Доверенность как правовой инструмент

Введение 

Вашему вниманию представлена курсовая работа на тему «Доверенность: форма, содержание, виды».

Тема достаточно актуальна  в настоящее время как в теоретическом, так и в практическом плане. Современный гражданско-правовой оборот характеризуется скоротечностью и оперативностью. В подобных условиях институт доверенности стремительно развивается. Значение его трудно переоценить.

Институт доверенности в  гражданском праве позволяет  назначить уполномоченного для представительства.

Доверенность как правовой инструмент достаточно давно и прочно вошла в нашу жизнь.

С расширением коммерческого  и общегражданского оборота ее использование  стало еще более интенсивным.

Доверенность является документом, который подтверждает наличие у  представителя прав действовать  от нужного имени, определяет условия  и границы реализации этих прав.

Доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь  между представляемым и третьим  лицом посредством действий представителя.

Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и делается, узнают, какими полномочиями обладает представитель.

Нужно помнить, что основное значение доверенности - замещение  одного лица другим перед третьими лицами при выполнении определенных действий, когда представляемый по каким-либо причинам не может выполнить эти действия лично.

Цель работы – углубленное  изучение доверенности как правового  инструмента, определение ее формы, содержания, видов.

Для выполнения поставленной цели необходимо выполнение следующих  задач:

- определение понятия  доверенности;

- определение видов, форм  доверенностей, а также ее содержание;

- изучить процедуру оформления  доверенности;

Доверенность как правовой инструмент изучена во многих юридических  трудах таких авторов как Безбах В.В., Пучинский В.К., Брагинский М.И., Витрянский В.В., Суханов Е. А., Ярошенко К. Б. и др.

В работе использована научная  литература и соответствующие нормативные  акты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие доверенности

Прежде всего, следует  определить, что такое доверенность с точки зрения закона. Пункт 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ: “Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для  представительства перед третьими лицами”. Это документ, свидетельствующий  о том, что его предъявитель (поверенный) является представителем лица, выдавшего  доверенность (доверителя), и имеет  право осуществлять от имени последнего определенные действия. Такие действия считаются совершенными как бы самим  доверителем, для поверенного никаких  правовых последствий не возникает, он, фактически, лишь “инструмент” для  осуществления прав, которыми обладает доверитель.¹ С юридической точки зрения выдача доверенности - один из видов односторонних сделок. Для ее совершения достаточно волеизъявления представляемого, после чего у представителя возникает определенный в доверенности объем полномочий. Но само по себе наличие у представителя полномочий не обязывает его осуществлять представительские функции. Он вправе отказаться от доверенности, что повлечет за собой ее прекращение, или просто бездействовать. Поэтому обычно между представителем и представляемым заключается договор поручения, где оговариваются условия выполнения поручения.

Как следует из самого термина  “доверенность”, отношения между  лицом, ее выдавшим, и лицом, которому она выдана, в определенной степени  строятся на доверии. Поэтому, в отличие  от большинства других сделок, сделка по выдаче доверенности может быть в любой момент прекращена, независимо от срока действия доверенности, а  также того, успел поверенный реализовать  переданные ему полномочия или нет.

 

 

 

 

Глава 2. Виды и содержание доверенностей

Содержание доверенности представляет собой предусмотренный  доверенностью объем полномочий, которыми наделен представитель. Полномочия представителя не должны выходить за рамки действующего законодательства и противоречить ему.

По содержанию и объему полномочий различаются общие (генеральные), специальные и разовые доверенности.

Общие доверенности выдаются на совершение в течение определенного  периода разнообразных сделок и  выполнение иных юридически значимых действий. К общим доверенностям  относятся доверенности на управление и распоряжение имуществом, оформление всевозможных дозволенных законом  сделок, выполнение представительских  функций в различных инстанциях и т.п.

Следует помнить, что даже по общим (генеральным) доверенностям, как правило, содержащим чрезвычайно  широкий круг предоставляемых поверенному  лицу полномочий и возможность совершения им практически всех действий от имени  представляемого, ряд сделок оформлен быть не может.

Так, в соответствии с  п. 4 ст. 182 ГК не допускается совершение через представителя сделки, которая  по своему характеру может быть совершена  только лично, а равно других сделок, указанных в законе. К сделкам, носящим исключительно личностный характер, относятся, к примеру, завещания, брачные договоры, трудовые договоры. Представляется, что нельзя заключить  по доверенности договор пожизненного содержания с иждивением, поскольку  он также весьма существенно связан с личными отношениями сторон, основан на уважительном отношении  их друг к другу, учете психологических  особенностей друг друга и т.п.

До последнего времени  была прямо предусмотрена законом  невозможность заключения через  представителя (разумеется, в том  числе и представителя, действующего на основании доверенности) договора об ипотеке жилого дома или квартиры, находящихся в собственности гражданина (п. 6 ст. 74 Закона об ипотеке). Федеральным законом от 11 февраля 2002 г. N 18-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об ипотеке“ (залоге недвижимости)» п. 6 ст. 74 указанного Закона исключен.

В соответствии с Федеральным  законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об  акционерных обществах» (с последующими изменениями и дополнениями) невозможна выдача доверенности на участие в  голосовании на совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества, поскольку  передача голоса одним членом совета директоров (наблюдательного совета) общества другому члену совета директоров (наблюдательного совета) общества запрещается (абз. 2 п. 3 ст. 68).

Практически исключена возможность  оформления по генеральной доверенности и договоров дарения. Согласно п. 5 ст. 576 ГК доверенность на совершение дарения представителем, в которой  не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна. Весьма маловероятно, что в момент оформления генеральной  доверенности лицо, выдающее ее, изначально может предполагать возникновение  у себя в будущем намерения  подарить определенное конкретное имущество  столь же заведомо конкретному лицу.

В нотариальной практике достаточно часто имеют место обращения  граждан, занимающихся предпринимательской  деятельностью, с просьбой удостоверить доверенность на совершение всех видов  этой деятельности. В удостоверении  такой доверенности должно быть отказано. В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК гражданин  вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица с момента государственной  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя. Занятие предпринимательством без государственной регистрации  является нарушением требований указанной  статьи. При полной передаче полномочий, связанных с предпринимательской  деятельностью, происходит подмена  субъекта предпринимательства. Вместе с тем полномочия по выполнению отдельных  действий могут быть переданы индивидуальным предпринимателем. Так, возможна выдача индивидуальным предпринимателем доверенности на заключение какого-либо договора, снятие денежных средств со счета в банке и т.п.

Нельзя выдать доверенность также и на совершение некоторых  юридически значимых действий, например на регистрацию брака, усыновление ребенка и др.

Специальная доверенность –  это доверенность на совершение однородных действий в течение определенного  периода времени. К таким доверенностям  относятся, к примеру, доверенности на распоряжение вкладом, на судебное представительство и т.п.

Доверенность, выданная на совершение конкретной строго определенной сделки или выполнение иного определенного  юридического действия, называется разовой  доверенностью. Разовыми являются большинство доверенностей, удостоверяющихся и использующихся в нотариальной практике. Причем в разовой доверенности может содержаться несколько полномочий, например, оформить договор купли-продажи квартиры, зарегистрировать его в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство о государственной регистрации права. Указанные полномочия связаны с одним объектом, поэтому, несмотря на их множественность, а также необходимость представления доверенности в различные компетентные органы, подобная доверенность является разовой.

При удостоверении любых  видов доверенностей необходимо учитывать общие нормы действующего законодательства о представительстве, согласно которым представитель  не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично и в отношении другого лица, представителем которого он является, за исключением случаев коммерческого представительства (п. 3 ст. 182 ГК).

Такие признаки доверенности как письменный характер, односторонность  и необходимость реальной выдачи не позволяют однозначно выделить эту  сделку от иных смежных понятий. В  частности, такими же признаками может  обладать приказ по предприятию о  наделении наемного работника правом совершать юридические действия от имени работодателя, указание головной организации дочернего предприятия и т.д. Отличием доверенности от вышеназванных юридических актов служит ее направленность на представительство перед третьими лицами.

Часто встречающийся в  коммерческой практике документ, предоставляющий  лицу полномочия по проведению переговоров  в отношении условий сделок, которые  предполагается совершить в будущем, но не дающий право подписания юридических  документов, устанавливающих для  сторон права и обязанности по таким сделкам и именуемый  обычно “доверенностью”, строго говоря, таковой не является, поскольку законодательство не признает за лицами, действующими на основании таких документов, прав представителя (ст. 182 ГК РФ).

Наиболее близки по содержанию к доверенности верительные грамоты, которые соответствуют признакам, излагаемым в статье 185 ГК РФ, но свойственны  сфере межгосударственных отношений, а не гражданскому обороту. Определенными  признаками доверенности обладают и  такие документы, как банковские карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных руководителем и  главным бухгалтером предприятия  распоряжаться счетом. Данные в этих карточках свидетельствуют о  праве поименованных в ней  лиц совершать от имени предприятия  платежно-расчетные операции в кредитной  организации, и предназначены для  вручения этой организации. Определенная взаимозаменяемость банковской карточки и доверенности, вытекающая из положений  пункта 4 Письма Госбанка СССР от 9 июля 1991 г. № 359, полностью подтверждает вывод  о сходстве этих понятий. В то же время, правовой статус банковской карточки, включая сроки ее действия, основания  для возврата, определяется, прежде всего, банковскими правилами. Ведь в соответствии с частью 4 статьи 30 Закона РФ “О банках и банковской деятельности в РСФСР” вопросы открытия и ведения счетов регламентируются эмиссионным банком нашего государства.

Выше были рассмотрены  случаи, когда доверенность выполняла роль односторонней сделки и документа, подтверждающего для третьего лица права представителя. Помимо этого доверенность может выступить и в качестве доказательства заключения представительского договора или внесения в него изменений. В частности, договор коммерческого представительства должен быть заключен в письменной форме. В соответствии с пунктами 3 статей 434 и 438 ГК РФ письменная форма сделки считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято к непосредственному исполнению акцептантом. Применительно к коммерческому представительству это означает возможность заключения договора посредством совершения ряда последовательных действий. Во-первых, поступления надлежаще оформленного предложения со стороны брокера, предлагающего свои услуги на финансовом рынке, и, во-вторых, выражение согласия клиент воспользоваться этими услугами посредством выдачи доверенности на имя брокера. Выдача доверенности в этой ситуации будет выполнять роль акцепта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Доверитель: полномочия, субъектный состав

Поскольку выдача доверенности является сделкой, к лицу, ее совершающему, предъявляются все требования, существующие в законодательстве в отношении лиц, участвующих в сделках вообще. Так, лицо, выдающее доверенность (т.е. совершающее сделку), должно быть субъектом гражданского права, т.е. физическим или юридическим лицом, обладающим гражданской право и дееспособностью.²

Гражданин, признанный судом  недееспособным, не может выдавать доверенности. Это вправе делать от его имени только опекун. Лицо, признанное ограниченно дееспособным, вправе выдать доверенность только с согласия попечителя. От имени малолетних (дети, возраст  которых менее 14 лет) доверенность может  быть выдана только родителями, усыновителями  или опекунами. Лица в возрасте от 14 до 18 лет (несовершеннолетние) вправе выдать доверенность с письменного  как предварительного, так и последующего согласия родителей, усыновителей или  попечителя, за исключением доверенностей  на совершение таких сделок, которые  они вправе совершать самостоятельно. Например, доверенности на распоряжение заработком, стипендией, иными доходами; на осуществление авторских прав или иного охраняемого законом  результата своей интеллектуальной деятельности; на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях; на совершение сделок, направленных на безвозмездное  получение выгоды, не требующих нотариального  удостоверения либо государственной  регистрации.