Экономические зооны

1. Что такое Свободные экономические зоны и цели его создания.

 

Свободные экономические зоны - это часть национально-государственной территорий, на которой действуют особые льготные условия для иностранных и национальных предпринимателей.

Главная цель создания - подъем экономики региона, повышение ее эффективности. Обеспечивается посредством: привлечения материальных и финансовых ресурсов зарубежных паритетов и отечественных предпринимателей; внедрения передовой техники и технологий; создания экспортно-ориентированных производств и увеличения на этой основе валютных поступлений; освоения передового опыта управления и организации маркетинга; создания новых рабочих мест; освоения зарубежных рынков сбыта и др. Для формирования благоприятных условий деятельности свободных зон используется следующий набор льгот: освобождение от налогов или установление низких налогов по сравнению с другими территориями или соседними странами; беспошлинный ввоз сырья, полуфабрикатов, комплектующих узлов, машин и оборудования; упрощенный режим учреждения и регистрации фирм; льготное кредитование; либерализация валютных операций и др. Создаются как в развитых, так и в развивающихся странах. В зависимости от целей и задач различают несколько видов зон: свободные склады, свободные таможенные зоны, научно-технические зоны (технопарки). Особым режимом функционирования отличаются оффшорные зоны.

 

2. Сущность и причины создания СЭЗ

 

Для  мировых  хозяйственных  связей  свободные  экономические   зоны

предстают в  основном как фактор ускоренного  экономического  роста за  счет

активизации   международного    товарооборота,    мобилизации    инвестиций,

углубления  интеграционных экономических процессов.

В  90-е  годы  в  мире  функционировало

несколько  тысяч  разного  рода  свободных  экономических  зон.  По  оценкам

специалистов, в 2000  году  через  различные  СЭЗ  проходит  до  30%

мирового товарооборота. Международные корпорации в поисках  льготных  условий

для  своей  деятельности  рассматривают  свободные  экономические  зоны  как

благоприятные  территории,  где  можно  получить  сверхприбыль.   Крупнейшие

транснациональные корпорации считают организацию  собственного  производства

в свободных  экономических зонах важнейшим  направлением своей экспансии.

В  научных  публикациях   и   отчетах   международных   организаций   для

характеристики   разного   рода   зон   используется    термин    "свободные

экономические зоны". Однако этот термин не в полной мере  отражает  сущность

этого явления. Так, применяемые  во  многих  из  них  экономические  правила,

рычаги,  специальные  административные  законы  отнюдь  не  освобождают   от

определенного правового  и  хозяйственного  режима,  а  лишь  облегчают  его,

предоставляют   льготы,   стимулирующие   предпринимательство.    Фактически

государство в этих зонах лишь  сокращает  масштабы  своего  вмешательства  в

экономические процессы.

Для некоторых стран "свободные  зоны" по существу являются специальными  в

смысле экстерриториальности,  по  условиям  уровня  жизни  работников  зоны,

концентрации  производственного  потенциала  и  др.  Для  таких  зон  больше

подходит термин "специальные  экономические зоны".

Цели создания СЭЗ зависят  от  уровня  социально-экономического  развития

организующих их стран, их стратегических народнохозяйственных планов  и  др.

Поэтому причины  и  цели  создания  свободных  экономических  зон  в  каждом

конкретном  случае  могут  отличаться  друг  от  друга.  Так  в  промышленно

развитых  странах,  таких  как  США,  Великобритания,   Франция,   свободные

экономические зоны часто  создавались  для  активизации  внешнеэкономических

связей, реализации региональной политики, направленной на оживление  мелкого

и среднего бизнеса  в  депрессивных  районах,  выравнивание  межрегиональных

различий. В этих целях  такой категории предпринимателей  предоставлялась  на

разного    рода    налоговых    льгот,     зафиксированных     национальными

законодательствами,  получила  название  "налоговой  революции".   Свободные

экономические  зоны  в  этом  процессе  играют  достаточно  заметную   роль.

Фактически  они  представляют  своеобразные  ловушки  для  мигрирующих  в

масштабах мирового хозяйства капиталов.

 

3. Виды СЭЗ

 

• Специальные экономические зоны, которые создаются для развития конкретного направления деятельности (например, агрополисы, экологические зоны, туристские зоны). В России для развития такого вида СЭЗ имеются значительные возможности. Это районы Алтая, озера Байкал регион Сочи и т.д.;

 

• Экспортные промышленные зоны, целью которых является поощрение развития в данной стране экспортоориентированных современных производств. В их рамках используются различные стимулы для иностранных инвесторов, вкладывающих свои средства в развитие таких ориентированных на экспорт производств. К этим стимулам относятся: 
  - освобождение на определенный период от налогов и таможенных пошлин машин, сырья и комплектующих изделий, использующихся для организации производства соответствующей продукции; 
  - освобождение прямых иностранных инвестиции на определенный срок от уплаты подоходного налога, а также предоставление льготного периода или пониженных тарифов уплаты всех остальных прямых и косвенных налогов; 
  - льготное кредитование; 
  - предоставление на льготных условиях в аренду земли, помещений, а также транспортных услуг, 
  -создание необходимой социальной инфраструктуры; 
  -создание правомочной административной структуры, имеющей право решать вопросы вхождения иностранных инвесторов в зону, оформлять соответствующие документы. 
  Создание такого рода зон было и остается характерным для так называемых новых индустриальных стран, реализовавших программы импортозамещения;

 

• Комплексные, многоотраслевые и многофункциональные зоны. Главное в них состоит в том, что они обладают практически всеми чертами других специальных зон. Например, СЭЗ "Шеньчжень" в Китае сочетает черты и зоны свободной торговли и технопарка. 
  Создание и функционирование СЭЗ позволяет решать следующие задачи: 
  - повышение международной конкурентоспособности производства; 
  - увеличение притока в страну свободно конвертируемой валюты; 
  - ускорение развития новых видов производства и изменение его структуры; 
  - научно-техническое развитие; 
  - решение социальных проблем; 
  - приобщение к современному менеджменту, эффективным формам организации производства; 
  - общее повышение культуры производства; 
  - прочие важные для государства задачи. 
  Поскольку создание СЭЗ стало уже системой, то получили свое развитие процессы сближения характера и форм деятельности различных СЭЗ, унификации современных свободных экономических зон. 
  Особым видом СЭЗ являются офшорные зоны, для которых характерна максимальная степень свободы по всем указанным признакам СЭЗ, однако, с другой стороны, они обладают собственной спецификой.

 

• Зоны беспошлинной торговли - исторически самый ранний тип СЭЗ. Такие СЭЗ создаются обычно на пересечениях основных транспортных магистралей. СЭЗ выделяются из таможенной территории данной страны для обеспечения свободного и беспошлинного ввоза и вывоза товаров. Здесь создаются транзитные и консигнационные склады. Функционирование этих СЭЗ дает возможность не спешить с реализацией товаров до тех пор, пока не сложится благоприятная конъюнктура;
• Зоны развития новых и высоких технологий. Яркими примерами такого вида зон являются современные технопарки в США, технополисы в Японии, "бизнес-инновационные центры" в ЕС. Их основная цель - развитие наукоемких отраслей высоких технологий. В них концентрируются в настоящее время лучшие научно-технические кадры мира;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы: Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения; Данько Т. П., Окрут 3. М.. Свободные экономические зоны; Экономика в таблицах, издательство Дрофа;  Википедия.