Национальное богатство России

Таким образом, в мировой экономике постепенно вырисовывается новая инвестиционная политика — переход на социально-инновационный путь накопления воспроизводимого богатства с приоритетным накоплением человеческого капитала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО РОССИИ

 

 

• 2.1. Финансовые активы России

 

 

К российским финансовым активам как составной части национального богатства относятся:

• валютные запасы Минфина и ЦБ РФ;
• сальдо государственной задолженности России другим странам и других стран России;
• сальдо финансовых требований и обязательств юридических и физических лиц — резидентов России во взаимоотношениях с нерезидентами;
• сальдо акций российских компаний, принадлежащих нерезидентам, и иностранных компаний, принадлежащих российским юридическим и физическим лицам;
• депозиты российских юридических и физических лиц за рубежом, за вычетом вкладов нерезидентов на экономической территории России;
• монетарное золото;
• специальные права заимствования МВФ.

В российской статистической практике вследствие ряда объективных обстоятельств (отсутствия информации о рыночной оценке, земли, недр, лесов, неполноты информации о финансовых активах, о наличии ценностей и др.) в состав национального богатства включаются лишь воспроизводимый капитал, материальные оборотные средства и не включаются возобновляемые и невозобновляемые природные ресурсы, все финансовые активы. Рассчитываемые элементы национального богатства России с учетом указанных обстоятельств показаны в табл. 2.1.

 

Таблица 2.1.

Элементы национального богатства России (на начало 2008 г.)

Единица измерения	Всего	В том числе		Домашнее имущество
		Основные фонды, включая незавершенное строительство	Материальные оборотные средства
Трлн руб.	77,8	70,9	6,9	11,2
В % к итогу	100	91,1	8,9	—

 

Основные фонды России на начало 2008 г. по полной учетной стоимости составили 77,8 трлн руб. По сравнению с 1991 г. они несколько увеличились. Рост физического объема основного капитала имел место в условиях беспрецедентного падения объема инвестиций в основной капитал и резкого сокращения выбытия физически и морально устаревших основных фондов. Снижение инвестиций в сочетании с сохранением физического объема основных фондов сопровождалось резким увеличением срока их службы и соответственно увеличением морального и физического износа. Износ основных фондов страны на начало 2008 г. составил 46,2%. Производственный аппарат России отстает по технологическому уровню от развитых стран и не отвечает современным требованиям. Этим предопределяется его низкая эффективность, выражающаяся в чрезмерной ресурсоемкости и трудоемкости производства.

Старение основных фондов в условиях резкого снижения инвестиционной деятельности за определенным пределом ведет к ускоренному выбытию основных фондов. К обвальному выбытию основных фондов, которые необходимо замещать, экономика не готова. Кроме того, оно чревато развитием техногенных катастроф, с которыми связаны разрушение зданий, пожары, наводнения и т.п. Эти процессы грозят существенным уменьшением экономического потенциала.

 

 

 

• 2.2. Природные ресурсы России

 

 

Россия наряду с землями и лесами располагает огромными запасами полезных ископаемых. В докладе о состоянии минерально-сырьевой базы, представленном Правительством РФ в Государственную Думу, стоимость разведанных полезных ископаемых была оценена в 28,6 трлн долл., а прогнозные запасы — в 140 трлн долл. Вместе с тем большая часть российских запасов полезных ископаемых находится в районах с неблагоприятными климатическими условиями или труднодоступных, их вовлечение в хозяйственный оборот требует огромных инвестиций. С учетом размеров инвестиционных затрат Всемирный банк оценивает разведанные запасы полезных ископаемых на территории РФ в 10 трлн долл.[Савченко, 140]

Россия обладает также крупнейшими в мире запасами лесных ресурсов, морепродуктов, питьевой воды и экологически чистых территорий, пригодных для сельскохозяйственного производства.

Россия — крупнейшая страна мира по размерам территории. Вместе с тем большая часть ее территории неблагоприятна для проживания человека, так как расположена в районах Крайнего Севера и аналогичных им. Совокупность природно-географических условий Российской Федерации такова, что производство, как правило, требует затрат намного более высоких, чем его аналоги в иных странах мира. Это ставит российские предприятия в менее благоприятные условия по энергоемкости производства и транспортным затратам. При этом приходится учитывать, что Россия по существу является континентальной страной с ограниченными выходами к морю в ее наиболее развитой европейской части. Эти соображения имеют основания, однако не являются решающими. Многие виды российской продукции в этих условиях вполне конкурентоспособны. Машиностроение способно производить ряд видов технологически сложной продукции, которая не только не уступает, но и превосходит зарубежную технику, как по техническим характеристикам, так и по цене.

