Программа распределения доходов и социальной защиты в условиях рыночной экономики

 

ГОУ ВПО МО «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО  УПРАВЛЕНИЯ»

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По  дисциплине «Экономическая теория»

На  тему: «Программа распределения доходов и социальной защиты в условиях рыночной экономики»

 

 

 

 

 

 

                                                                                                    Выполнила: студентка гр. У0921

Киселева Ирина  Сергеевна

 

 

Научный руководитель:

доктор экономических  наук

Урумова Фатима Михайловна

 

Москва

2010

Содержание:

 

Введение

Несомненно, от доходов в нашей жизни зависит  очень много важного, например, наша покупательная способность, которая влияет на спрос и предложение на рынке, вследствие чего меняется производительность предприятий; наш уровень жизни так же определяется уровнем дохода; в зависимости дохода каждого человека и уровня цен формируется прожиточный минимум; и это только несколько аспектов, которые зависят от доходов населения. Но получать доходы достаточно просто, в отличии от их распределения. Правильно провести распределение доходов, разработать ту или иную политику, для более верного распределения, воплотить эту политику в жизнь и многие другие задачи встают перед государством. Однако не стоит забывать и о лицах, которые не в состоянии обеспечить себя вследствие тех или иных проблем и причин, поэтому орган государства, отвечающий за распределение доходов, должен немало времени уделить и этому вопросу.

В работе рассмотрены:

1. Распределение доходов и виды распределения доходов;
2. Проблемы бедности;
3. Уровень жизни населения;
4. Социальную защиту и виды социальной защиты;

Также все теоретические  факты подтверждены практическими данными из разных стран, чтобы более полно понять тот или иной аспект.

В пределах курсовой работы невозможно рассмотреть все критерии, касающиеся данной темы, но охвачены все наиболее важные вопросы.

 

 

 

 

1. Распределение доходов, проблема бедности и уровень жизни

Доходы граждан  формируются главным образом за счет реализации принадлежащих им факторов производства – труда, капитала, предпринимательских способностей, а также все виды трансфертных платежей.  Доход в общем виде – это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы, гонорара, процента, дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, в том числе и социальные пособия многодетным семьям) в течение определенного времени, обычно одного года.  В микроэкономике «доход»  используют для обозначения притоков средств, полученных за предоставление факторов производства. В макроэкономике используют «национальный доход», который включает сумма всех доходов страны, за исключением трансфертных платежей. Но с точки зрения домашнего хозяйства (в макроэкономике) или отдельного человека (в микроэкономике) любые деньги, полученные им и идущие на удовлетворение его потребностей, считаются доходом. Именно такой доход – фактор, который определяет покупательную способность, социальную обеспеченность и благосостояние граждан.

Распределение доходов –  важная социально-экономическая проблема. Распределение доходов существует двух видов:

1.функциональное

2. персональное

1.1 Функциональное и персональное распределение доходов.

Функциональное  распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода общества между факторами производства. В результате функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль. Например, в 1990г. доход США был распределен таким образом (в %):

Заработная  плата, а также доход собственников-единоличников	82,0
Прибыль корпорации	6,7
Процентный доход	10,8
Рентный доход	0,1

 

В современных  условиях в системе факторов производства главное место занимают труд и  капитал, функциональное распределение  можно представить как соотношение  между доходами от труда и от собственности. В странах с хорошо развитой рыночной экономикой многие обладатели акций и облигаций – наемные работники, так же, как и многие пенсионеры получают доход по корпоративным и государственным ценным бумагам, владельцы которых – пенсионные фонды. Это показывает, что наемные работники одновременно могут быть как собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. 90% населения развитых стран считается лицами наемного труда и примерно 50% из них – собственники. Но если сравнить доход по труду с доходом от капитала в составе национального дохода, то доход по труду  превосходит долю доходов от капитала и в развитых странах составляет 75-80%. Для примера рассмотрим динамику каждого из факторов в составе национального дохода США с 1929 по 1985 года:

Состав национального  дохода США,%¹

Показатель	1929	1950	1960	1970	1985
Заработная  плата	60,3	65,2	70,0	75,5	73,9
Предпринимательский доход	17,7	16,3	11,4	8,2	7,6
Доход на собственность	22,0	18,5	17,7	16,3	18,6

Из представленных данных видно, что за 60 лет, рассматриваемых в данном случае, доля трудового дохода значительно повысилась, доля дохода от собственности изменилась незначительно, а доля предпринимательского дохода снизилась больше, чем в два раза.

В рыночной экономике  отдельные лица или семьи могут владеть разными производственными факторами и получать доходы от нескольких источников. Поэтому кроме функционального выделяют еще и персональное распределение дохода по его величине между семьями. Для примера рассмотрим распределение личного дохода между семьями США (конец 90-х годов)²:

Как показано на графике, персональное распределение дохода в США характеризуется значительной неравномерностью.

1.2 Кривая Лоренца. Дифференциация дохода.

Кривая Лоренца  – метод графического изображения  в уровне неравномерности распределения совокупного дохода между различными группами населения.

 

Однако реальное распределение (OABCDE – T) всегда будет характеризоваться отклонением от этой прямой.

