Правительственные расходы и совокупный спрос

   Налоговая реформа принесет увеличение частных  сбережений и кредитных ресурсов, расширяя финансовую основу экономического роста, устранит вредный для экономики перекос доходов в сторону текущего потребления. Этот эффект, правда, считается возможным лишь при условии, что изменения в налоговой структуре будут сопровождаться ограничительной денежной политикой, отвечающей рекомендациям теоретиков монетаризма. Только тогда можно рассчитывать на ослабление инфляционных ожиданий, а в перспективе - на появление дефляционных мотивов в психологии потребителей, побуждающих в большей степени к сбережению возникающего прироста доходов, чем к его потреблению.

   Объем личных сбережений увеличится настолько, надеются проектировщики, что его хватит как для частных инвестиций, так и для финансирования временного бюджетного дефицита, который не исключен во время перехода на консервативную экономическую политику. Личные сбережения рассматриваются, как видим, в качестве своеобразного запасного резервуара денежных средств, позволяющего размещать дополнительные долговые обязательства государства, не прибегая к эмиссии.

   Долгосрочным  последствием снижения налоговых ставок будет не рост бюджетного дефицита, а, наоборот, его сокращение, что поможет стабилизации инфляционного процесса. Это заключение известно в мировой экономической науке как эффект Лэффера  (см. выше).

   Эффект  Лэффера – снижение активности экономической деятельности при достижении определенного уровня налогообложения и дальнейшем росте налоговых ставок; данный эффект усиливается в результате возрастающего уклонения от налогов.

   Сторонники  неоконсервативного течения (к которому относятся и монетаристы)

сходятся  в том, что государственное регулирование экономики должно иметь долгосрочный характер и ориентироваться не на антициклическое управление совокупным спросом, а на стимулирование предложения товаров, капиталов и факторов производства.

   Так, для обеспечения устойчивого  экономического роста рекомендуется регулирование предложения сбережений и кредитных ресурсов посредством налоговой реформы. Важнейшим методом сдерживания инфляции считается монетарная политика, нацеленная на стабилизацию темпа роста предложения денег. Решение проблемы безработицы связывается с различными мерами государства по восстановлению экономической свободы, которые должны оказать положительное воздействие на предложение труда.

   Но, заметим, что отрицание необходимости  учёта влияния совокупного спроса вызывает ответную критику. Так, характеризуя составленный неоконсерваторами проект реформы государственного регулирования, теоретик современного кейнсианства, лауреат нобелевской премии Дж.Тобин подчеркивает, что «трудно примирить их сценарий с хорошо известными фактами, относящимися к промышленному циклу». Той же точки зрения придерживается и Дж.К. Гэлбрейт.

   Известно, однако, что эти и многие другие предостережения, хотя и побудили политиков проявлять осторожность в отношении выводов неоконсерватизма, не помешали им сделать выбор в его пользу. Практическая значимость некоторых рекомендаций неоконсерваторов нашла фактическое подтверждение.

   Так, в годы «рейганомики» консервативная налоговая политика администрации (максимальная ставка налога на прибыль была снижена с 46% до 34%) оказала сильное стимулирующее воздействие на структурную перестройку и темпы роста американской экономики, а монетаристский эксперимент, осуществленный Федеральной Резервной Системой, бесспорно повлиял на инфляционные ожидания и движение цен. Такую же политику проводила администрация М.Тетчер в Англии (снижение максимальной ставки налога на прибыль с 52% до 50% (1983), до 45% (1984), до 35% (1985), до 33% (1991)). Во Франции ставка налога на прибыль, равная в 1986 году 50%, к 1994 году была снижена до 34%, но затем несколько повышена – до 37%. Снижение налогов в этих и ряде других стран стало одним из важнейших факторов их экономического подъёма и преодоления галопирующей инфляции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

   При написании данной работы я определил, что государственные закупки товаров и услуг могут быть самых разных видов: от строительства за счет бюджета школ, медицинских учреждений, дорог, объектов культуры до закупки сельскохозяйственной продукции, военной техники, образцов уникальных изделий. Сюда же относятся и внешнеторговые закупки. Главный отличительный признак всех этих закупок заключается в том, что потребителем выступает само государство. Обычно говоря о государственных закупках, их разделяют на два вида: закупки для собственного потребления государства, которые более или менее стабильны, и закупки для регулирования рынка.

   Государственные расходы играют значительную роль в социально-экономическом развитии общества. Отсюда они объективно необходимы и в то же время превышение ими разумных пределов может привести к финансовой нестабильности в национальной экономике, чрезмерному дефициту государственного бюджета.

   Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих  государству осуществлять экономическое  и социальное регулирование, является его финансовая система, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполения возложенных на государственные органы функций.

   Я выяснил, что пока мы не восстановим положения дел, при котором правительства (и другие государственные органы) будут понимать, что если они совершат перерасход, то, как и любой человек, окажутся неспособными выполнить свои обязательства, будет невозможно прекратить этот рост, который, подменяя частную деятельность коллективной, станет грозить удушением индивидуальной инициативы. При существующей форме неограниченной демократии, когда правительство в состоянии одаривать те или иные группы разного рода материальными льготами, ему ничего не остается, как покупать поддержку достаточного числа людей для обеспечения большинства среди избирателей. Никакое правительство даже с самыми лучшими намерениями не сможет противостоять этому давлению, если не сумеет сослаться на прочный барьер, который оно не может преодолевать. Хотя правительства будут иногда вынуждены обращаться к обществу за займами для удовлетворения непредвиденных нужд или финансирования за счет этого каких-то инвестиций, крайне нежелательно, чтобы эти средства, при любых обстоятельствах, обеспечивались созданием дополнительных денег. Столь же нежелательно, чтобы в обращение подобным образом вводились те приращения совокупной денежной массы, которые требуются в растущей экономике для снабжения поставщиков дополнительных факторов производства необходимым запасом наличных денег. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

1. Фридрих А. Хайек «Частные деньги»  http://www.rbc.ru/
2. «Финанс.»16 – 22 января 2006 №2(139) «Перегрузки и недогрузки российской экономики»
3. Экономическое развитие России, том 15, №2 февраль-март 2008,         «Государственные Финансы», «Устойчивость государственного бюджета».
4. РосБизнессКонсалдинг, 19 июня 2007 год, «Рост правительсвенных расходов    приведёт к росту инфляции»
5. Финансы и кредит 5 (293) – 2008 «Бюджетный дефицит как индикатор состояния государственных финансов»
6. Финансы и кредит 12 (300) – 2008 «Совершенствование управления государственным долгом Российской Федерации, выраженным в государственных ценных бумагах как публичных обязательствах России»
7. http://matfak.ru/ «Государственный долг»

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Приложение 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 13.1

Расходы	Доходы
Закупки общественных благ, в том числе, услуг по координации рыночных взаимодействий; Чистые трансфетные выплаты и субсидии; Погашение общественного долга; Дефицит государственного бюджета.	Сбор налогов; Продажа услуг госаппарата; Создание общественного долга; Другие источники.
Баланс	Баланс

 

Рис. 13.4. Зависимость налоговых поступлений  в бюджет от уровня налогооблажения (кривая Лэффера). Обозначения: Б –  доходы бюджета; t – налоговая ставка (от 0 до100%); Б_max – максимально возможная величина бюджета; t_min – предельная ставка, при которой доходы бюджета достигают максимального значения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Практическая  часть 

Задача 1.

   Спрос на продукцию природоохранного предприятия  в небольшом районном городке описывается функцией вида Q_D = 93-4P, а предложение – функцией вида Q_S = 6P-7. Определите наиболее вероятные (равновесные) рыночную цену и объём продаж продукции данного предприятия. Рассчитайте новые значения объёма спроса и предложения, а также величину образовавшегося дефицита, при условии что правительсво ввело фиксированную цену на товар на уровне 8 рублей. Сравнить суммарный излишек потребителей и производителей до и после установления фиксированной цены.

Решение:

   Равновесие  между спросом и предложением на продукцию природоохранного предприятия установится быстро и будет означать, что величины Q_D и Q_S сравняются (линии спроса и предложения пересекутся), т.е. будет выполняться равенство

93-4P = 6P-7

   Отсюда  можно вычислить ту цену, при которой данное равенство выполняется

100 = 10Р,  Р = 10 (руб.)

   Подставляя  цену, полученную для равновесия между  спросом и предложением, в уравнение  спроса или уравнение предложения, получим, что количество продукции, которое будет поставляться в  городок и покупаться в нём за год, равняется 53 (6 · 10 - 7 = 53).

   Рассмотрим, что произойдёт, если на данный товар  будет установлена фиксированная  цена на уровне 8 руб. Этот уровень цены ниже равновесного, и характеризуется тем, что имеет место превышение объёма спроса над объёмом предложения. Чтобы определить величину дефицита, подставим известное значение цены в функции спроса и предложения и расчитаем разницу (Q_D - Q_S):

Q_D = 93 – 8 · 4 = 61, Q_S = 6 · 8 – 7 = 41.

   Полученные результаты говорят о том, что по цене 8 руб. потребители готовы приобрести ещё 61 единицу товара, а такая цена устраивает 41 продавца, т.к. Q_S = 41.

   Теперь  рассчитаем величину образовавшегося  дефицита после введения фиксированной  цены на уровне 8 руб.

δ = Q_D - Q_S = 61 – 41 = 20.

                          Избыток

                             предложения

                         

                                  Е

                                      

 

                                          Q

                                  дефицит

Ответ: равновесная рыночная цена составит 10 руб. за единицу продукции, объём продаж, соответсвующий этой цене , – 53. После введения фиксированной цены товар новое значение объёма спроса стало равным 61, а значение предложения – 41, величина дефицита – 20.