Проблемы экономического развития Грузии

Проблемы  экономического развития Грузии

 

Введение

До 90-х годов экономическое  развитие Грузии происходило в обычном  для советской экономики в  целом ритме, и в этом отношении  Грузия не отличалась ни особыми результатами, ни резким отставанием. Можно сказать, что она была страной со средним  уровнем развития.

В 1991 г СССР распался на отдельные  государства - бывшие союзные республики, которые, в то числе и Грузия, затем  образовали СНГ (кроме Литвы, Латвии и Эстонии). Границы государств условны  и не закреплены договорами, однако они не подвержены одностороннему пересмотру. Все страны, входящие в СНГ испытывают глубокий экономический кризис. Экономика  Грузии, как и многих

После распада СССР и его  единого народнохозяйственного  комплекса Грузия, практически как и все бывшие субъекты Союза, получила в наследство экономическую систему со специфически ориентированной отраслевой структурой, разорванными хозяйственными связями, разлаженными финансами, падающим валовым национальным доходом (см. Таблица 1).

Экономические трудности  усугубились политическими процессами и этническими конфликтами сепаратистского  характера. Войны, вспыхнувшие в  результате межнациональных конфликтов, нанесли непоправимый ущерб экономике  Грузии, разрушили многие города.

Немалую отрицательную роль сыграли ошибки, допущенные в начале 90-х годов при осуществлении  первых шагов пост советской преобразования грузинской экономики.¹

Экономико-географические положение

 
Географическое расположение Грузии: 40°-47°в.д., 41°-44° с.ш. Она расположена на стыке Европы и Азии в Закавказье. Этот район, представляет собой сложившийся территориально-производственный комплекс. Единство этого экономического района обусловлено общностью экономико-географического положения, исторических судеб народов, структуры и специализации хозяйства, транспортной и энергетической системы.

С Грузией граничат: с севера - Краснодарский и Ставропольский края, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чечня и Дагестан; с востока - Азербайджан; с юга - Армения и Турция, на западе ее территория между рекой Псоу и до села Сарпи на протяжении 308 км омывает Черной море. Общая длина границ равна 1969 км. Территория Грузии сравнительно невелика - 69,7тыс.кв.км.

Столица - Тбилиси (1.253.000).

На территории Грузии образованы национальные автономии: Абхазия, Аджария  и Юго-Осетинская автономная область.

 
Природные условия и ресурсы.

 

Рельеф.

Грузия отличается многообразием  природных условий, что обусловлено  ее специфическим географическим положением, сложным рельефом, вертикальной зональностью и близостью Черного моря. Около 2/3 территории Грузии занято горами Большого и Малого Кавказа, крайний юг - Южно-Грузинским нагорьем, на котором расположены  степные плато. Гористая местность  характеризуется резкой вертикальностью. На высоте до 600 метров над уровнем  моря находится 31% территории, от 600 до 800 метров - 44%, а выше 1500метров - 25%. Средняя  высота территории страны - 1200 метров.

На западе выделяются Колхидская низменность и Причерноморье - главная субтропическая область, а на востоке - межгорные равнины по реке Куре и ее притоку Алазани (Кахетинская равнина).

Климат

Климат Грузии - переходный от субтропического к умеренному. Во всем мире лишь незначительное число стран имеет (в пределах таких же размеров территории) столь многообразные природно-климатические условия, как Грузия. На ее территории в одно и то же время года можно наблюдать почти все типы климата - от причерноморского влажного и теплого субтропического до холодного климата вечных снегов и ледников Большого Кавказа.

На Колхидской низменности и прилегающих к ней предгорьях (до высоты 500-600 м) влажный субтропический климат с теплой мягкой зимой и жарким летом, с большим количеством осадков (1200-2800 мм) в год. Средняя температура июля +23-24°, января - +5-6°. В восточной Грузии средняя температура июля +22-25°, января - 0-минус 3. Годовое количество осадков 300-800 мм. Эти условия благоприятны для возделывания табака, винограда, садовых культур. Климат Южно-Грузинского нагорья отличается относительной континентальностью.

Водные ресурсы

Природным условиям Грузии значительное своеобразие придает наличие  большого количества рек и озер.

В Западной Грузии наибольшая густота речной сети. К Каспийскому  бассейну принадлежит Кура со своими крупными притоками Арагви, Алазани, реки Черноморского бассейна - Риони, Ингури, Бзыбь.

