Кооперативное движение в Западной Европе

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

 Кооперативное движение в мире - это самое многочисленное социально-экономическое движение современности. Кооперация - это широкое социальное явление, оно наглядно демонстрирует тягу человека к сотрудничеству, взаимопомощи и равноправию в основных сферах общественной жизни. Возникнув в Европе в первой половине XIX века - то был ответ мелкотоварных производителей и бесправных потребителей на развитие капиталистических отношений, - кооперация с самого начала тяготела к социализму. Антикапиталистическое движение обнаружило в себе необыкновенную устойчивость в самых разных социально-экономических, общественно-политических и этнических условиях уже ХХ века. Идеи и практика кооперативного движения с успехом использовались и используются для смягчения социальных противоречий и как эффективное средство мобилизации сил, способных оживить и поднять экономику, стимулировать самодеятельность, эту основу основ всякого гражданского общества.

Кооперативное движение имеет свою историю, современные  проблемы и нацелено далеко в будущее.

В настоящее  время в мире действует более 120 видов и разновидностей кооперативов, число которых превышает 70 тысяч, а число их членов более 800 миллионов. Курс истории и теории кооперации дает научное объяснение причин и необходимых предпосылок возникновения кооперативов, специфики их зарождения и развития в разных странах, анализирует их социально - экономическую сущность и природу.

 
 
1. Предпосылки возникновения кооперативов в странах Западной Европы

 Массовое образование  кооперативов в Европе во второй половине 19 века и развивалось неравномерно. В одних странах преобладающей кооперативной формой являлось потребительское общество, в других – производительное товарищество, в третьих – кредитное товарищество, в четвертых – сельскохозяйственное товарищество. Причина такого явления заключалась в различных уровнях экономического развития, особенностях социальной структуры и национальных традициях этих стран. Это естественное деление кооперативного движения позволяет условно распределить все страны Европы на четыре группы:

1. Страны с потребительским обществом: Англия, Шотландия, Швейцария.
2. Страны с производительным товариществом: Франция, Бельгия.
3. Страны с кредитным товариществом: Германия, Италия.
4. Страны с хозяйственным товариществом: Дания, Ирландия, Финляндия, Голландия.

Кооперативы как специфические организационно–правовые формы предприятий были созданы в условиях становления и развития капиталистических отношений. Только при капитализме были созданы предпосылки для возникновения разных видов кооперативов. Потребительские кооперативы возникли одновременно с другими видами кооперативов, вливаясь в общее кооперативное движение. Все предпосылки как необходимые условия развития кооперативов можно объединить в следующие группы:

1. Социально-экономические предпосылки. Эта группа включает в себя формирование социальной базы кооперативов, создание условий для накопления денежных средств населения и создания кредитно-банковской системы.
2. Юридические предпосылки возникновения и развития кооперативов. Включение в законы страны положений о кооперативах и создание кооперативных законов обеспечили условия для разработки уставов кооперативов разных видов. Создание юридических предпосылок ускорило создание кооперативов разных видов и их объединений.
3. Идеологические предпосылки создания кооперативов. Идеологи кооперации – компетентные люди, которые понимали сущность кооперативов,  умели составлять кооперативные законы и уставы, донести до других людей особые свойства кооперативов. Кооперативные идеи были поддержаны общественными организациями, политическими партиями. Общество стало понимать преимущества кооперативов и содействовать их развитию. Общей причиной, побудившей людей объединяться в кооперативы, явились экономические и социальные последствия перехода к капитализму.

Среди частных  предпосылок выделяются:

1. Экономические. Высокий уровень развития товарно-денежных отношений, органически присущий капитализму, развитие рыночной экономики, при этом, нищенское, полуголодное существование, которое нес трудящимся новый строй. Бедственным было положение и мелких товаропроизводителей. Крупная промышленность в конкурентной борьбе разоряла цеховое и домашнее производство кустарей и ремесленников. Сельское население изгонялось с земель и вытеснялось из стран метрополий в колонии, а уцелевшие крестьяне превращались в безземельных батраков или пополняли ряды городского пролетариата. Тяжелые условия жизни заставляли людей объединяться в борьбе за их улучшение. Кооперация стала одной из форм объединения.
2. Социальные. Развитие капитализма сопровождалось урбанизацией или быстрым ростом городского населения. Это вело к увеличению спроса на потребительские товары, жилье, транспортные или иные услуги. Повышение спроса вело к росту цен. Оставшиеся от феодального времени владельцы магазинов, пунктов общественного питания и ремонтных мастерских основные доходы получали от богатых потребителей и обслуживать нужды простонародья не спешили. В годы кризисов и последующих за ними депрессий положение трудящихся резко ухудшалось. При этом рабочие часто получали зарплату товарами из фабричных лавок по завышенным ценам. Ремесленники были отрезаны от банковского кредита и испытывали постоянную нужду в деньгах для ведения своего хозяйства. Фабричные рабочие и служащие, ремесленники начали учреждать потребительские, производственные и кредитные кооперативы практически одновременно во всех странах Европы.
3. Политические. Провозглашение государством буржуазно-демократических свобод и появление свободных работников - пролетариев, получивших возможность создавать свои объединения. При этом создание политических организаций властями всех стран в разной форме преследовалось, а создание неполитических организаций, не борющихся за власть, поощрялось.
4. Финансовые. Формирование национальных кредитно-банковских систем столичных и провинциальных коммерческих банков с многочисленными филиалами, частных банков и обществ взаимного кредита упростили, удешевили и ускорили предоставление кредита простым гражданам и их организациям, поскольку конкуренция толкала банкиров на расширение клиентуры и систематическое изучение состояния денежного рынка.
5. Правовые. Широкое развитие акционерных компаний и издание законов, регулирующих их деятельность, позволили регистрировать первые кооперативные организации под видом акционерных компаний. Позднее, с середины XIX в., начало действовать и кооперативное законодательство.
6. Идеологические. Учение о кооперативном движении и кооперации возникло задолго до создания первых подлинно кооперативных обществ. Многие гуманисты и просветители, выражая сокровенную мечту людей труда о всеобщем счастье, равенстве и справедливости, издавна выдвигали проекты создания идеального государства и устройства разного рода хозяйственных ячеек будущего: ассоциаций, фаланг, товариществ. В XIX в. идеологи кооперативного строительства начали и практическую деятельность по созданию отдельных видов кооперативов: потребительских – Роберт Оуэн, производственных – Луи Блан, кредитных – Шульце-Делич и Фердинанд Райффайзен.
7. Просветительская деятельность. Издание первыми кооперативами газет, журналов, книг, агитировавших за кооперативный образ жизни, рассказывавших, как создавать кооперативы и управлять ими, как решать экономические и социальные проблемы трудящихся.
8. Первые практические результаты. Создание кооперативной собственности путем вложения средств в организацию кооперативов, аренду или покупку помещений, земли, закупку товаров, работа в кооперативах в качестве наемных работников, разработка уставов и законов для кооперативов, защита их интересов в органах власти.

Таким образом, в условиях становления и развития капитализма были сформулированы социально-экономические, юридический и идеологические предпосылки, которые способствовали возникновению и развитию кооперативов и кооперативных объединений разных видов.

2. Особенности кооперативного движения в странах Западной Европы

Великобритания. Родиной кооперативов считается Англия. Именно там, в  связи с завершением промышленного переворота, господства  крупного машинного производства, возник многочисленный класс фабричного пролетариата, нуждающийся в защите своего индивидуального потребления, а, следовательно, в организации потребительских кооперативов.

К началу 60 годов 19 века в Англии существовало около 460 потребительских кооперативных обществ, объединяющих более 100000 человек. К началу 20 века наблюдается их концентрация: число потребительских обществ сокращается, а количество пайщиков беспрерывно возрастает. В 1863 году на конференции потребительских обществ было вынесено решение о создании общества оптовых закупок с центром в городе Манчестере. Цель его организации – оптовая закупка товаров потребительскими кооперативами. Позже Английское общество оптовых закупок стало заниматься производством некоторых товаров и организовало сельскохозяйственную ферму. В Англии также имелись производственные товарищества и сельскохозяйственные кооперативы, но их число было невелико, и они не сыграли существенной роли.

В 50-е годы потребительская кооперация Великобритании была одна из самых мощных кооперативных движений в мире. Кооперативная сеть имела 90% от всех магазинов самообслуживания и 20 из 50 супермаркетов. Но кооперативный сектор, включавший более чем 1000 кооперативов с различными по размеру магазинами, чье распределение не долго соответствовало изменившейся модели торговли, столкнулся с резко возросшей конкуренцией предпринимателей. Вследствие этого его доля к 1964 г. снизилась до 22%. Этому послужили четыре основные причины

• Более 30 тыс. кооперативных магазинов были исторически сосредоточены на старых промышленных территориях со сравнительно низким покупательным спросом населения.
• Низкий уровень управления. Среди руководителей кооперативов практически не было людей не только с высшим, но даже со специальным образованием.
• Ослабление роли центрального союза кооперативов, что нарушило координацию действий отдельных кооперативов. Кооперативное движение стало неуправляемым.
• Из-за конкуренции мелкие кооперативы стали разорятся и сливаться в более крупные, но так же экономически слабые (к середине 90-х годов количество обществ снизилось с 1000 до 50). Нестойкие обязательства кооперативов перед пайщиками привели к ослаблению их заинтересованности в деятельности кооперативов, снизило доверие к руководству.

К середине 90-х  годов на долю кооперативного сектора  осталось лишь 4% розничного товарооборота.

Германия.  Германия стала страной, в которой впервые зародилась организация кооперативного кредита. Два фактора сыграли в этом деле весьма существенную роль. Во-первых, кооперативные идеи, получившие к тому времени уже достаточно обработку  во Франции и Англии, были занесены в Германию и упали здесь на благодатную почву. Во- вторых, в Германии нашлись люди, смелые и честные инициаторы движения, убежденные в силе и правде кооперативных начал и сочетавшие в себе наряду с качествами, необходимыми для проповедника новой идеи, качества трезвых, энергичных практических деятелей, сумевших претворить идею в формы живой деятельности.