Количественно степень  неравенства в распределении  дохода можно выразить с помощью коэффициента Джинни (К_Дж). Он обозначает индекс концентрации доходов и изменяется от 0 до 1 по мере перехода от одного равенства (0) до положения, когда все доходы достаются одному человеку (1). Коэффициент определяется как отношение площади, находящаяся между Линией равновесия и линией ОАВСDЕ (для удобства обозначим ее площадью М) , к площади между этой кривой и осью (также для удобства, площадь N):

В США в 1948г. К_Дж=0,359, в 1987г. К_Дж=0,365, что доказывает рост неравенства. В России коэффициент Джинни равен (данные показаны на конец каждого года):

Год	КДж
1991	0,256
1992	0,327
1993	0,346
1994	0,358
1995	0,372

Эти цифры также показывают рост неравенства в распределении  доходов. По данным Госкомстата РФ, в 1993г. доходы 10% наиболее обеспеченных россиян в 11 раз превышали доходы наименее обеспеченных. В 1992г. это соотношение  было равно 7,8-8 раз, а в 1991г. – 4,5 раза.

Дифференциация дохода складывается под воздействием разнообразных  факторов, связанных с личными  достижениями или независимых от них, имеющих экономическую, демографическую, социальную, цивилизационную или политическую природу. Среди причин неравномерного распределения доходов выделяют различия в способностях, образовании и квалификации, трудолюбие и мотивацию, инициативность и склонность к риску, происхождение, размер и состав семьи, владение собственностью и положение на рынке, удачу, везение и дискриминацию. На рисунке обозначены основные группы факторов неравномерного распределения доходов³:

Теория человеческого  капитала в этом случае делает упор на длительность обучения и образования, что зависит во многом от семейного  социоэкономического фона. С другой стороны семейное происхождение оказывает влияние на величину дохода  без учета образования. Также на величину персонального дохода оказывают генотипный IQ, а так же личные интеллектуальные способности (определенный в детстве IQ). «Оказаться в нужное время в нужном месте» (случай) - немаловажно для персонального дохода. На основе анализа данного графика и исследований, проведенных в последние годы, которые изучали влияние этих факторов на персональный доход, можно сделать вывод, что наиболее влиятельным являются семейно-экономический фон и связанная с ним продолжительность обучения. А интеллектуальные  способности оказали наименьшее влияние на величину персонального дохода.

В этой схеме не учтены факторы социально-экономической, политической, цивилизационной организации общества.  Картина персонального распределения доходов во многом зависит от типа общества, в котором проживает индивид.

1.3 Проблемы бедности и уровень жизни

Под уровнем жизни  понимается совокупность материальных и духовых благ, достающимся гражданам страны в обмен на их денежные доходы, а также поступающие им средства из государственных и иных фондов. Распространенным показателем уровня жизни является доход на душу населения, а не абсолютная величина ВВП.

Объем ВВП (абсолютная величина)⁴

Место	Страна	ВВП($M)
1	США	14 270 000
2	Япония	5 049 000
3	Китай	4 758 000
4	Германия	3 235 000
5	Франция	2 635 000
6	Великобритания	2 198 000
7	Италия	2 090 000
8	Бразилия	1 482 000
9	Испания	1 466 000
10	Канада	1 319 000(2009)
11	Российская Федерация	1 232 000(2009)

 

ВВП (на душу населения)⁵

Место	Страна	ВВП($M)
1	Люксембург	$50061
2	США	$34142
3	Норвегия	$29918
4	Ирландия	$29866
5	Исландия	$29581
6	Швейцария	$28769
7	Канада	$27840
8	Дания	$27627
9	Бельгия	$27178
10	Австрия	$26765
11	Япония	$26755
57	Российская Федерация	$8377
94	Китай	$3976

 

Из этих двух таблиц видно, что ВВП на душу населения и абсолютная величина ВВП совершенно разные. Абсолютная величина ВВП Китая (он занимает 3 место по абсолютному ВВП) больше, чем ВВП России (11 место), среднедушевой доход российских граждан выше (57 место в таблице ВВП на душу населения) среднедушевого дохода жителей Китая (94 позиция). Такая ситуация сложилась из-за численности населения Китая. Абсолютный ВВП немного ниже, чем ВВП Японии и США, но если этот показатель поделить на население, то цифры становятся значительно ниже. Понятие «доход на душу» небезупречно с социально-экономической точки зрения, так как в  действительности распределение дохода неравномерно среди населения страны и поэтому не соответствует среднему доходу. Также при определении уровня жизни трудно учесть благоприятные или неблагоприятные факторы, изменяющие образ жизни человека и не имеющие выраженной экономической оценки.

ООН рекомендует систему  показателей уровня жизни, которая  включает широкий круг характеристик  в стране, отражающих условия людей. ООН выделила 12 групп показателей:

1. Демократическая ситуация в стране (рождаемость, смертность и др.)
2. Санитарно-гигиенические условия жизни
3. Потребление продовольственных товаров
4. Жилищные условия
5. Образование и культура
6. Условия труда и занятость
7. Доходы и расходы
8. Стоимость жизни и потребительские цены
9. Наличие транспортных средств
10. Организация отдыха
11. Социальное обеспечение
12. Права человека.