Доходы населения : экономическая основа формирования и регулирования

В целях совершенствования  политики доходов можно выделить следующие наиболее существенные цели государственной концепции доходов.

Приоритетным направлением в политике доходов должно стать повышение реальной заработной платы работников, для чего необходимо проводить ее индексацию, сократить задолженность и сделать платежи по ней первоочередными, принять законы о возмещении ущерба при невыплате заработной платы.

Необходимо ускорить процесс сближения минимальной заработной платы со средним прожиточным минимумом.

Для обеспечения реального увеличения доходов необходимо усилить разграничения между налогообложением заработной платы и предпринимательских доходов, установив более льготный порядок для наемных работников и к ним приравненных (льготные условия  заключаются в более низком стартовом обложении и менее прогрессивных ставках).

В целях повышения доходов пенсионеров следует укрепить финансовую базу пенсий путем увеличения номинального размера заработной платы, отчисления от которого формируют Пенсионный фонд.

Важная задача государственного регулирования доходов состоит  в выравнивании доходов по регионам Российской Федерации. Для этого следует законодательно, организационно и экономически сформировать механизм регулирования доходов населения с учетом территориальных особенностей жизнедеятельности.

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М. :Известия, 1993.
2. Гражданский Кодекс РФ. Ч.1 .- СЗ РФ  № 32.  Ст. 3301.  1994.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета, № 256 от 31. 12. 2001.
4. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
5. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
6. О занятости населения в Российской Федерации. Федеральный закон от 20 апреля 1996 г., № 36 – ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями в ред. 1998-2005 гг.).
7. Федеральный закон Российской Федерации  «О внесении изменений в Статью 222 Трудового кодекса Российской Федерации» от 1.10.2007 г. № 224 – ФЗ.
8. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы. – Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА–М,2006. – 224с.
9. Белозерова С. Социальные аспекты трансформации трудовых отношений в промышленности // Человек и труд. 2009. № 9 . С. 65-68.
10. Богомолова Т., Тапилина В. Бедность в современной России: масштабы и территориальная дифференциация //  ЭКО. № 11. 2009.
11. Где живут богаче? // Вопросы социального обеспечения. 2010. - № 15. – С. 26.
12. Григорьева И.А. Социальная политика: основные понятия // Журнал исследований социальной политики. - 2008. - № 1.
13. Денежные доходы населения // Мониторинг доходов и уровня жизни населения. – 2009. - № 3. – С. 7-13.
14. Доходы в обход деклараций // Эксперт. – 2008. - № 1. - С.6.
15. Зубкова А., Яковлев Р. К сбалансированию политики доходов населения // Российский экономический журнал. - 2007. - №№ 11-12. - С.45-49.
16. Ильина И.Ю. Отношение населения к проблеме дифференциации доходов и потребления // Актуальные проблемы современной науки. 2008. - № 2. – С. 72-73.
17. Курс экономической теории. Под общей редакцией проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. - «АСА», 2009 г.
18. Лукавая статистика // Социальная защита. 2008. - № 2. – С. 3-6.
19. Никифорова А.А. Регулирование заработной платы в бюджетных отраслях // Труд за рубежом. – 2008. - № 2. – С.67-80.
20. Овчаров Л.Н. Доходы и социальная поддержка Российских семей: свершившиеся и ожидаемые изменения в условиях экономического кризиса // Уровень жизни населения регионов России. – 2009. - № 10 – 11. С. 37-52.
21. Осипов Г.В. Россия: национальная идея и социальная стратегия // Вопросы философии. - 2008. - № 10. - С.3-12.
22. Региональное неравенство уровня жизни населения: (стат. приложение) // Экономист, № 12, 2008.
23. Сидорова Ж.  Изменение структуры доходов населения и ее оптимизация // Экономист. - 2008. - № 9. - С.65-73.
24. Суринов А. Проблемы измерения социального неравенства и бедности в России // Общество и экономика. № 3. - 2008.
25. Хикс Дж. Стоимость и капитал. – М.,2008. С. 71. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

 

 Приложение 1 - Распределение личных доходов по группам населения в развитых странах, %

Страна	Доля всех рыночных доходов по группам  населения
	беднейшие 30%	средние 40%	богатейшие 30%
Австралия Англия Бельгия Венгрия Германия Голландия Греция Дания Ирландия Италия Канада Мексика Норвегия США Турция Финляндия Франция Швеция	7,4 7,8 7,4 8,6 11,9 10,0 11,7 11,4 5,7 9,0 9,6 6,4 11,0 8,9 8,2 10,2 10,9 9,3	36,0 34,9 33,8 32,0 36,3 37,1 34,3 37,8 33,2 31,9 35,5 24,1 37,3 33,9 23,9 35,6 33,5 36,9	56,6 57,4 58,8 59,4 51,8 52,8 54,0 50,8 61,1 59,1 54,9 69,4 51,7 57,1 68,1 54,2 55,6 53,9
В среднем по названным странам	9,3	35,3	55,4

 

 

Источник: Никитин С. Личные доходы населения (на примере развитых стран) // Мировая экономика и международные отношения. 2008. - № 2. – С. 17.

 

 

Приложение 2 - Производительность труда, реальные располагаемые доходы, зарплата и безработица, 2009 – 2012 гг.

	2009	2010	2011	2012
	янв - дек	янв - дек	янв - дек	1 кв	2 кв	3 кв
Рост ВВП, %	7,7	8,1	5,6	-9,8	-10,9	-9,4
Занятые, млн. человек	68,8	70,5	70,9	68,2	69,4	70,4
Рост занятости (к соответствующему периоду прошлого года), %	0,8	2,4	0,5	-2,3	-2,9	-2,1
Рост реальных располагаемых доходов (к соответствующему периоду прошлого года), %	13,5	12,1	2,9	-0,1	2,6	-5,1
Рост реальной заработной платы (к  соответствующему периоду прошлого года), %	13,3	17,2	11,5	-0,8	-3,9	-5,4
Среднемесячная заработная плата, в долларах США	392,5	533,2	692,1	497,7	578,5	597,6
Уровень безработицы %, (на конец периода, по определению МОТ)	6,9	6,1	7,8	9,2	8,3	7,6

                                                                                             

 

 

 Приложение 3 - Показатели уровня жизни населения области  в 2010-2012 гг.

Показатели	2010г.(руб.)	2011г.(руб.)	2012г.(руб.)
1. Величина прожиточного минимума: в среднем на душу населения темп роста (%)	5459 108,2	6138 112,4	6352 103,5
для трудоспособных темп роста (%)	5889 108,4	6611 112,3	6885 104,1
для пенсионеров темп роста (%)	4417 107,4	4962 112,3	5064 102,1
2. Среднедушевые доходы в месяц темп роста (%)	16477,3 113,7	18336,7 111,3	21340,3 116,4
3. Реальные денежные доходы,  (в % к соответствующему периоду предыдущего года)	105,9	101,2	110,1
4. Среднемесячная заработная плата  по полному кругу организаций темп роста (%)	16327,6     110,7	18492,4     113,3	21032,9     112,2
5. Реальная заработная плата  по полному кругу организаций  (в % к соответствующему периоду  предыдущего года)	103,6	103,5	106,4
6. Средний размер  начисленной пенсии  (по состоянию на 01.12) темп роста (%)	7470,0    124,4	8127,3     108,8	8986,6     110,6
7. Сводный индекс цен (в % к  соответствующему периоду предыдущего  года)	106,8	109,5	105,5
8. Численность населения с доходами  ниже ПМ % тыс. чел	12,3 407,2	12,5 413,8	9,3 307,4

 

 

Приложение 4 - Основные показатели уровня жизни населения Российской Федерации во II квартале 2009г

	2009 г. II квартал	Справочно:
			2009 г.  I квартал	2008 г. II квартал
Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц), руб.	16919	13971	14843
в том числе:
Среднемесячная     номинальная     начисленная
заработная   плата   (включая  организации малого предпринимательства), руб.	18419	17441	16962
Средний размер назначенных  месячных пенсий, руб.	5151	4614	4044
Величина прожиточного минимума (ПМ) в среднем на душу в месяц, руб.*	5187	5083	4646
в том числе:
Величина ПМ трудоспособного  населения, руб.	5607	5497	5024
Величина ПМ пенсионеров, руб.	4129	4044	3694
Покупательная  способность  (ПС)  среднедушевых денежных доходов, количество наборов ПМ	3,26	2,70	3,19
в том числе:
ПС среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, количество наборов ПМ	3,29	3,17	3,38
ПС среднемесячной пенсии, количество наборов ПМ	1,25	1,14	1,09
Доля потребительских расходов в денежных доходах, процентов	66,7	76,3	71,6

 

Приложение 5 - Единая тарифная сетка по оплате труда работников

Разряды оплаты труда	Тарифные коэффициенты
1	1,00
2	1,30
3	1,69
4	1,91
5	2,16
6	2,44
7	2,76
8	3,12
9	3,53
10	3,99
11	4,51
12	5,10
13	5,76
14	6,51
15	7,36
16	8,17
17	9,07
18	10,07

 

Продолжение приложения 5 - Единая тарифная сетка по оплате труда работников