Рынок труда в условиях финансового кризиса

     В 2008 году в таких отраслях, как здравоохранение (15,4%), образование (28,7%) и сельское хозяйство (16,5%) была сконцентрирована самая высокая доля работников, получающих заработную плату ниже прожиточного минимума. В остальных видах хозяйственной деятельности эта доля не превысила 5 - 7%.

     Эти различия не только содействуют консервации отраслевой сырьевой структуры занятости, являются обстоятельной преградой для становления инновационной экономики, способствуя сохранению сырьевого характера экономического роста, но и экономически не обеспечивают справедливого стимулирующего воздействия заработной платы и неоправданны. Низкий уровень зарплат в отраслях, которые могут стимулировать инновационное развитие и отсутствие действительных структурных преобразования ставят под угрозу положение существенных групп занятого населения в будущем. Катализатором, который ускорял регрессивные изменения, происходившие в последние годы на рынке труда, оказалась система оплаты труда в России.  

     2.1 Антикризисные меры правительства РФ в сфере занятости

     Число занятых в экономике возросло с 66 млн. человек до 70,6 млн. человек за 2003 – 2007 годы. За указанный период общая численность безработных уменьшилась с 6,2 млн. человек до 4,6 млн. человек. Повышение спроса на труд обусловили рост инвестиций и повышение потребительского спроса, а также структурная перестройка экономики.

     В результате государственных вложений, а также за счет частного капитала ожидался стабильный рост инвестиций с 2008 – 2010 года. Также предполагалось продолжение роста в экономику страны иностранных инвестиций.

     Дальнейшему увеличению объемов производства и, как следствие, росту потребности работодателей в рабочей силе, будут способствовать приведенные выше макроэкономические показатели.

     1. Основными задачами российских политиков являются:

• модернизация и развитие здравоохранения, образования, жилищной сферы и агропромышленного комплекса;
• претворение в жизнь в высокотехнологичных сферах экономики инвестиционных и инновационных проектов;
• создание и совершенствование рыночных институтов, а также развитие малого предпринимательства;
• развитие энергетики, промышленности и транспортной инфраструктуры, а также формирование и развитие производственных кластеров.

      Необходимость обеспечения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест необходимыми квалифицированными кадрами возникает в связи с поставленными задачами.

      Существенное  повышение качества выпускаемых товаров и оказываемых услуг потребуется от России в связи с вступлением в ВТО и открытием внутреннего рынка страны для зарубежных кампаний.

      Для повышения эффективности занятости населения государственная политика в области регулирования рынка труда будет направлена на создание правовых, экономических и институциональных условий в 2008-2010 годах, основываясь на принципе преемственности стратегической цели.

      2. Ключевыми задачами в области государственного регулирования рынка труда являются:

• обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;
• содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации;
• обеспечение соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав трудящихся, в том числе дискриминации в сфере труда;
• содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии.

     Повышение эффективности функционирования рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий для граждан Российской Федерации  обеспечит решение задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами.

     Предполагается внедрение инновационных методов государственного регулирования в области содействия занятости населения и проведение модернизации механизмов реализации государственной политики на рынке труда для достижения цели.

     3. В области регулирования рынка труда приоритетными направлениями государственной политики являются:

• обеспечение  спроса на рабочую силу и сбалансированности профессионального образования;
• совершенствование законодательства РФ в области содействия занятости населения;
• повышение территориальной мобильности рабочей силы и развитие региональных рынков труда;
• совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;
• оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;
• развитие кадрового потенциала;
• повышение качества рабочих мест;
• стимулирование экономической активности населения.

      В связи с обострением различий в содержании труда и формах его организации в различных секторах экономики, определенных диверсификацией производства, проведением структурных реформ, а также созданием высокотехнологичных производств и объектов инфраструктуры, совершенствование законодательства Российской Федерации в области содействия занятости населения должно отвечать нынешним тенденциям в социально-трудовой области.

     Предусматривается одновременно подкреплять мерами по обеспечению соблюдения законодательных норм расширение гибких форм организации труда, способствующее спросу на рабочую силу и сокращению неформального сектора экономики.

     4. По следующим важным направлениям  осуществляется совершенствование законодательства Российской Федерации в области содействия занятости:

• совершенствование законодательства Российской Федерации в целях повышения гибкости российского рынка труда, включая законодательное регулирование возникающих новых форм трудовых отношений;
• совершенствование механизма реализации государственных гарантий по трудоустройству безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве, включая инвалидов и женщин, имеющих малолетних детей;
• гармонизация законодательства Российской Федерации в области содействия занятости населения с международными нормами;
• совершенствование разграничения полномочий в сфере регулирования рынка труда между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
• реформирование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы;
• нормативно-правовое обеспечение внедрения профессиональных стандартов.

