Экономический рост Кыргызстана. Роль секторов экономики

Кыргызстан  горная аграрная страна. Сельское хозяйство в Кыргызстане является одной из ведущих сфер экономики. В общем объеме внутреннего валового продукта страны доля сельского хозяйства составляет значительную часть – около 24,0% 1). Кроме того, около 65,0% населения страны проживает в сельской местности, из общего числа всех работающих 34,0% или 14% общего населения страны заняты в сельском хозяйстве (в развитых странах этот показатель равен - 1-3%). Эти данные показывают, что сельское хозяйство в Кыргызстане имеет, не только экономическое, но и большое социальное и политическое значение. 

 

 

Диаграмма 1. Структура внутреннего  валового продукта (ВВП)                                              

Кыргызстана за 2008 год (в%) 

 

Реформы по демонтажу плановой экономики  и переходу на рыночные отношения  в Кыргызстане были начаты, в многострадальном сельском хозяйстве, в начале 1990-х  годов. Тогда были упразднены 576 колхозов и совхозов и вместо них создавались фермерские хозяйства – как основа Института частной собственности в сельском хозяйстве. Несмотря на преобладающую численность фермерских хозяйств, в сельском хозяйстве Кыргызстана на сегодня функционируют в достаточной степени большое разнообразие (форм) хозяйствующих субъектов (диаграмма 2), некоторые из них являясь рудиментами прежней плановой экономической системы (государственные и коллективные хозяйства), функционируют по стереотипу и по сей день. В 2008 году в сельском хозяйстве  Кыргызстана было 326,7 тыс. хозяйствующих субъектов, в том числе 135  государственных хозяйств (это семеноводческие, племенные хозяйства, опытные станции и другие), 4211 коллективных хозяйств, 3454  сельскохозяйственных кооперативов и 321,8 тыс. фермерских  хозяйств. Кроме того, имеется 726,6 тыс. личных подсобных хозяйств граждан. 

Эти данные говорят о том, что  в сельском хозяйстве Кыргызстана  земельно-аграрная реформа состоялась и приобрела необратимый характер.

Животноводство Кыргызстана  

 

Животноводство в экономике Кыргызстана, в сельском хозяйстве и в жизнедеятельности населения страны имело и продолжает иметь  исключительное важное значение. Роль и значение животноводства в Кыргызстане обусловлены следующими объективными факторами:

- наличием на территории страны больших массивов естественных высокогорных пастбищ и сенокосов (которые занимают 45% всей территории страны (из около 200,0 тыс. кв. км) или 87% территории всех сельскохозяйственных угодий (из 9,6 млн.га) и позволяют производить в экономическом отношении дешевую и в экологическом плане чистую пищевую продукцию и качественное сырье для перерабатывающей промышленности);

-  устойчивым  спросом (имеющим еще тенденцию к постоянному росту) на  животноводческую продукцию в республике, в регионе, а также, в целом, в мире;

- отсутствием других сфер занятости,  особенно, в высокогорных регионах  страны, где экстенсивное животноводство  остается единственным источником  получения доходов жителями местных  сообществ;

- исторической традицией кыргызского народа;

- слабым развитием других отраслей  экономики, особенно, промышленности, строительства, сферы услуг  и другие. 

 

Поголовье сельскохозяйственных  животных. Поголовье сельскохозяйственных животных представлены в диаграмме  7. 

 

Динамика поголовья сельскохозяйственных животных в последние годы имеет тенденцию к системному увеличению, если даже на небольшую величину, ежегодно.  Если провести сравнительный анализ с прошлой плановой экономикой, то  поголовье крупного рогатого скота достигло советского периода, лошадей превысило на 100,0 тыс. голов, птиц составляет одну четверть, свиней одну десятую часть и овцы около 50%. Имеющийся на сегодня спрос на животноводческую продукцию, как в республике, так и в регионе создают предпосылки к дальнейшему увеличению поголовья животных. Однако, наращивать производство животноводческой продукции в республике   за счет экстенсивного увеличения поголовья, может опять привести к наращиванию хозяйственного давления на природную среду и нарушению экологического равновесия. Поэтому увеличение объема производства продукции животноводства следует осуществлять только за счет интенсификации ведения отрасли – увеличение продуктивности животных и улучшения технологий. 

 

 

  
Валовое производство продукции животноводства в 2008 году, в тыс. тонн: мяса – 184,2, молоко – 1273,5, яйцо – 369,3 млн.шт., шерсть – 10,9, мед – 1,3. Валовое производство продукции животноводства показывает, во-первых, степень удовлетворения спроса населения, во-вторых, экспортные возможности отрасли, в – третьих, величину экономического дохода.  Потребность населения Кыргызстана в мясе составляет 462,1 тыс. тонн, в молоке – около 2,0 млн. тонн, в яйце – около 2000,0 млн. штук, в рыбе и рыбной продукции – 95,4 тыс. тонн или спрос населения страны  удовлетворяется  по мясу- на 40%, молоку – 66%, яйце – 19%, рыбе – 2%, то есть ни по одному виду животноводческой продукции спрос не удовлетворяется полностью на 100%. Это говорит о том, что существует  серьезные проблемы в области продовольственного обеспечения населения страны. Поэтому  сложившееся мнение о том, что Кыргызстан экспортирует в большом объеме  и качественную животноводческую продукцию далеко не соответствует действительности.

Факторы, способствующие развитию сельского хозяйства в  Кыргызстане:

1.  Разработка и формирование современной государственной политики в сфере сельского  хозяйства страны;

2.   Создание и развитие современной законодательной и нормативно – правовой базы отрасли;

3.  Создание, развитие  и системное функционирование вторичного рынка земли и формирование фермеров – товаропроизводителей;

4.  Развитие финансовой и кредитно-денежной системы в сельском хозяйстве страны;

5.   Институциональное развитие отрасли (создание и развитие фермерских ассоциаций (территориальных, отраслевых);

6.  Структурно-функциональное реформирование системы МСХ КР и его областных и районных департаментов;

7.  Развитие цивилизованной-рыночной цепи: производитель (фермер) – закупщик (система заготовки) – переработчик – реализатор (торговля) – потребитель (население);

8.  Развитие учебно-консультационной службы, информационного обеспечения отрасли, передачи новых знаний и инновационных технологий;

9.  Развитие  научного обеспечения отрасли;

10.           Интеграция отрасли в региональную экономику и занятие своей ниши;

11.           Формирование и развитие полноценно функционирующей рыночной инфраструктуры в отрасли и другие.

Крупные рынки рядом Рядом с Кыргызстаном находятся 2 крупнейших рынка:

Россия (142 млн. чел.) и Китай (1,3 млрд. чел.), что очень полезно, так как  Кыргызстан является членом ВТО, что  облегчает торговлю с этими странами.

4.  Модель  ВВП (со  стороны  производства):  роль  основных

секторов экономики.

Статистические  данные  показывают,  что  в  2009  году  экономика Кыргызстана  все  более  подвергается  влиянию  мирового экономического  кризиса.  Так,  за  первые  9  месяцев  2009  года  обьем промышленного  производства  снизился  на  более  чем  11%.  Поэтому

становится  актуальным  выявление  роли  секторов  экономики  в обеспечение  экономического  роста  и  соответственно  выхода  из экономического кризиса. Для  оценки  модели  были  использованы  квартальные  временные ряды  за  период  1994‐2008гг.  в  сопоставимых  ценах,  что  позволяет исключить  влияние  ценового  фактора.  Графический  анализ  данных

показал наличие сезонной составляющей во всех переменных. Поэтому для того, чтобы исключить влияние сезонности, временные ряды были сглажены  и  прологарифмированы,  и в  дальнейшем,  использовались в качестве  исходных  данных  для  моделирования.  Это  позволяет

рассматривать  все  показатели  как  сопоставимые  и  оценивать коэффициенты  эластичности ВВП по отношению к секторам экономики , вызывающим его рост.

Учитывая  невозможность  применения  стандартных  методов оценивания  модели  в  случае  нестационарности,  используемых временных  рядов,  прежде  чем  перейти  к  спецификации  модели, необходимо  провести  предварительный  анализ  переменных  на стационарность  и  определить порядок их интегрированности. Для этого был  применен  расширенный  тест  Дикки‐Фуллера ADF.  Его  результаты показали,  что  все  переменные,  используемые  в  модели,  являются стационарными  на  периоде  моделирования,  что  позволяет

Использовать  их  в  модели  в  явном  виде,  не  прибегая  к  помощи дифференцирования.

Изначально,  в  модель  были  включены  9  переменных.  Но  при подгонке  (калибровке)  модели  оказалось,  что  коэффициенты  при переменных  строительство,  рестораны  и  гостиницы,  государственного управления  не  значимы  на  5%  уровне  значимости,  что  позволяет

сделать  вывод  об  отсутствии  влияния  этих  переменных  на  ВВП.. Поэтому, в дальнейшем  они были исключены из конечного уравнения модели.

После построения модели ее качество определялось посредством выполнения ряда  тестов, соблюдение которых является необходимым условием  для  дальнейшего  ее  использования.  Все  расчеты  и  оценки проведены с помощью  прикладного  эконометрического программного пакета  Eviews.  При  этом  использован  метод  наименьших  квадратов.

 Результаты регрессионного анализа приведены в таблице3 .

5.  Результаты  параметризации  модели  и  предложения  по

обеспечению экономического роста.

Столбец  «Коэффициент»  является  основным  и  показывает оцененный  коэффициенты  для  каждой  переменной.  Например, коэффициент  0,38  при  переменной  Логсельхоз,  показывает,  что  при прочих  равных  условиях  увеличение  объемов  производства  сельского

хозяйства на 1 процент приведет к увеличению ВВП на 0,38 процента; аналогичная  интерпретация для других переменных.

 

Прежде  чем  использовать  модель,  необходимо  оценить  ее качество.  Оценка качества производится в несколько этапов:

1. Для  каждой  переменной  необходимо  посмотреть  на  значение, указанной  в  столбце  «Вероятность».  Если  это  значение  больше,  чем 0.05,  данную  переменную  необходимо  убрать  из  модели,  поскольку она не оказывает влияния на ВВП. Как видно из таблицы, не значимых

переменных нет.

2.  Следующим  шагом  является  изучение  значения  коэффициента детерминации  (R‐squared). Его значение изменяется в пределах от нуля до  единицы,  чем  оно  ближе  к  единице,  тем  модель  качественнее,  и наоборот.  В данном  случае, R‐squared  равен 0,99, что  говорит  о  очень высоком качестве модели.

Результаты  исследования  показали,  что  развитие  реального

(производственного)  сектора  является  важнейшим  фактором

экономического  роста.  Так,  проведенный  нами  регрессионный  анализ

показал, что рост объемов сельскохозяйственного производства на 1 %

обеспечивает  рост  ВВП  почти  на  0,38 %,  а  промышленного

 

производства  –  на  0,24 %.  Серьезный  вклад  в  обеспечение экономического  роста может внести развитие транспорта и связи. Один процент  роста  этих  секторов  может  привести  к  увеличению  ВВП  на 0,18%,  что превышает вклад в  ВВП  от соответствующего роста торговли.

По‐видимому,  развитие  торговли  приближается  к  предельному  для экономики  Кыргызстана уровню.

И  все  же,  определяющими  секторами являются  сельскохозяйственное  производство  и,  особенно, промышленность.  В  этих  секторах  экономики  сосредоточена  большая доля занятого  населения, поэтому их развитие может привести к росту Занятости и,  соответственно,  сокращению бедности.

В  сельскохозяйственном  секторе,  хотя  и  достигнут дореформенный уровень,  тем не менее для обеспечения дальнейшего развития  необходимо  принятие  со  стороны  правительства  ряда решительных  мер.  При  этом  надо  исходить  из  одной  особенности

сельского хозяйства, что этот сектор экономики является дотационной и  получает  постоянную  помощь  со  стороны  правительств  во  всех

развитых странах. В  Кыргызстане  в  первую  очередь  необходима  дальнейшая

поддержка  крестьянских  и  фермерских  хозяйств  и  крупных сельскохозяйственных  предприятий  по  дальнейшему  наращиванию производства сельхозпродуктов.

В числе неотложных мер:‐ дальнейшее развитие системы финансирования (кредитования и

микрокредитования)  сельскохозяйственных  производителей,  с  тем, чтобы  каждый  нуждающийся  крестьянин  или  фермер,  или  крупное сельскохозяйственное  предприятие  имели  доступ  к  получению необходимых объемов кредитов по невысоким процентным ставкам и

на достаточно длительный срок ( несколько лет).‐  поднятие  семеноводства  на  более  высокий  уровень,  особенно выведение  новых  высокоурожайных  семян  зерновых  колосовых,

 кукурузы, картофеля, сахарной свеклы, масличных культур и т.д.; ‐  обеспечение  бесперебойного  снабжения  сельскохозяйственных производителей  качественными  семенами,  минеральными удобрениями,  горюче‐смазочными  материалами,  техникой,

оборудованием  для мини‐цехов  по  переработке  продукции  сельского хозяйства;