Среди них особо  выделяются две крупные фигуры: судья  Шульце из Делича и бургомистр Райффайзен их Геддесдорфа. Шульце действовал преимущественно среди городского, ремесленного населения, Райффайзен – исключительно в середе деревенской, преимущественно землевладельческой. Возникшие отсюда различия двух систем казались самим инициаторам дела чрезвычайно глубоким и непримиримым. Каждый был убежден в своей правоте и правильности своей системы. Первые шаги Шульце на поприще общественной работы относятся к голодному 1847 году. Это была чисто благотворительная деятельность, имевшая цель дать неимущему населению хлеб по низким ценам. Эта политика имеет значение только в том отношении, что Шульце живо заинтересовался социальными проблемами, и его мысль стала работать над их разрешением. Он опубликовал целый ряд статей, в которых излагал и обосновал свои взгляды, а так же давал описания существующих товариществ.

Райффайзен  начал свою практическую деятельность одновременно с Шульце в юго-западной части современной Германии. Первые годы его работы  на поприще общественного служения посвящены были так же благотворительной помощи «недостаточным» и «неимущим». Некоторые основные начала, на которых строилась организация кредитного товарищества, с несущественными изменениями проходят через всю так называемую Райффайзенскую систему и определяют собой отличительные черты товарищества.

Заслугой западноевропейских  социал-демократов, является то, что они выдвинули кооперативное движение, не точно назвав его кооперативным социализмом. Известна триада Э. Давида, утверждающего, что социалистический строй достигается трояким путем: парламентской работой, профессиональной организацией и кооперацией. Он признавал за кооперацией значение социалистической организацией, которая сплачивает и воспитывает крестьянство, которое имеет «право на социализм» .

Попытки организовать мощные национальные кооперативные  объединения были ограничены слабой центральной властью союзов кооперативов и сопротивлением руководителей автономных кооперативов. В середине 70-х годов положение кооперации резко ухудшилось. Формально был создан единый кооперативный союз, но он не получил достаточной власти от низовых обществ и существенного влияния на улучшение обстановки в национальном кооперативном движении не оказал. Созданная им система региональных оптовых магазинов оказалась убыточной. Тем временем, управляющие потребительских обществ, пользуясь отсутствием открытости, смогли получить лично для себя большинство акций своих обществ и стали преобразовывать их в акционерные компании. Основой этому послужила многолетняя закрытость информации для пайщиков.

Кооперативное движение Германии раскололось: реорганизованные кооперативы образовали свой союз, который стал второй по величине торговой группой в Германии. В связи с преобразованием кооперативов в фактически акционерные общества к 90-м годам в Германии осталось лишь 37 обычных потребительских обществ, объединяющих 650 тыс. человек. Парадоксально, но объединения кооператоров, которые не перешли в руки предпринимателей и остались верны кооперативным принципам стали сильнее. Например, кооператив "Дортмунд" сегодня имеет 480 тыс. членов (каждая вторая семья) и контролирует свыше 14% торговли в своем регионе.

Франция. Исторически сложилось так, что во Франции преобладало региональное кооперативное движение со сравнительно слабыми организациями национального уровня. Сила национального кооперативного движения заключалась в промышленном Севере, в то время как на юге кооперативная деятельность находилась в упадке. Существовало два основных направления развития розничной торговли: маленькие магазины, ориентированные на обслуживание пайщиков и супермаркеты, обслуживающие все население.

Шарль Фурье- второй после Оуэна по своему влиянию  на установившуюся философию кооперации. Его учение во многих отношениях похоже на учение Р.Оуэна, но в некоторых отношениях и совсем ему противоположно. Фурье довольно далек от современных форм кооперации, его признают, если не отцом, то ее предвестником. Французские производственные товарищества и потребительские общества совсем не подходили на фаланстеры Фурье, но, тем не менее, заимствовали некоторые черты его организацию. Фурье не предложил никакого типа кооперативной ассоциации, и первая схема такой ассоциации была выдвинута в 1831 года священником Бюше.

Особое внимание обращалось на производственные ассоциации в социально-экономической программе Луи Блана. Блан с одной стороны примыкает к социалистам–ассоциационистам, а с другой- к государственным социалистам. Ф.Лассаль находился под большим влиянием Луи Блана. Блан был не только теоретическим социальным реформатором, но и пытался осуществить свои идеи на практике. Его ассоциации походят на современные производственные  кооперативы рабочих. По проекту Блана они учреждались сначала в некоторых отраслях промышленности при денежной помощи государства и под его надзором. Прибыль, полученная в  этих  ассоциациях, распределялась между членами пропорционально их количеству рабочих дней. Другая шла помощь инвалидам, безработным, третья- на покрытие долга государству, четвертая на содействие вновь образующимся ассоциациям.