Форма государства

Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО Пензенский государственный университет

Юридический факультет

Кафедра «Государственно правовых дисциплин»

 

 

 

 

Дисциплина: «Теория государства и права»

 

Тема: «Форма государства»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: ст. гр.

Е.

 

Проверил:

 

 

 

 

 

Пенза 2009

 

 

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………..С. 3

 

1. Форма правления……………………….……………….……..……С. 4-5
2. Форма государственного устройства ………………………..……С. 6-9
3. Форма политического режима…………………………..………С. 10-12

 

Заключение…………………………………..………………………….….....С. 13

Библиография…………………………………………………………………С. 14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Для постижения такого сложного социального института, как государство в отечественной теории государства и права особое место выделяется изучению формы государства.

“Форма - содержание” индивидуализирует каждое конкретное государство, которое существует в пространстве и времени в единстве содержания  и формы. Внутренняя форма всегда содержательна, она сама есть момент содержания государства и как таковая непосредственно и органически связана с сущностью государства в данном историческом этапе его развития. Внутренняя форма по отношению к внешней форме государства выступает как определяющая специфику ее содержания, т.е. играет  роль взаимосвязи сущности , содержания и формы государства.

Четкого  соотношения  между  типом  и формой государства нет. С одной  стороны  в  пределах  государства одного и того же типа могут  встречаться различные формы  организации и деятельности государственной власти, а с другой стороны государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму . Своеобразие конкретной формы  государства  любого исторического периода определяется прежде всего степенью зрелости общества и государственной жизни , задачами и целями , которые ставит перед собой государство. Другими словами, категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется  им.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА - сложное общественное явление, которое  включает в себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного режима.

 

 

 

1. Форма правления

 

Форма  правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределение компетенции между ними.

Формы государственного правления подразделяются на:

· монархические ( единоличные, наследственные )

· республиканские ( коллегиальные, выборные )

Монархия    

Монархия - это такая форма правления , при которой верховная власть единолична и переходит , как правило , по наследству.

Основными признаками классической монархической формы управления являются:

• существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно ( царь, король, император,  шах ) ;
• наследственный порядок преемственности верховной власти;
• представительство государства монарха по своему усмотрению;
• юридическая безответственность монарха.

Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления . В буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, в основном формальные черты монархического управления .

В свою очередь монархия делится на:

• абсолютную
• ограниченную (парламентскую)
• дуалистическую
• теократическую
• парламентскую

 

Республика

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Общими признаками республиканской формы правления являются :

1. существование единоличного и коллегиального главы государства;
2. выборность на определенный срок главы государства и  других верховных органов государственной власти;
3. осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа;
4. юридическая ответственность главы государства в  случаях, предусмотренных законом;
5. обязательность решений верховной государственной власти.

Насчитывается несколько основных разновидностей республиканского правления. В свою очередь они делятся по форме государственного устройства на:

• парламентарные
• президентские
• смешанные

Парламентская республика - разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная власть в организации государственной жизни принадлежит парламенту.1

Президентская республика - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства.

 

 

 

 

2. Форма государственного устройства

 

Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями , между центральными местными органами государственного управления , власти .

В отличии от форм правления организация государства рассматривается с точки зрения распределения государственной власти и государственного суверенитета в центре и на местах , их разделение между составными частями государства .

По форме государственного устройства все государства можно подразделить на  три основных группы: 

- унитарное; 

- федеративное; 

- конфедеративное.

 

Унитарное государство

Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают. 

Унитарное государство характеризуется следующими признаками:

1. унитарное устройство предполагает единые , общие для всей  страны высшие исполнительные , представительные и судебные  органы , которые осуществляют верховное руководство  соответствующими органами ;
2. на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства , одно гражданство ;
3. составные части унитарного государства ( области , департаменты , округа , провинции , графства ) государственным суверенитетом не  обладают ;
4. унитарное государство , на территории которого проживают небольшие по численности национальности , широко допускает национальную и законодательную автономию ;
5. все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы , которые официально представляют страну на   международной арене ;
6. имеет единые вооруженные силы , руководство которыми осуществляются центральными органами государственной власти .2

Различия в степени и формах контроля центральной власти над местными органами управления позволяют говорить о централизованных и децентрализованных унитарных государствах , но эти различия касаются узкой сферы управления .

К унитарным государствам относятся такие государства, как Франция, Турция, Япония, Финляндия.                                       

  Федерация

Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство .

Федеративное государственное устройство неоднородно. В различных странах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяются историческими условиями образования конкретной федерации и прежде всего национальным составом населения страны, своеобразием быта и культуры народов, входящих в союзное государство.

Вместе с тем можно выделить наиболее общие черты , которые характерны  для большинства федеративных государств:       

1. Территория федерации состоит  из территорий ее отдельных  субъектов : штатов, кантов, земель, республик  и т.д.

2. В союзном государстве верховная исполнительная , законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам .

3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции,  имеют свои высшие исполнительные , законодательные и судебные органы .

4. В большинстве федерации существуют союзное гражданство и гражданство федеральных единиц .

5. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.

6. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы . Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях ( США , Бразилия , Индия , ФРГ и др. ).

Федерации строятся по территориальному и национальному признаку, который в значительной мере определяет характер, содержание, структуру государственного устройства.

Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации. Национальные федерации характеризуются более сложным государственным устройством. Основное различие между территориальной и национальной федерацией состоит в различной степени суверенности их  субъектов. Центральная власть в территориальных федерациях обладает верховенством по отношению к высшим государственным органам членов федерации. Национальное государство ограничивается суверенитетом национальных государственных образований .                                 

       Конфедерация

Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения общих интересов.

При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации  сохраняют свои суверенные права, как во внутренних , так и во внешних делах .

В отличии от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами :

• конфедерация не имеет своих общих законодательных , исполнительных и судебных органов , в отличии от федерации ;
• конфедеративное устройство не имеет единой армии , единой системы налогов , единого государственного бюджета ;
• сохраняет гражданство тех государств , которые находятся во  временном союзе ;
• государства могут договориться о единой денежной системе ,  о единых таможенных правилах , о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

Как правило конфедеративные государства не долговечны , либо они распадаются , либо превращаются в федерацию : Германский союз ( 1815 - 1867 ) , Швейцарский союз ( 1815 - 1848 ) и США , когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Форма политического режима

 

Формы государственного режима - представляют собой совокупность способов и методов осуществления власти государством .

Государственный режим - важнейшая составная часть политического режима , существующего в обществе . Политический режим -понятие более широкое , поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования , но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций ( партии , движения , клубы , союзы ).

Государственные режимы могут быть демократическими и антидемократическими ( тоталитарные , авторитарные , расистские). Поэтому основным критерием классификации государств по данному признаку является демократизм форм и методов осуществления государственной власти . Для рабовладельческих государств характерны и деспотия и демократия ; для феодализма - и неограниченная власть феодала , монарха и народное собрание ; для современного государства - и тоталитаризм , и правовая демократия .

Идеальных демократических форм государственного режима в реальной действительности не существует . В том  или ином конкретном государстве присутствуют различные по своему содержанию методы официального властвования . Тем не менее можно выделить наиболее общие черты , присущие той или другой разновидности государственного режима.3