Безработица ее масштабы, особенности в Удмуртии

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

ПО   ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

на тему: Безработица ее масштабы, особенности в Удмуртии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

                                                                                                                            Стр.

Введение……………………………………………………………………… 3

1. Понятие и причины возникновения безработицы…………………. 5
1. Сущность, понятие безработицы, подходы к определению………5
2. Виды безработицы и их специфика……………….…………………8
3. Причины возникновения безработицы……………………………..13
2. Особенности безработицы в России и ее последствия……………..18
1. Экономические реформы и рынок труда……………………………18
2. Причины безработицы и её структура в России……………………20
3. Уровень безработицы в Удмуртии…………………………………..25
4. Экономические и социальные последствия безработицы…………31
3. Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы………………………………………………….35

Заключение …………………………………………………………………..39
Список использованной литературы ………………………………………41

 

Приложение………………………………………………………………42

 

 

     

 

 

 

 

Введение.

Безработица в России - одна из наиболее серьезных проблем, которые оказывают наиболее сильное влияние на политические, экономические и социальные процессы развития.

Осуществляемый в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.

Тема безработицы особенно актуальна в настоящее время. Это объясняется тем, что безработица оказывает сильное влияние на экономический рост, состояние производства, обмена, потребления. Высокий уровень безработицы - стимулирует экономический кризис. Эта проблема одна из главных во внутренней политике России. Решить ее не просто, потому что российская безработица имеет свои отличительные особенности. Одна из особенностей состоит в том, что при наличии огромного количества рабочих мест, число безработных только продолжает расти с каждым годом.        

 Целью данной курсовой работы является анализ  масштаба безработицы и причины её возникновения , выявление  последствий и определение путей преодоления.

Задачи исследования:

• Рассмотреть теоретические аспекты, определяющие сущность безработицы в России.
• Дать оценку современного состояния безработицы.
• Изучить проблемы занятости населения и её место на рынке труда.
• Изучить особенности безработицы в Удмуртии.
• Найти основные направления решения проблемы безработицы и меры по ее уменьшению.

Объектом изучения являются состояние и тенденции развития рынка труда России. Предметом выступают социально-экономические механизмы снижения безработицы.

Анализ безработицы ведется по трем основным направлениям: причины и особенности безработицы в российских условиях, формы и виды безработицы в России, социально-экономические последствия и государственная политика занятости. Эти вопросы наиболее важны так как, позволяют в полной мере представить картину российской безработицы, изучить ее, понять истинные причины и определить меры сдерживания.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. В современных условиях потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, часто вплоть до полной нищеты, и наносит серьезную психологическую травму. Очевидно, что проблема безработицы часто является предметом многочисленных дискуссий и исследований.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и причины возникновения безработицы.

 

1. Сущность, понятие безработицы, подходы к определению.

 

        Проблема безработицы - одна из сложных. Она получила в литературе самые разнообразные трактовки. Например, такие:

1. Безработица - это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.1

2. Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.

3. Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей степени в данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. В теоретическом плане безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.

 
        Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

• трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости.

• отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);

• доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

        Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом: 
 
Уровень безработицы = безработные/ рабочая сила*100%. 
 
При этом безработных подсчитывают на основе тех данных, которые предоставляют соответствующие органы и институты (например, во многих странах используется статистика бирж труда), а рабочая сила определяется как разница общего показателя численности населения страны и отдельных групп населения, которые составляют: 

• лица, не достигшие трудоспособного возраста;

• лица, находящиеся в специальных учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках и т.п.);

• лица, выбывшие из состава рабочей силы (пенсионеры, потерявшие трудоспособность и т.п.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Виды безработицы  и их специфика 

В зависимости от причин возникновения различают безработицу: фрикционную, структурную, естественную, циклическую, сезонную, застойную, институциональную, скрытую и технологическую.

