Порядок выдачи паспортов в Республике Беларусь

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...3

Раздел 1. Паспорт гражданина Республики Беларусь…………………………4

Раздел 2. Порядок выдачи паспортов в Республике Беларусь……………….8

Заключение………………………………………………………………………11

Список использованных источников…………………………………………13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. № 136-З «О гражданстве Республики Беларусь» гражданство Республики Беларусь – это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Документом, подтверждающим гражданство Республики Беларусь, является паспорт гражданина Республики Беларусь или иной документ, содержащий указание на гражданство Республики Беларусь.

Государство как система управления во все времена и во всех странах оказывало ключевое влияние, как на функционирование экономики, так и на развитие общества в целом. Государство, обладая властными полномочиями, использует широкий набор средств и методов регулирования общественных отношений. Среди которых можно выделить паспортную систему.

Тема данной курсовой работы «Правовая основа и порядок выдачи паспортов в Республике Беларусь», актуальна тем, современное состояние правопорядка в значительной степени осложнена не только влиянием отечественной и зарубежной криминальной среды, но и упорядоченностью миграционных потоков населения, ослаблением в силу ряда причин контроля за въездом и пребыванием на территории Республики Беларусь иностранных граждан.

Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и практического осуществления административно-правовой охраны порядка соблюдения паспортных правил.

Предметом курсовой работы является паспорт, как документ удостоверяющий личность гражданина Республики Беларусь.

Целью данной работы является изучение правовой основы и порядка выдачи паспорта в Республике Беларусь.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- описывается  паспорт, как основной вид документа гражданина;

- определяется порядок  выдачи паспортов в Республике Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 1. ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В соответствии с Положением о документах, удостоверяющих личность, утвержденным  Указом Президента Республики Беларусь N 294 от 3 июня 2008 г. «О документировании населения Республики Беларусь", паспортгражданина Республики Беларусь - документ, удостоверяющий личность гражданина на территории Республики Беларусь и за ее пределами, подтверждающий гражданство и право его владельца на выезд из Республики Беларусь и въезд в Республику Беларусь.

Паспорт обязан иметь каждый гражданин, достигший четырнадцатилетнего возраста. Гражданин, постоянно проживающий за пределами Республики Беларусь, а также выезжающий за пределы Республики Беларусь, обязан иметь паспорт независимо от возраста.

Выдача паспорта производится гражданину:

• в связи с достижением четырнадцатилетнего возраста;
• несовершеннолетнему, не достигшему четырнадцатилетнего возраста, по заявлению одного из его законных представителей;
• при приобретении гражданства Республики Беларусь;
• в случае утраты (хищения) паспорта;
• для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь.

Паспорт должен содержать:цветное изображение владельца, соответствующее его возрасту; фамилию, собственное имя, отчество (при наличии) владельца;число, месяц, год рождения владельца;место рождения владельца;пол владельца;идентификационный номер; серию и номер; тип документа;код государства;дату выдачи;наименование государственного органа, выдавшего паспорт;срок действия;машиносчитываемую зону;подпись владельца (за исключением случаев выдачи паспорта гражданину, не достигшему четырнадцатилетнего возраста);подпись должностного лица государственного органа, выдавшего паспорт, скрепленную печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь.В случае отсутствия отчества в документе о рождении, выданном компетентными органами иностранного государства, оно может быть внесено в паспорт несовершеннолетнего гражданина, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, по заявлению его законных представителей (единственного законного представителя).

В паспорт вносятся следующие отметки:

о регистрации заключения брака; о детях, не достигших восемнадцатилетнего возраста, – органом, регистрирующим акты гражданского состояния, подразделением по гражданству и миграции органа внутренних дел, Министерством иностранных дел, дипломатическим представительством или консульским учреждением;

о регистрации расторжения брака; о перемене фамилии, собственного имени, отчества;  об изменении фамилии, собственного имени, отчества в связи с внесением изменений в записи актов гражданского состояния –– органом, регистрирующим акты гражданского состояния;

о расторжении брака – судом;

об обязанности владельца возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, – органом внутренних дел;

о регистрации по месту жительства (в случаях, предусмотренных законодательными актами, – о снятии с регистрационного учета по месту жительства) – подразделением по гражданству и миграции органа внутренних дел или сельским (поселковым) исполнительным комитетом;

о государстве, в которое гражданин выезжает на постоянное жительство (для граждан, оформивших разрешение на постоянное жительство за пределами Республики Беларусь), – подразделением по гражданству и миграции органа внутренних дел;

о постановке или снятии с консульский учет – Министерством иностранных дел, дипломатическим представительством или консульским учреждением;

о продлении срока действия паспорта – дипломатическим представительством или консульским учреждением;

о визах – компетентным органом иностранного государства, уполномоченным на выдачу виз;

об отказе в выезде из Республики Беларусь – органом пограничной службы;

об аннулировании ранее внесенных отметок в случае  изъятия при получении нового паспорта – подразделением по гражданству и миграции органа внутренних дел, Министерством иностранных дел, дипломатическим представительством или консульским учреждением;

об аннулировании ранее внесенных отметок в иных случаях – органом, внесшим соответствующую отметку;

о пересечении государственных границ иностранных государств – компетентным органом иностранного государства, осуществляющим пограничный контроль.

