Эпизоотический мониторинг

 

Эпизоотический мониторинг – наблюдение, оценка и прогноз на той или иной территории.

Эпизоотический мониторинг направлен на: выявление и количественное определение параметров распространения возбудителей болезней животных на подвергаемой мониторингу территории, определение условий, способствующих и препятствующих распространению заразных болезней животных, их возбудителей. 

 Результаты эпизоотического мониторинга являются основой для прогнозирования развития эпизоотической ситуации;  разработки комплекса мероприятий по ограничению распространения возбудителей заразных болезней животных;  определения эпизоотического статуса Российской Федерации в целях международной торговли и перевозок;  субъектов Российской Федерации,  других административных территориальных единиц Российской Федерации,  территорий в составе Российской Федерации в целях внутренней торговли и перевозок;  компартментов,  в которых осуществляется содержание животных,  их убой,  переработка продукции животного происхождения в целях безопасного осуществления хозяйственной деятельности в условиях распространения и угрозы распространения заразных болезней. 

Результаты эпизоотического мониторинга и эпизоотического прогнозирования являются основой для разработки планов  (национального,  территориальных и ведомственных) противоэпизоотических мероприятий.

Эпизоотический мониторинг производится путем сбора информации о результатах мероприятий по осуществлению диагностических и клинических исследований,  ветеринарно-санитарной экспертизы,  проведения противоэпизоотических мероприятий,  экологических и биологических исследований окружающей среды,  а также организации и осуществления специальных мониторинговых программ,  связанных с отбором проб внешней среды,  биологического и патологического материала, продукции животного происхождения с их последующими исследованиями методами лабораторной диагностики и другими методами,  позволяющими обнаруживать возбудителей заразных болезней, специфические антитела к ним. 

Специальные мониторинговые программы осуществляются на уровне Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.  В комплексе они образуют Единую мониторинговую программу Российской Федерации.  Реализация Единой мониторинговой программы включает сбор информации,  полученной в ходе исполнения специальных мониторинговых программ субъектов Российской Федерации и ведомств. 

Сбор информации по проведению диагностических и клинических исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора в форме ветеринарной отчетности в электронной форме и на бумажных носителях в соответствии с порядком,  устанавливаемым федеральным органом по нормативному правовому регулированию в сфере ветеринарии.  Представление данных по упомянутым формам ветеринарной отчетности обязательно для всех юридических и физических лиц, осуществляющих в рамках ветеринарной и лабораторной деятельности работы, отчетность по результатам которых установлена.

На основе данных по ветеринарной отчетности федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора осуществляет ведение специальной электронной системы раннего оповещения о заразных болезнях животных,  обеспечивающей информирование органов государственной власти,  местного самоуправления, граждан о возникновении и угрозе возникновения заразных болезней животных.

Организация проведения мониторинга эпизоотического состояния Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти по контролю  (надзору)  в сфере ветеринарии в соответствии федеральным планом мониторинга эпизоотического состояния территории Российской  Федерации.

Организация проведения мониторинга эпизоотического состояния субъекта Российской Федерации осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере ветеринарии в соответствии с планом мониторинга эпизоотического состояния субъекта Российской Федерации,  являющегося частью Единой мониторинговой программы

 

Наблюдение за развитием эпизоотического процесса производится следующими методами:

1. Метод текущего наблюдения – систематическая запись тех или иных фактов по мере их возникновения.
2. Метод сплошных наблюдений – при котором регистрируются единицы изучаемой совокупности (поголовья).
3. Метод несплошных наблюдений – при котором единицы поголовья изучаются выборочно.

Различают следующие виды эпизоотического наблюдения:

1. Непосредственное – получение сведений путем личного осмотра, подсчета.
2. Документальный способ – получение сведений из соответствующего документа.
3. Способ опроса – выражается в получении сведений со слов опрашиваемого лица. Различают письменный и устный опросы. При устном опросе все полученные результаты записывают сами работники, проводящие опрос. Письменный опрос заключается в том, что опрашиваемые лица сами заполняют бланки.

Научно организованное эпизоотическое наблюдение должно проводится в определенной последовательности и на основе соответствующих правил:

1. Формулировка цели наблюдения – что будет являться объектом, единицей наблюдения, и по каким признакам будем изучать единицы наблюдения.
2. Определение объекта и единицы наблюдения.

