Земельные ресурсы России, их оценка и особенности размещения

 «САНКТ ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ РАСТИТЕЛЬНЫХ ПОЛИМЕРОВ»

Кафедра маркетинга и логистики

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

Дисциплина: Экономическая география и региональная экономика

Тема: «Земельные ресурсы России, их оценка и особенности  размещения»

 

 

 

 

 

Выполнила студентка:

                                                  Пак Г.Л.

 

Проверила:

доцент Войнова Л.В.

 

 

 

 

 

                                             Санкт-Петербург

2015

Оглавление

1. Введение 3
2. Земельные ресурсы России 3
3. Экономическая оценка земельных ресурсов 8
4. Особенности размещения земельных ресурсов 11
5. Заключение 13
6. Список литературы 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Земельные ресурсы – это поверхность Земли, на которой могут быть размещены различные объекты хозяйства, города и деревни. Данный вид ресурсов необходимо рассматривать при оценке территории с точки зрения возможностей развития сельского и лесного хозяйства. То есть, характеризуя земельные (почвенные) ресурсы, следует прежде всего отметить, что земля представляет собой  своего рода универсальный ресурс, без которого невозможна сама жизнь человека. «Земельные ресурсы со времен начала цивилизации ( с VII века до н.э.) всегда являлись главным природным ресурсом для выживания человечества. Земельные ресурсы служат пространственным базисом размещения всех отраслей национального хозяйства. Уровень обеспеченности земельными ресурсами и эффективность их использования определяют экономический потенциал страны»1. Россия относится к числу стран, наиболее обеспеченных земельными ресурсами, но при этом она имеет небольшое количество земли, благоприятной для хозяйственной деятельности человека. Огромные площади России заняты тундрой, тайгой, горными массивами и болотами.  Важно отметить  то, что хотя земельные ресурсы мы относим к категории исчерпаемых, но возобновляемых, реально такое возобновление  требует большого времени2.

Земельные ресурсы, являясь частью природы, с развитием человеческого общества стали и средством производства, и предметом труда, и всеобщим местом проживания всех поколений людей.

 

Земельные ресурсы России.

Земельные ресурсы страны составляют ее земельный фонд. Земельный фонд России - один из крупнейших в мире и насчитывает 17 млн. км².

Основная характеристика земельных ресурсов – их плодородие или биологическая продуктивность. Страна обладает огромными территориями плодороднейшей в мире почвы — черноземами, которые являются, одним из наиболее ценных природных ресурсов, который имеет Россия. 
Однако сохраняющиеся тенденции техногенного природоразрушающего типа развития сельского хозяйства ведут к экологическому кризису. Анализ данных государственного мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей природной среды показывает, что состояние качества земель фактически во всех субъектах Российской Федерации интенсивно ухудшается.

Внешними проявлениями этого стали деградация и потери сельскохозяйственных угодий вследствие  уменьшения содержания в почве гумуса (перегноя), питательных веществ, засоления, заболачивания, падения естественного плодородия, загрязнения водных ресурсов отходами животноводства; разработка полезных ископаемых, масштабные строительные работы особенно в гидротехническом строительстве, прокладка трубопроводов и других транспортных коммуникаций, складирование и захоронение промышленных отходов, не всегда безупречное агрохозяйственное освоение земель, недостаточный уровень мелиоративных работ, неэффективное лесопользование – все это является причиной глубокого стресса, испытываемого земельными ресурсами России.

Предотвратить деградацию земельных ресурсов можно, планомерно реализуя комплекс научно  выверенных организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных, гидротехнических и иных специальных мероприятий.

Особенно заметно снижение естественного плодородия в Центрально-Черноземном, Волго-Вятском, Восточно-Сибирском регионах. За последние 30-40 лет богатые черноземы русской равнины потеряли треть своего гумуса, их плодородный слой уменьшился на 10-15 см.