Все реки полноводны и располагают  значительными запасами гидроэнергии. Многие из них используются для энергетических и ирригационных целей. Потенциал  гидроэнергетических ресурсов страны составляет 60млрд кВт.ч, а полный теоретический потенциал всех рек превышает 100 млрд. кВт.ч, в то время как для собственных нужд ей достаточно и 25 млрд. Однако практическим используется незначительная часть этих ресурсов - менее 10%. Это обстоятельство обусловливает большие перспективы вложения иностранного капитала в Грузии. «Район Закавказья обладает большими запасами гидроэнергии: потенциал только крупных и средних его рек превышает 100 млрд. квт-ч, в том числе 77% гидроэнергоресурсов приходится на Грузию, и особенно на ее западную часть»²

Почвы

Почвы на Колхидской низменности - заболоченные, аллювиальные и субтропические подзолистые. В холмистых предгорьях Западной Грузии распространены красноземы и желтоземы. На востоке в междугорных котловинах и на горных плато развиты черноземы, каштановые и коричневые почвы. В горах под лесом сформировались бурые лесные почвы.

Из-за многообразия почвенно-климатических  условий, нив одной стране СНГ  не распространено такое количество видов сельскохозяйственных культур, как в Грузии. Естественная растительность республики исключительно разнообразна и насчитывает более 4500 видов. Свыше 1/3 территории занято лесом, особенно обширны  леса на склонах хребтов Большого и Малого Кавказа. Плато и равнины  восточной и южной Грузии покрыты  степной растительностью. Высокогорные степи, субальпийские и альпийские луга служат хорошими пастбищами.

Полезные ископаемые

По уровню концентрации минеральных  ресурсов на единицу площади Грузия находится на одном из первых мест среди государств СНГ. Основные ископаемые ресурсы Грузии:

• марганцевая руда (Чиатура). Высокое содержание металла в руде, благоприятные условия залегания и удобное географическое расположение (близость к черноморским портам) придают особое значение чиатурскому марганцу;
• каменный уголь (Ткибули и Ткварчели). Запас используемого в металлургии угля не удовлетворяет местных потребностей Грузии, а запас энергетического угля достаточно значителен;
• полиметаллические (Маднеульское, Цителсопельское, Дамбудское, Мерийское, Кваисское комплексные месторождения) и медные руды (Маднеули). Особое значение в последнее время приобрели месторождения мышьяка Особенно важно Лухонское месторождение, уникальное с точки зрения получения чистейшего металлического мышьяка;
• нерудные ископаемые: барит, цеолит, перлит, диатомит, тальк, гумбрин, облицовочные камни и др.;
• многочисленны минеральные и термальные источники - более 1300. Некоторые из них редки и уникальны.

 
Население и трудовые ресурсы.

Численность населения Грузии за 1940-1981 гг. увеличилась почти вдвое  и составляла на 1 января 1981 г 5,1 млн. человек, а на 12 января 1989 г. - 5,443 млн. человек (согласно данным всесоюзной переписи населения 1989 г.³). В Приложении приведены данные о численности населения в автономных республиках и областях Грузии (см. Таблица 2). Основное население - грузины (69%), живут здесь также армяне, русские и азербайджанцы.

Естественный прирост  населения в республике в два  раза ниже, чем в соседнем Азербайджане. Население по территории размещено  неравномерно. Преобладающая его  часть проживает в низменных  и предгорных районах. Средняя плотность  населения 77 человек на 1 кв.км., а в некоторых местах 300 и более человек. С развитием социалистической индустрии в республике росло городское население. В 1981 г его удельный вес увеличился по сравнению с 1940 г вдвое и составил 52%. В 1989 г удельный вес городского населения составил 56%. Преобладают города с численностью населения до 50 тыс. человек (см. Таблица 3).

В 1995 г. общая численность  трудовых ресурсов в Грузии составила 3 млн. человек (56,7% населения страны), из которых не было занято 43% трудовых ресурсов (~20-25% экономически активного  трудоспособного населения).

В последнее время резко  обострилось демографическое положение. В 1995 г суммарный коэффициент  рождаемости сократился до 17,0 в то время, как даже простое воспроизводство населения невозможно, если этот показатель не превышает 2,15. Такая негативная тенденция, естественно, оказывает отрицательное влияние и на трудовые ресурсы.

Промышленность

В структуре промышленности выделяются отрасли, перерабатывающие сырье. На долю пищевой и легкой промышленности приходится 2/3 всей валовой продукции  республики (см. Таблица 4).

Пищевая промышленность представлена многочисленными предприятиями чайной, винодельческой и плодоовощеконсервной промышленности (см. Таблица 5). Чайная промышленность сосредоточена в Западной Грузии в районах чаеводства. Здесь работает несколько десятков чайных фабрик по первичной обработке чайного листа. В Батуми создан единственный в СССР завод кофеина. Среди районов виноделия выделяется Кахетия и в среднем течении Риони - Имеретия. Наряду с выпуском столовых виноградных вин на крупных заводах в Тбилиси вырабатываются коньяк и шампанское. Плодоовощеконсервная промышленность размещается повсеместно. Свыше двух десятков консервных заводов производят фруктовые и овощные консервы.