      Предусматривается осуществлять планирование мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка рабочей силы, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов страны и привлечению зарубежных работников, уточнение стратегий и проектов развития профессионального образования, разработку программ профессиональной ориентации населения с учетом прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

      В целях развития рынков труда и  повышения территориальной мобильности  рабочей силы предусматривается:

      - разработку и реализацию активных  программ содействия занятости населения, а также формирование механизмов, мотивирующих органы государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мер по развитию трудовых ресурсов;

  - осуществление комплекса мер по устранению экономических ограничений, сдерживающих перемещение российских граждан по территории РФ (иногородних работников) в целях осуществления трудовой деятельности;

     - осуществление комплекса мер  для создания на Дальнем Востоке и в Сибири благоприятных условий для привлечения в эти районы квалифицированных трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

     - осуществление дополнительных мероприятий  по содействию занятости населения  в республиках Северного Кавказа на основе развития малого предпринимательства и самозанятости населения, создания рабочих мест в основополагающих сферах экономической деятельности, а также развития национальных промыслов и ремесел;

     - использование информационных коммуникационных  технологий, позволяющих людям следить за появляющимися вакансиями, самим получать доступ к интересующей информации и прочим справочным материалам о возможностях трудоустройства. 

        Чтобы привлечь рабочую силу в субъекты РФ, испытывающие нехватку трудовых ресурсов, следует расширить доступ граждан к рынку жилья на основе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

      Такие меры, как усовершенствование процедуры регистрации по месту временного пребывания, обеспечение временным жильем, легализация трудовой деятельности и защита трудовых прав, а также доступ к объектам социальной сферы предусматриваются в целях решения проблем, возникающих при перемещении работников по стране.

      Предполагается  увеличить содействие безработным гражданам и членам их семей в переезде в субъекты Российской Федерации, испытывающие нехватку рабочей силы, в том числе в сельскую местность, в целях трудоустройства, а также в осуществлении их профессионального обучения по востребованным на рынке труда профессиям.

Заключение 

      В своей курсовой работе я исследовал современный рынок труда России в условиях финансового кризиса. На основании проведенной работы можно сделать следующие выводы:

     В первой главе мною была изучена теоретическая  сторона вопроса. В экономической науке существует несколько основных концепций функционирования рынка труда. Каждая из концепций в отдельности не дает полной и адекватной картины функционирования рынка рабочей силы, хотя и отражает отдельные его элементы. Также следует отметить, что рынок труда подчиняется в целом законам спроса и предложения, но не стоит забывать, что на него действуют факторы социального и социально-психологического характера.

     Во  второй главе с помощью статистических показателей был проведен анализ рынка труда с целью выяснения его состояния во время кризиса и до него. В настоящее время российский рынок труда не сбалансирован, о чем свидетельствуют серьезные структурные перекосы, как со стороны спроса, так и со стороны предложения. В последнее время в связи с кризисом наблюдаются рост безработицы, сокращение заработной платы, увольнение работников. Из второй главы курсовой работы можно сделать вывод, что для эффективного решения задач по обеспечению экономики трудовыми ресурсами и содействию занятости населения необходимо совершенствовать государственное управление в сфере занятости населения.

     В конце добавлю, что для того, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества. 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 

1. А.В. Кашелов., С.С. Сулакшин., А.С. Малчинов. Рынок труда: проблемы и решения. – М.: Научный эксперт, 2009. – 227 с.
2. Архипов С.В. Финансовый кризис в России и в мире / Под ред. Е.Т. Гайдара. – М.: Проспект, 2009. – 256 с.
3. Е. Садовая., М. Хохлова. Политика занятости и адаптационный потенциал рынка труда в России. // Мировая экономика и международные отношения. – 2009. – № 10. – С. 81 – 93.
4. З.А. Рыжикова; Л.А. Белоконная; Г.В. Куляева. Формирование информационной базы о потребности организаций в работниках по профессиональным группам. // Вопросы статистики. – 2009. – № 2. – С. 27 – 28.
5. Краснова Вера. Соотношение спроса и предложения на рынке подбора высших руководителей. // Эксперт. – 2009. – № 45 (682). – С. 19 – 27.
6. Кулешов В.В. Мировой финансовый кризис и его последствия для России. // ЭКО. – 2009. – № 1. – С. 2–13.
7. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие для студентов вузов / Рук. авт. Коллектива и науч. ред. А.В. Сидорова; МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2009 – 1040 с.
8. Курс экономической теории: Учебник / Под общей редакцией Чапурина М.Н., Киселёвой Е.А. – Киров: «АСА», 2009 – 848с.
9. Лохтина Т.Н., Макарова Т.Н. Мировой финансовый кризис: возможные риски для экономики России. – Иркутск: БГУЭН, 2009 – 274 с.
10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика: Учеб. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 915 с.
11. Н. Вишневская; О.Куликов. Формирование заработной платы в России: Роль отраслевых тарифных соглашений. // Вопросы экономики. – 2009. – № 4.
12. Низова А.М. Занятость населения и ее регулирование. Часть II. Рынок труда и безработица. – Йошкар-Ола: Марийский государственный технический университет, 2009. – 339 с.
13. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник д/вузов – 2-е изд; изм. – М.: Норма, 2009 – 576 с.
14. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект). – М.: РАГС, 2009 – 384 с.
15. Российский статистический ежегодник. 2008.: Стат. сб. – М.: Росстат, 2008. – 847с.
16. Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и дипломных работ. – М.: РИО РТА, 2009. – 98 с.
17. Фиськова Л. Заработная плата и ее факторы. // Экономист. – 2009. – № 1. – С. 66–71.
18. Экономика: Учебник / Под общей редакцией А.С. Булатова., – Москва: «Экономистъ», 2009 – 894 с.
19. Юсупов Д. Рынок труда в России в условиях мирового экономического кризиса. // Мировое и национальное хозяйство. – 2009. – № 2.