Общая площадь почв России, подверженных процессам опустынивания или потенциально опасных в этом отношении, составляет по различным оценкам от 50 до 100 млн. га. Это Поволжье, Предкавказье, Забайкалье, другиерегионы Российской Федерации. 
Незакрепленные пески занимают площадь около 6,3 млн. га; особенно распространены они на территории Республики Калмыкия и в Астраханской области. Много песков имеется на террасах нижнего Дона и его притоков в Ростовской и Волгоградской областях. 
Площадь под оврагами и балками ежегодно увеличивается на 80-100 тыс. га. Они распространены во многих регионах страны, особенно в горных и предгорных районах. На равнинах высокая активность образования оврагов отмечаетсяв Воронежской, Белгородской, Курской, Орловской,Тамбовской, Липецкой, Рязанской, Тульской и других областях. Районы, примыкающие к долинам крупных рек Поволжья, и на Приволжской возвышенности также характеризуются высокой активностью оврагообразования.

Сравнительное сопоставление качества земельных ресурсов по их пригодности для различных видов землепользования требует разработки единой системы классификации. Порядок отнесения земель к определенным категориям и режимы их использования определяются земельным законодательством. Перевод земель из одной категории в другую и изменение их целевого назначения производится в порядке, установленном законами субъектов федерации.. Выделяют, как правило, следующие категории земель: 
1. Земли сельскохозяйственных предприятий, организаций, а также граждан, т.е. территории, используемые в первую очередь для нужд сельского хозяйства.

Основу земель сельскохозяйственного назначения составляют сельскохозяйственные угодья (пашни, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища). На сегодняшний день не затронуто хозяйственной деятельностью 45% земельных ресурсов страны, в основном – лесные фонды.

Свободные земли - один из главных ресурсов страны. По территории, активно используемой в экономике, Россия занимает пятое место в мире после Бразилии, США, Австралии, Китая.

Сельскохозяйственные угодья занимают 13% земельного фонда, в том числе пашни – 8% всех земельных ресурсов страны3.

Тем не менее, по площади пашни Россия находится на третьем месте в мире, уступая лишь США и Индии, а по обеспеченности пашней на душу населения (0,8 га) — на втором после Австралии (1,8 га). В США на душу населения приходится 0,6 га пашни, в ФРГ - 0,12 га, в Великобритании — 0,11 га, в Китае — 0,09 га, в Египте - 0,05 га, в Японии - 0,03 га. 4

Еще один крупный сегмент– болота, занимающие 110 870,9 тыс. га или 9,9%. Осушение заболоченных земель  увеличивает ресурсы почв. Болота представляют собой ценные земельные угодья. После осушения они используются под различные сельхозкультуры, а также для выращивания леса и добычи торфа. Почвы осушенных болот плодородны, в них накапливается большое количество аминокислот, азота и других органических веществ. Но сплошное осушение болот может нанести вред (примером тому является сплошная мелиорация, приведшая к плачевным результатам), поэтому существуют различные способы регулирования водного режима при осушении болот, не допускающие отрицательных последствий, например создание водоемов в верховьях рек и емкостей для удержания воды. 

Совсем немного ─ сотые и десятые доли процента, занимают земли под застройки, дороги, но это наиболее нарушенные земли, лишённые естественного растительного покрова. В прошлом, когда земля считалась общегосударственной собственностью и не имела рыночной стоимости, она щедро выделялась под застройку. В первую очередь на эти цели шли наиболее хорошо обработанные земли около городов. По оценкам, ежегодно для промышленности, городов и транспорта выделялось до 1 млн.га земель, в т.ч. по 100-500 млн.га пашни. При этом расход земли на одного городского жителя страны превышал норму почти в 2 раза – 600-700 м.кв., вместо 350-400 м.кв. Около 1 млн.га земли нарушено горными выработками, а рекультивируется менее 100 тыс.га в год. Большие потери земель идут при развитии нефтедобычи, где нормы отведения превышаются в 2-3 раза. Поэтому требуется ограничение размеров земель в непродуктивном использовании.

2. Земли, находящиеся в  ведении городских, поселковых и сельских администраций - территории, находящиеся в пределах черты (границы) населенных пунктов, а также земля, переданная в ведение администрации. 
3. Земли промышленности, транспорта и иного назначения - территории, предоставленные предприятиям, различным объединениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач (промышленного производства, транспорта, связи и т.п.). 
4. Земли природоохранного и социального назначения - территории с особо охраняемыми природными объектами и комплексами, которые имеют природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. На землях природоохранного назначения по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды допускается ограниченная хозяйственная деятельность при обязательном условии соблюдения установленного режима. На землях государственных природных заповедников, национальных парков, дендрологических парков, ботанических садов запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов. Для обеспечения режима функционирования государственных природных заповедников, памятников природы, национальных парков могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах них любой деятельности, отрицательно влияющей на эти территории. Пользование земельными участками, находящимися в пределах охранных зон, разрешается с соблюдением установленного для них режима.

 5. Земли лесного фонда - территории, покрытые лесной растительностью и не покрытые, но предназначенные для ее восстановления(65%). Не удивительно, что по запасам древесины Россия занимает первое место в мире.

6. Земли водного фонда - территории, занятые водоемами, ледниками, болотами (за исключением тундровой  и лесотундровой зон), гидротехническими  и другими водохозяйственными  сооружениями, а также земли, выделяемые  под полосы отвода водоемов, магистральных каналов и коллекторов. 
7. Земли запаса - это свободные земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, включая фонды перераспределения, не предоставленные гражданам и юридическим лицам в собственность, пожизненное наследуемое владение и в долгосрочную аренду. Порядок формирования и использования земель запаса регулируется Земельным законодательством. Основные площади земель, находящихся в стадии консервации, расположены на землях запаса - немногим более 27 тыс. га (16% от общей площади земель, подвергшихся консервации).

 

Экономическая оценка земельных ресурсов.

Земельные ресурсы, включающие сложный комплекс компонентов природного ландшафта, представляют собой специфические сочетания почв, рельефа, климата, используемые для выращивания сельскохозяйственных культур. Они принадлежат к важнейшим повсеместно распространенным природным богатствам. При наиболее  экономически важном использовании земельных ресурсов они становятся средством производства. Из природы изымаются в данном случае не сами ресурсы, а  лишь полученные с их помощью растительные продукты.

Поскольку основным свойством земель, используемым в сельскохозяйственном производстве, является их плодородие, то выявление закономерных географических различий в природо - обусловленном уровне продуктивности занимает центральное место. Сельскохозяйственная оценка природных условий основана на сопоставлении параметров их основных характеристик с требованиями различных видов культурных растений и животных к факторам жизни: теплу, влаге, почвам, естественным видам растительности, составляющим кормовую базу для домашних животных, и др.Чрезвычайно важно с точки зрения методики экономической оценки свойством земель (в более широком смысле – территории) выступает универсальность ее использования. Она является всеобщим предметом, средством труда, необходимым условием любого вида материального производства.

Другая сторона продуктивности земель – ее тесная связь со способами земледелия. Продуктивность сельскохозяйственных ресурсов может оцениваться только относительно, в соответствии с данным уровнем развития техники в земледелии. С точки зрения задач экономической оценки не менее важен такой аспект, как проблема взаимоотношения особенностей ресурсов и применяемой техники. Речь идет о том, что определенным свойствам сельскохозяйственных ресурсов соответствует качественно специфическая техническая система их использования, которая складывается их комплекса агротехнических приемов.

Большое значение  для экономической оценки имеет существующая практика учета соответствующих ресурсов. Материалы по учету земель  в определенной мере имеют оценочный характер даже в том случае, когда они только отражают распределение территорий по угодьям.

Сам выбор способа использования того или иного участка учитывает его природные свойства и эффективность использования различными способами.

Однако, очень часто фактическое использование одних и тех же участков земли и, следовательно, структура сельскохозяйственных угодий определяется экономическими условиями. Под влиянием последних происходит изменение критериев выбора земель для различных угодий, то есть критериев их оценки.

Отнесение определенных типов земель к тем или иным угодьям, то есть определенным качественным типам использования, характеризует лишь

предельные значения оценок. Различий в продуктивности  разных типов пашни, сенокоса, пастбищ деление на угодья не выявляет. Сопоставление районов по такому количественному показателю, как площадь той или иной категории угодий, не может дать истинного представления об их сельскохозяйственном потенциале. Одной из задач развернувшихся исследований по качественной и экономической оценке земель стало поэтому пополнение земельно-учетных данных недостающими оценочными показателями.