Из других отраслей пищевой  промышленности, получивших развитие в республике, выделяются табачная, маслосыродельная, производство тунгового и эфирного масел, разлив минеральной воды.

В легкой промышленности наибольшее значение имеет производство хлопчатобумажных, шерстяных, шелковых тканей, трикотажа (Гори, Тбилиси, Кутаиси), ковров (Миха Цхакая) и обуви (Тбилиси, Батуми). По выпуску шелковых тканей и обуви Грузии принадлежит первое место в Закавказье.

В машиностроении выделяются транспортное машиностроение, станкостроение, приборостроение, сельскохозяйственное и электротехническое машиностроение. Общесоюзное значение имеет производство электротоваров, металлорежущих станков и приборов в Тбилиси; грузовых автомобилей, малогабаритных тракторов, горно-шахтного оборудования в Кутаиси; электрооборудования (Тбилиси, Кутаиси, Зестафони, Батуми); оборудования для легкой и пищевой промышленности (Тбилиси, Батуми).

Машиностроение отличается высокой трудоемкостью и сравнительно малой металлоемкостью. Неметаллоемкие отрасли машиностроения будут развиваться  ускоренными темпами и в будущем.

При анализе среднегодовой  численности рабочих, занятых в  народном хозяйстве Грузии в период с 1980 по 1989 г видно, что численность  упала с 14 млн.171тыс. в 1980 году до 13 млн.969тыс. в 1989 г.(см. Таблица 6). Так начались негативные явления в экономике Грузии, которые еще более усугубились после распада СССР.

Общий объем продукции  промышленности 1989 в процентах к 1985 составил 105, а в 1989 в процентах  к 1988 - 98,4.

«Примеров неудач довольно много, особенно часто они встречаются  в государствах, чье положение  усугублено вооруженными конфликтами. Эти страны можно расположить  в следующем порядке в зависимости  от глубины экономического кризиса: Босния и Герцеговина, Сербия, Таджикистан, Армения, Грузия, Азербайджан, Молдова и Хорватия. Общей чертой большинства названных стран является глубокий экономический спад, т.е. сокращение ВВП на 50% или больше, гиперинфляция (50% в месяц) или очень высокая инфляция, значительная безработица.»⁴

В связи с вооруженными конфликтами и устранением внешней  военной угрозы извне, была образована, для создания и совершенствования  системы ПВО стран Содружества, межгосударственная финансово-промышленная группа «Гранит» (на базе российского  государственного концерна «Гранит»). В группу на контрактной основе войдут специализированные радиотехнические предприятия Грузии и других заинтересованных хозяйствующих субъектов стран  СНГ. «Гранит» будет обслуживать  систему ПВО этих стран, обеспечивать ее военной техникой и запчастями. Средства ПВО, производимые сегодня  «Гранитом», надежно прослужат до 2020 г.⁵

Помимо сотрудничества в  военной области, главы государств Содружества 24 сентября 1993 г парафировали Договор об Экономическом Союзе. «Он предусматривал образование  единого экономического пространства, свободное передвижение товаров  и унификацию таможенных режимов, т.е. формирование общего рынка. Этот документ формулировал цели нового экономического объединения: создание условий для  стабильности развития стран-участников, поэтапное формирование общего экономического пространства на базе рыночных отношений, обеспечение равных возможностей и  гарантий для всех форм хозяйствования.»⁶

Здесь необходимо отметить, что Грузия вместе с Украиной и  Белоруссией предпочла наряду с  полным членством в Экономическом  союзе ассоциированную его форму. «При этом следует учитывать, что  одновременное действие много и  двусторонних регуляторов может  привести к возникновению противоречивых и даже конфликтных ситуаций. Поэтому  особое внимание участники объединения  должны уделить согласованию и взаимодействию этих двух уровней интеграционных механизмов.»⁷

Далее мне хотелось вернуться  к вопросу о развитии черной металлургии полного цикла в республике. Закавказский металлургический завод в Рустави получает железную руду из Дагестана (Азербайджан) и Кривого Рога, каменный уголь - местный и привозной из Донбасса. Республика располагает запасами марганцевых руд в Чиатуре, занимая второе место после Украины как по запасам, так и по их добыче. В Зестафоне работает крупный завод электроферросплавов, производящий ферромарганец и другие ферросплавы. Марганцевый концентрат выводится в металлургические центры страны и в больших количествах (через порт Поти) на экспорт.

В республике получает развитие цветная металлургия. Создан Марнеульский комбинат по добыче и обогащению медных и полиметаллических руд.

С металлургическим заводом  в Рустави связано развитие химической промышленности, которая первоначально использовала в качестве сырья коксовый газ, а затем была переведена на природный газ. Руставский химический комбинат производит азотные удобрения, синтетические смолы, волокна, капролактам. Создана и химико-фармацевтическая промышленность.