимания порядка перемещения товаров и транспортных средств, для начала необходимо выяснить, что понимается под товаром, а что под транспортным средством.

Товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу².

Транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами³.

При ввозе предусмотрено последовательное совершение таможенных операций, связанных  с прибытием товаров на ТТ ТС, их помещением на временное хранение в месте прибытия либо перемещением в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита до таможенного органа, в котором будет осуществляться их таможенное декларирование в соответствии с выбранной декларантом таможенной процедурой.

Основным отличием от порядка, действующего в настоящее время,  является то, что если иностранные товары, ввезенные  в любое из государств-членов Таможенного  союза и помещенные в нем под  таможенную процедуру выпуска для  внутреннего потребления, предусматривающую  получение товарами статуса «товаров таможенного союза», за исключением  товаров, указанных в Протоколе  об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории таможенного союза, получают право свободно обращаться на всей ТТ ТС. Такое же право свободно обращаться на всей ТТ ТС с 1 июля 2010 года получают товары, происходящие из Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, а также товары, которые на указанную дату признавались отечественными в государствах-членах Таможенного союза⁴.

При ввозе товаров на территорию Таможенного союза, таможенные органы устанавливают их статус для таможенных целей. В качестве документов, подтверждающих страну происхождения ввозимых товаров, могут быть представлены:

- декларация о происхождении  товара или сертификат происхождения  товаров формы СТ-1;

- оригинал или заверенная таможенным  органом копия экземпляра таможенной  декларации, оформленной при выпуске  товаров для внутреннего потребления  на территории государства-члена  таможенного союза, а также документ, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений⁵.

Товары, в отношении которых  не представлены документы, свидетельствующие  о том, что страной их происхождения  является государство-член Таможенного  союза, либо, что они выпущены для  свободного обращения на территории Таможенного союза, подлежат помещению  под таможенную процедуру таможенного  транзита или иную таможенную процедуру  в ближайшем таможенном органе.

В отношении товаров, которые выпущены для внутреннего потребления  в Республике Казахстан после 01.01.2010 и для которых в Российской Федерации в зависимости от страны происхождения товаров и условий  их ввоза применяются таможенные пошлины более высокие, чем в  Республике Казахстан, при ввозе  в Российскую Федерацию взимаются  таможенные пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При ввозе в Российскую Федерацию  товаров, в отношении которых  Республика Казахстан применяет  ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных Единым таможенным тарифом таможенного союза взимаются  таможенные пошлины в размере  разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам Единого  таможенного тарифа, и сумм ввозных  таможенных пошлин, уплаченных при  выпуске товаров⁶.

         При вывозе  товары декларируются в соответствии  с таможенной процедурой, предусматривающей  их вывоз, а в месте их  убытия за пределы ТТ ТС совершаются таможенные операции, связанные с убытием.

1.2 Основные принципы перемещения товаров через таможенную границу.

 

Исходя, из ТК ТС можно выделить основные принципы перемещения товаров через таможенную границу такие как:

• принцип равноправия;
• принцип соблюдения порядка перемещения товара;
• принцип обязательности прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и их убытия с нее в установленных для этого местах и во время работы таможенных органов;
• принцип первоочередности;
• принцип обязательности таможенного контроля и таможенного оформления;
• принцип обязательности соблюдения запретов и ограничений⁷.

На основании  таможенного кодекса таможенного  союза на перемещение товаров  через таможенную границу имеют  право все лица и на равных основаниях при соблюдении положений, установленных  таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством членов-государств таможенного союза. В этом и заключается  принцип равноправия.

Второй  принцип, соблюдения порядка перемещения  товара заключается в том, что  перемещаются товары через таможенную границу в порядке, установленном  таможенным законодательством таможенного  союза. Но для определенных категорий  товаров, в том числе для припасов, товаров для личного пользования  и транспортных средств международной  перевозки, могут быть установлены  особенности их перемещения через  таможенную границу в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств-членов таможенного союза.

Принцип обязанности прибытия товаров на таможенную территорию таможенного  союза и их убытия с нее в  установленных для этого местах и во время работы таможенных органов является принципом, контролирующим процесс перемещения товаров в рамках, установленных законодательством, и обеспечивающим соблюдение стабильной работы таможенных органов в местах прибытия  и убытия. Такими местами являются места перемещения товаров через таможенную границу, т.е. пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза⁸.