Объектом наблюдения называют совокупность единиц, которые подвергают изучению.

Единицей наблюдения называют первичный элемент объекта наблюдения, который является непосредственным носителем признаков, подлежащих наблюдению.

Каждая единица наблюдения имеет определенные признаки, различают:

- качественные (породность скота и т. д.);

- количественные (удои в среднем  от 1 коровы, себестоимость и т. д.).

В зависимости от вариации (изменчивости) признаки бывают:

- альтернативными – которые принимают одно из двух значений (например, пол);

- дискретными – которые выражаются только целым числом (например, количество поросят от одной свиноматки);

- непрерывными – которые могут  быть выражены как в целых, так и в дробных числах (например, суточный надой от одной коровы).

3. Разработка программы и организационного плана наблюдения.

Программой эпизоотического наблюдения называют перечень вопросов, на которые должны быть получены необходимые ответы.

 

Под эпизоотологическим прогнозом понимают научное предвидение возможных изменений обстановки по инфекционным болезням на определенной территории. Он основывается на систематическом изучении и анализе динамики разнообразных факторов, влияющих на развитие и угасание эпизоотического процесса. В определенной мере можно прогнозировать и экономический ущерб.

В задачу эпизоотологического прогноза входит установление возможности и сроков возникновения инфекционных болезней, предвидение интенсивности развития эпизоотического процесса и вероятности заноса возбудителей болезней из неблагополучных районов внутри страны и из иностранных государств.

В настоящее время разрабатываются краткосрочные (сезонные), среднесрочные (годовые) и долгосрочные (многолетние) эпизоотологические прогнозы (по бешенству, сибирской язве, чуме свиней, ящуру и др.). Их достоверность определяется степенью изученности эпизоотологических особенностей болезни, глубиной и объективностью знаний эпизоотической обстановки, уровнем ведения сельскохозяйственного производства на конкретной территории. Поэтому совершенствование методов эпизоотологического исследования и анализа, учета и отчетности при инфекционных болезнях – необходимые условия эпизоотологического прогнозирования.

Результаты эпизоотологического прогноза позволяют научно обосновать планирование, рациональную организацию и своевременное проведение противоэпизоотических мероприятий, а также выбор экономически наиболее эффективных методов профилактики инфекционной болезни. На основании эпизоотологического прогноза разрабатывают рекомендации по объему изготовления и номенклатуре специфических биопрепаратов, возможное научное предвидение появления особо вирулентных штаммов возбудителей инфекционных болезней с иными антигенными свойствами.

Рациональное планирование противоэпизоотических мероприятий, основанное на строго научном эпизоотологическом прогнозе, имеет весьма существенное значение в профилактике и обеспечении конечной цели борьбы с инфекционными болезнями – полной их ликвидации. В это понятие входит искоренение той или иной инфекционной болезни как нозологической единицы и одновременное уничтожение ее возбудителя как биологического вида в пределах какой-либо крупной территории или страны в целом, группы стран и в глобальном (мировом) масштабе.

Успех ликвидации инфекционной болезни в тех или иных территориальных пределах и даже в целой стране зависит от ряда причин:

- подготовки ветеринарных специалистов и обеспеченности ими хозяйств и ветучреждений,

- степени изученности болезни, широты ее распространения, наличия эффективных и экономически приемлемых методов борьбы,

- уровня организации противоэпизоотических мероприятий и участия в проведении их государственных и общественных органов, владельцев животных,

- наличия соответствующих материальных ресурсов.

Выдвигая задачу ликвидации конкретной инфекционной болезни, прежде всего надо научно обосновать ее с учетом перечисленных выше условий.

Противоэпизоотические мероприятия осуществляются в области социально-экономической жизни общества, а их реализация требует больших организационных мер и материальных затрат. В связи с этим необходима их оптимизация, обеспечивающая наиболее эффективное использование материальных ресурсов. С учетом эпизоотической обстановки, применяя современные методы и средства анализа, из многообразия противоэпизоотических мер следует выбирать тот вариант, который дает наибольший эффект при наименьших затратах времени, сил и средств.