Размеры территории обусловливают определенные требования для обеспечения единого экономического пространства. Возможности транспортировки продукции и транспортные расходы должны выписываться в воспроизводственную структуру экономики и не превышать приемлемых для конкурентоспособности уровней. Это представляет серьезную проблему. При сложившихся условиях отдаленные от европейской части страны регионы экономически тяготеют к близким географически экономическим регионам — Японии и Китаю. В районах Дальнего Востока велика иммиграция из Китая. Население России при высоких транспортных тарифах практически не имеет средств для свободного передвижения по стране, что затрудняет развитие рынка рабочей силы, предполагающего свободную внутреннюю миграцию. В условиях низкого жизненного уровня эти обстоятельства в сочетании с факторами многонациональности и многоконфессиональности страны порождают дезинтеграционные процессы. Общим направлением преодоления центробежных сил является увеличение доходов населения на основе развития производства.

К большей выгоде для России может быть использовано ее географическое положение. Через нее идут удобные пути, соединяющие Западную Европу со странами Тихоокеанского региона, включая такие значимые в экономическом отношении государства, как Япония и Китай. Очень слабо как экономический ресурс используется воздушное пространство.

 

• 2.3. Человеческий капитал России

 

 

В России за годы реформ ситуация с важнейшими элементами национального богатства ухудшилась. Сохранение неблагоприятной ситуации с национальным богатством обрекает экономику на низкую эффективность производства из-за отсталых технологий и проблем с человеческим капиталом.

 

Величина человеческого капитала страны зависит от двух основных факторов: демографической ситуации — общей численности населения, его структуры, продолжительности жизни, рождаемости, смертности, определяющих в конечном итоге величину трудовых ресурсов, и их квалификации, здоровья, культуры и т.п., определяющих качественные характеристики человеческого капитала.[6,146]

Качество человеческого капитала. В условиях существенного (даже при активной иммиграционной политике) сокращения численности населения основным направлением увеличения человеческого капитала является повышение его качества. Динамика качественных характеристик человеческого капитала зависит прежде всего от уровня жизни, развития и использования знаний, образования, профессиональной подготовки, здоровья, доли экономически активного населения и т.п. Способность экономики и общества к развитию человеческого капитала, эффективным технологическим, экономическим, социальным, социокультурным и другим преобразованиям становится важнейшим условием развития. В этом плане социальная политика рассматривается не как социальная помощь, а как важнейшая составная часть экономической стратегии, позволяющая, с одной стороны, обеспечить высокий уровень человеческого потенциала, интеллектуальных продуктов и профессиональную подготовку работников на уровне требований современной технологии, а с другой — обеспечить уровень и качество жизни основной части населения на уровне требований, предъявляемых к так называемому среднему классу.[6,146]

Несмотря на значимость проблемы и даже ее формальное признание ситуация с человеческим капиталом за годы реформ ухудшилась. По данным доклада о человеческом развитии для программы развития ООН, индекс развития человеческого потенциала в России в 1990 г. составлял 0,821, а в 2007 г. —0,817. В ФРГ в 2007 г. он составлял 0,947, во Франции — 0,961. Причем отставание от этих стран не сокращается, а нарастает. По этому показателю Россия занимает 71-е место. Ее обошли такие ранее отстававшие соседи, как Польша и Эстония. Достижение уровня, сложившегося в развитых странах, предполагает прежде всего соответствующий рост индекса продолжительности жизни и производства ВВП на душу населения.[6, 147]

Центральной задачей увеличения человеческого капитала является повышение реальных доходов населения, и прежде всего заработной платы. Необходимое условие — реализация зависимости индивидуального качества жизни от роста индивидуального человеческого капитала. Это основной мотив его развития и трудовых усилий. Человеческий капитал неотделим от его владельца. Цена услуг, предоставляемых работником, зависит от его квалификации, поскольку с ней связаны качество его услуг, производительность труда и увеличение прибыли. Повышение квалификации работников ведет к повышению уровня оплаты труда. Рост роли человеческого капитала сопряжен не только с повышением ценности совокупного работника, но и с повышением индивидуальных доходов в результате увеличения образовательных, профессиональных и иных личностных качеств отдельных людей. Это связано с индивидуальной ценностью и производительностью труда (например, работника с высшим или средним образованием) и отражается на заработной плате и других доходах. Человек в процессе обучения увеличивает свой индивидуальный человеческий капитал и соответственно доход, который его личный человеческий капитал будет приносить в будущем.

Способность человека к труду более высокой квалификации, как фактор производства, соответственно оценивается при купле-продаже рабочей силы. Однако категория человеческого капитала не ограничивается взглядом на человека только как на составную часть капитала. Это означало бы восприятие видимых проявлений экономических процессов и игнорирование социальных факторов. Человек в отличие от вещных элементов капитала обладает уникальными свойствами трудовой активности, творческим и инновационным потенциалом. Эти качества затруднительно количественно определить в экономических моделях, содержащих одновременно данные о физическом и человеческом капитале, однако именно они являются наиболее ценным его свойством. Рассмотрение человеческого капитала в более узком плане ведет к утилитарному его пониманию и недооценке социальных качеств человеческого общества. При этом акцент делается на тезисе — повышение качества человека для развития производства. Между тем человек не только фактор производства, он обладает общественными качествами (способностями, потребностями, духовной жизнью и т.д.). Целью развития является человек, прогресс человеческого сообщества, а экономика — это средство достижения цели.

В настоящее время в России высокий индивидуальный человеческий потенциал оказывается невостребованным, а в случае практической реализации зачастую не приводит ни к росту уровня жизни, ни к повышению социального статуса человека. Это ведет к утечке квалифицированных специалистов и негативным сдвигам в структуре занятых и безработных.

Нужно учитывать также, что рост реальных располагаемых доходов населения является и условием и следствием повышения эффективности производства. Рост доходов ведет к увеличению спроса на товары и услуги как главного двигателя развития производства, активизации инвестиций и инноваций, создает условия и стимулы для структурной перестройки экономики, увеличивает мотивации к труду, росту его производительности и в конечном итоге к повышению эффективности производства и формированию современной социальной структуры общества.

С позиций формирования так называемой новой экономики низкий уровень оплаты труда в России является фактором, сдерживающим внедрение новых технологий, поскольку он не ориентирует на внедрение новой техники и замену ручного труда машинным. Стратегическими направлениями развития человеческого капитала в России, как и во всем мире, являются повышение уровня оплаты труда, развитие образования, включая активную политику по обеспечению системы постоянной переподготовки кадров. Состояние человеческого капитала напрямую связано с критическим положением важнейших отраслей социальной сферы — жилищно-коммунального хозяйства, образования и здравоохранения. Без изменения экономической политики в условиях прогнозируемого значительного уменьшения численности экономически активного населения и ухудшения качественных характеристик человеческого потенциала страну ожидает неизбежное крупное падение производства. Выходом из положения может быть изменение структуры производства и накопления ВВП, ориентация на развитие человеческого капитала, качественное изменение основного капитала, состава производимых товаров и услуг, активная инновационная политика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Возможности общественного производства, представляющего собой процесс преобразования ресурсов в продукцию требуемого объема и качества, в решающей степени зависят от накопленного национального богатства — основного капитала и других нефинансовых и финансовых активов и человеческих ресурсов.

Различают национальное богатство в традиционном и расширенном понимании. Национальное богатство в традиционном понимании отражает величину накопленных в стране материальных и нематериальных ценностей, созданных для производства и потребления, золотовалютных запасов, долгов других стран (за вычетом долгов другим странам) и собственности данной страны в других странах. В этом плане оно является реальным, вещественным богатством, представляющим собой реальные активы. Вместе с тем национальное богатство может быть определено как совокупная стоимость всех экономических активов (финансовых и нефинансовых) в рыночных ценах, находящихся в собственности резидентов страны, за вычетом их финансовых обязательств нерезидентам страны. Накопленный воспроизводимый капитал в странах «семерки» в расчете на человека превышает российский в 1,75 раза.