1. Фрикционная (текущая) безработица - это временная безработица, которая возникает при добровольной перемене человеком рабочего места (переход с одной работы на другую, изменение места жительства и т.п.) или при смене «этапов жизненного пути» (поступление на работу после армии, окончание учебного заведения и т.п.).1 Величина фрикционной безработицы характеризует степень социально-экономических возможностей населения на рынке труда.

 
Фрикционная безработицы считается неизбежной и в какой-то мере допустимой, потому что многие работники, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и перспективную работу. Это означает более высокие доходы и рациональное распределение трудовых ресурсов, следовательно, и больший реальный объем национального продукта.  
 
Однако это не просто нормальное, но положительное состояние, поскольку наличие фрикционной безработицы показывает гибкость рынка труда и свободу выбора каждым его участником линии своего дальнейшего поведения: широкая социальная политика дает шанс дольше оставаться в состоянии поиска более высокооплачиваемой или более интересной работы, что рассматривается как большое достижение социально-экономической политики государства. 

2.  Структурная безработица - это неполная занятость, т.е. рабочие, заняты неполный рабочий день или по распоряжению администрации вынуждены идти в отпуск и т. д. Этому виду безработицы подвержены наемные работники, владельцы мелких предприятий в сфере розничной торговли и услуг, особенно в период кризисов и депрессии. Величина структурной безработицы характеризует степень структурных изменений.

 
Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных. 
       В целом следует отметить, что структурная безработица – это и для страны в целом, и для тех лиц, которые относятся к данной категории безработных, явление более болезненное, чем фрикционная безработица.

3. Естественной безработицей называется сумма фрикционной и структурной безработиц.

Термин «естественная безработица» используется, чтобы подчеркнуть, что данный уровень нормален, внутренне присущ экономике. Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов. 
 
Естественная безработица - это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае необходимости. 
 
Естественный уровень безработицы имеет конкретные показатели. Для развитой страны естественный уровень безработицы составляет в среднем 4–5%. Эта цифра может меняться, поскольку на величину естественного уровня безработицы влияет ряд факторов:

• социальная политика государства (высокие социальные пособия увеличивают естественный уровень за счет роста фрикционной безработицы: люди могут себе позволить дольше быть безработными);

• психологические установки населения, характеризующие склонность к занятости (это может быть связано с историческими, национальными, региональными особенностями);

• позиции профсоюзов (сильные позиции профсоюзы воздействуют на рынок труда так же, как и высокие социальные пособия государства);

• изменение демографического состава рабочей силы (в составе рабочей силы становится больше женщин, молодежи, а это лица, для которых наблюдается высокий уровень фрикционной безработицы: декретные отпуска, обучение и т.д.) и т.п.

4. Циклическая безработица - это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла. В спаде снижается производственная активность, закрываются отдельные предприятия, а, следовательно, растет безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы. 

 

Циклическая безработица - отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости.  
 
      Если безработица выше естественного уровня может возникать циклическая безработица, а если безработица ниже естественного уровня, то тогда такое состояние рынка труда называется сверхполной занятостью. Сверхполная занятость считается нормальным явлением для таких стран, чья экономика находится в особых условиях, например в условиях войны. В этом случае такое положение на рынке труда возникает в отсутствие экономических причин. 
     Если же сверхполная занятость наблюдается достаточно долго в обычных экономических условиях, это свидетельствует о том, что рынок труда негибок, в экономике высокая инфляция. Значит, сверхполная занятость - неблагоприятное экономическое явление.

1. Сезонная безработица - появляется из-за природных факторов, легко прогнозируется по причине своей цикличности. Данный вид безработицы характерен для туристического бизнеса, сельского хозяйства, некоторых промыслов, строительной промышленности. Часто сезонную безработицу относят к фрикционной.

2. Застойная безработица - включает работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными. Низший слой застойного перенаселения образуют пауперы - бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него. 
   Сюда относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также деклассированные элементы - воры, проститутки, нищие, бродяги.