Кроме того, по просьбе гражданина в его паспорт могут вносится отметки:

о группе и резус-принадлежности крови – организацией здравоохранения (больничной, амбулаторно-поликлинической организацией, организацией переливания крови);

о национальной принадлежности – подразделением по гражданству и миграции органа внутренних дел, Министерством иностранных дел (на территории Республики Беларусь), дипломатическим представительством или консульским учреждением (за пределами Республики Беларусь).

Паспорт гражданина Республики Беларусь является собственностью государства. Паспорт изготавливается по единому для всей Республики образцу, соответствующему международным стандартам, и имеет 32 страницы.  

Владелец паспорта гражданина Республики Беларусь обязан:

бережно хранить и использовать паспорт;

предъявлять паспорт по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных на проверку документов, удостоверяющих личность;

сдать подлежащий изъятию или временному изъятию паспорт в орган внутренних дел по месту жительства или в другой государственный орган, иную государственную организацию, определенные Положением о документах, удостоверяющих личность;

незамедлительно обратиться с заявлением об утрате (хищении) паспорта в орган внутренних дел или Министерство иностранных дел (для граждан, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь) – при утрате (хищении) этого документа на территории Республики Беларусь, в компетентный орган иностранного государства и в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь– при утрате (хищении) документа, удостоверяющего личность, за пределами Республики Беларусь.

Документ, удостоверяющий личность, является недействительным в случае:

отсутствия в нем предусмотренных законодательством данных,  либо его подделки;

истечения срока его действия;

невозможности идентификации данных, которые должен содержать паспорт, либо средств защиты бланка документа (непригодности для использования);

подачи владельцем этого документа заявления о его утрате (хищении) в орган внутренних дел или Министерство иностранных дел, если владелец документа постоянно проживает за пределами Республики Беларусь (при утрате (хищении) документа, удостоверяющего личность, на территории Республики Беларусь), либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение (при утрате (хищении) документа, удостоверяющего личность, за пределами Республики Беларусь) – со дня подачи заявления об утрате (хищении) данного документа;

необходимости его обмена по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь.

Кроме того, орган внутренних дел, Министерство иностранных дел, дипломатическое представительство или консульское учреждение принимают решение о признании документа, удостоверяющего личность, недействительным в случае:

утраты владельцем этого документа права на его использование;

сообщения владельцем такого документа ложных сведений или представления подложных, поддельных либо недействительных документов при принятии решения о выдаче документа, удостоверяющего личность;

выдачи нового документа, удостоверяющего личность, до истечения срока действия ранее выданного.

Владелец паспорта утрачивает право на использование в случае прекращения гражданства Республики Беларусь, а также отмены решения о приобретении гражданства Республики Беларусь

Паспорт подлежит изъятию в случае:

• его недействительности;
• утраты владельцем паспорта права на его использование;
• неправомерного нахождения паспорта у лица, не являющегося его владельцем;
• получения нового документа, удостоверяющего личность, при его обмене.

Документы, удостоверяющие личность, подлежащие уничтожению, могут быть переданы в государственные музеи, иные государственные организации в случаях и порядке, определенных Советом Министров Республики Беларусь. Уничтожение паспорта осуществляется органом внутренних дел, Министерством иностранных дел, дипломатическим представительством, консульским учреждением.

За  хищение у гражданина паспорта, а также за его подделку в целях использования самим исполнителем или другим лицом, либо сбыт, либо использование заведомо подложного документапредусмотрена уголовная ответственность в соответствии с Уголовным Кодексом Республики Беларусь (ст. 378, ст. 380). 

Как было указано ранее, каждый гражданин Республики Беларусь достигший 14-летнего возраста обязан иметь паспорт и обменивать его в срок, в случае неисполнения данных условий гражданин несет административную ответственность. Так, в соответствии с кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях,проживание без документов, удостоверяющих личность, либо по недействительным документам, удостоверяющим личность, –влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до четырех базовых величин (ст. 23.53).

Незаконное изъятие должностным лицом у гражданина паспорта, а также принятие паспорта в залог также влечет административную ответственность в соответствии со ст. 23.54 КоАП Республики Беларусь.

 

 

 

РАЗДЕЛ 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПАСПОРТОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Для выдачи (обмена) паспорта граждане Республики Беларусь или их законные представители (далее - граждане) представляют в соответствующее подразделение по гражданству и миграции или лицу, уполномоченному организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, жилищно-строительным (жилищным) кооперативом, товариществом собственников, сельским, поселковым исполнительным комитетом, организацией, имеющей на праве собственности либо в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения, предоставляемые для временного проживания граждан (далее - лицо, уполномоченное на ведение паспортной работы)документы, предусмотренные законодательными актами об административных процедурах, в том числе: