Безработица, её причины, формы, последствия, особенности в России

Прогнозирование занятости и безработицы необходимо, главным образом, для решения проблемы социально-экономической политики государства. Выделяют 4 основные показателя занятости и безработицы - уровень занятости, уровень безработицы, частота безработицы и ее продолжительность.

Прогнозирование занятости и безработицы происходит в 3 этапа: аналитическая, расчетная и завершающая.

Безработица и занятость населения зависят от многих факторов, которые должны учитываться при разработке органами государственного управления мер регулирования. Самыми важными из них являются динамика состояния безработицы и занятости, позволяющая оценить в верном ли направлении осуществляются меры, и структура занятости и безработицы по типу местности, полу или региону проживания.

Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

1. Рост безработицы. В соответствии  с методологией оценки безработицы  в Федеральном законе « О  занятости населения в Российской  Федерации» официальный (по данным  Госкомстата) уровень безработицы  составляет всего 8,2%, однако оценки, например, английских транзитологов  определяют его в границах 30%.

Следует учесть и тот факт, что среди высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений.

2. Изменение распределения рабочей  силы по секторам экономики- значительным  потребителем рабочей силы стал  частный сектор экономики. Относительно  широкое распространение получила  вторичная занятость, возникло немало  рабочих мест, не требующих особой  квалификации. Но при этом крупные  промышленные предприятия сталкиваются  с большими трудностями на  пути поиска оптимальной численности  работников, повышение эффективности  их использования.

3. Появление 2 млн. беженцев и вынужденных  переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

4. Трудовой потенциал общества  используется все менее эффективно: объем производства сократился  в гораздо большей степени, чем  численность занятых, существовавший  и ранее на многих предприятиях  избыток рабочей силы стал  еще более очевиден.

5. Неполная занятость, обусловленная  не ее гибкостью, а простоями  предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) -находились в вынужденных  отпусках.

6. Глубокая территориальная дифференциация  занятости - до 10 раз различается  уровень безработицы в экономически  активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях  безработицы по регионам объясняется степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

7. Особенностью занятости в постсоциалистических  странах является формирование  так называемого придерживаемого  типа (модели) занятости - рабочая сила  не используется в производстве, но и не высвобождается в  другие сферы.

8. Низкий уровень пособий по  безработице также выступает  отличительной чертой российского  рынка труда.

9. Размывание границ между официальной  и теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России сформирован  и существует значительный сектор  теневой экономики ( порядка 40% производимого  ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных  граждан малопривлекателен.

10.Существенные различия между  общей численностью и официально  регистрируемой численностью безработных.

11. Финансово-банковская, торгово-посредническая  сфера, а также сферы государственного  управления имеют уже сложившийся  сегмент рынка труда, который  характеризуется высоким уровнем  монополизации, высокими требованиями  к квалификации работников и  высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном  секторе проникнуть в эти сектора  достаточно трудно.

Список использованной литературы

1. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р)
3. Методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 февраля 2012 г. N178н)
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ
5. Башкатова Б. И. Социально-экономическая статистика. - М.: Юнити, 2012. - 203 с.
6. Гага В. А. Экономика и социология труда. - Томск: Изд-во томского госуниверситета, 2011. - 58 с.
7. Дуброва Т. А., Архипова М. Ю. Статистические методы прогнозирования в экономике. - М., 2012. - 131 с.
8. Капитонова Н. В. Прогнозирование национальной экономики. - Чита, 2011. - 40 с.
9. Кузык Б. Н., Кушлин В. И., Яковец Ю. В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. - М.: Экономика, 2011. - 2015 с.
10. Новикова Н. В., Поздеева О. Г. Прогнозирование национальной экономики. - Екатеринбург, 2012. - 55 с.
11. Остапенко Ю. М. Экономика труда. - М.: Инфра-М, 2010. - 49 с.
12. Писарева О. М. Методы социально-экономического прогнозирования. - Москва, 2013. - 179 с.
13. Рофе А. И. Экономика труда. - М.: Кнорус, 2010. - 165 с.
14. Уткин Э. А. стратегическое планирование. - М.: ЭКМОС, 2009. - 96 с.
15. http://www.gks.ru/
16. http://www.rosmintrud.ru/

37

38