Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Мая 2012 в 18:37, дипломная работа

Краткое описание

Целью данной дипломной работы является исследование основных аспектов АДМИНИСТправового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
В соответствии с целью были определены следующие задачи, решение которых запланировано в процессе исследования проведенного в данной работе:
1. изучить теоретические аспекты института гражданства Российской Федерации;
2. исследовать основные права, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации;
3. рассмотреть порядок въезда, временного проживания и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
4. сделать выводы и сформулировать предложения.

Вложенные файлы: 1 файл

курсовая работа.doc

— 162.00 Кб (Скачать файл)

     2) Документ, удостоверяющий личность  иностранного гражданина и признаваемый  Российской Федерацией в этом  качестве;

     3) Документ об уплате государственной  пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 2000 рублей;

     4) Миграционная карта;

     в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» федеральные органы исполнительной власти при предоставлении государственных услуг не вправе требовать от заявителя представления документов (информации), которые находятся в их распоряжении, а также в распоряжении иных государственных органов.

     В то же время, заявитель вправе представить  указанные документы и информацию по собственной инициативе.

     К информации, находящейся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции относятся сведения, содержащиеся в миграционной карте.

     В случае непредставления упомянутых документов сотрудник ФМС России либо ее территориального органа проверяет  на основании сведений, имеющихся  в таком органе, данные об иностранном  гражданине, содержащиеся в миграционной карте.

     Заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, с приложением необходимых документов предоставляются иностранным гражданином лично, либо через организацию, осуществляющую в установленном порядке трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя этого иностранного гражданина, в орган миграционной службы.

     Срок  оформления разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы — 10 рабочих дней. 

     2.2. Получение разрешений на работу

     Разрешение  на работу выдаётся иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

     Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем  получения визы и получивший разрешение на работу обязан:

     · осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте Российской Федерации, который указан в разрешении на работу;

     · представить в течении 30 суток  со дня получения разрешения на работу в орган миграционной службы, выдавший ему разрешение на работу, документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации (лепра (болезнь Гансена), туберкулёз, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид), а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в случае, если разрешение на работу такому иностранному гражданину выдано на срок более 90 суток.

     При оформлении разрешений на работу в  г. Москве представляются медицинские справки установленного образца. В случае, не предоставления медицинских документов в установленный срок — разрешения на работу, выданные иностранным гражданам, подлежат аннулированию. 

     2.3. Подача работодателем уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

     Работодатель, заключивший трудовой или гражданско-правовой договор с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию  в порядке, не требующем получения  визы, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

     Уведомление состоит из двух частей, первая часть которого заполняется работодателем в 1 экземпляре полностью согласно указанным в ней графам, а вторая — на каждого привлекаемого иностранного работника, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, с которым работодатель заключил трудовой или гражданско-правовой договор.

     Подтверждением  выполнения уведомителем обязанности  по уведомлению территориального органа Федеральной миграционной службы и органа службы занятости населения является наличие отметки о приеме уведомления, проставленной в установленном порядке в отрывной части бланка уведомления указанными органами либо в случае направления уведомления почтовым отправлением организацией федеральной почтовой связи.

     Продление срока действия разрешения на работу, выданного  иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы на срок временного пребывания.

     Для продления срока действия разрешения на работу, выданного на срок временного пребывания, иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

     1) заявление о продлении срока  действия разрешения на работу;

     2) трудовой договор или гражданско-правовой  договор на выполнение работ  (оказание услуг), заключенные и  оформленные в соответствии с  законодательством Российской Федерации;

     3) сведения о видах трудовой  деятельности, осуществлявшейся иностранным  гражданином на основании полученного  им разрешения на работу, представляемые  по форме, утвержденной приказом  ФМС России от 20.07.2010 г. № 223.

     4) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения (лепра (болезнь Гансена), туберкулёз, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид), а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

     5) документы, подтверждающие постановку  иностранного гражданина на учет  по месту пребывания.

     Решение о продлении срока  действия разрешения на работу принимается  без учета квот на выдачу таких разрешений.

     7. Отказ в приеме от иностранного гражданина заявления о продлении срока действия разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином документов, указанных в пункте 5 настоящей Памятки.

     Обращаем  внимание, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» федеральные органы исполнительной власти при предоставлении государственных услуг не вправе требовать от заявителя представления документов (информации), которые находятся в их распоряжении, а также в распоряжении иных государственных органов.

     В то же время, заявитель вправе представить  указанные документы и информацию по собственной инициативе.

     К информации, находящейся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции относятся сведения о выданных иностранному гражданину разрешений на работу.

     В случае непредставления упомянутых документов сотрудник ФМС России либо ее территориального органа проверяет  на основании сведений, имеющихся  в таком органе, данные о выданных разрешениях на работу.

     Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение трех рабочих дней со дня представления иностранным гражданином заявления и документов, 

     Порядок оформления разрешения на работу иностранным  гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы.

     Подготовка  пакетов документов

     Необходимо  подготовить следующие пакеты документов:

  • на оформление разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  • на оформление разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства;

     Перечень  необходимых документов

     Для получения разрешения на привлечение и  использование иностранных  работников работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС России или  ее территориальный  орган следующие документы:

     1) Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников, оформленное в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту, утвержденным приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

     Бланк заявления заполняется на русском  языке печатными буквами или  в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

     2) Копии следующих документов:

     для российских юридических  лиц:

     свидетельства о внесении записи в Единый государственный  реестр юридических лиц;

     свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

     для иностранных юридических  лиц:

     свидетельства о регистрации юридического лица;

     свидетельства о постановке на учет в налоговом  органе по месту регистрации в  Российской Федерации;

     свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;

     разрешения  на открытие представительства и  свидетельство о его аккредитации;

     для индивидуального  предпринимателя:

     свидетельства о внесении записи в Единый государственный  реестр индивидуальных предпринимателей;

     документа, удостоверяющего личность и место  регистрации индивидуального предпринимателя;

     свидетельство о постановке на учет в налоговом  органе по месту регистрации.

     3) Проект трудового договора или  другие документы, подтверждающие  предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

     4) Документ об уплате государственной  пошлины за выдачу работодателю  разрешения на привлечение и  использование иностранных работников в размере 6 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника.

     Для получения разрешений на привлечение и  использование иностранных  работников судовладелец или уполномоченное им лицо представляют в ФМС России или  ее территориальный  орган следующие документы:

     1) Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников, оформленное в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту, утвержденным приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2.

     Бланк заявления заполняется на русском  языке печатными буквами или  в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

Информация о работе Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации