Характеристика угольных запасов России

Формирование конкурентоспособных  угольных компаний

Обеспечение социальной защищенности работников отрасли

Последовательное  снижение государственной поддержки  предприятий отрасли

Социально-экономическое, экологическое оздоровление и обеспечение  социальной стабильности в угледобывающих регионах

Выбор эффективной  стратегии дальнейшего развития угольной отрасли России тесно связан с направлениями, темпами и результативностью  осуществляемых в стране социально-экономических  преобразований. Существуют следующие  стратегий развития минерально-сырьевого  сектора экономики.

Стратегия поиска разведки и промышленного освоения новых  угольных месторождений. Эта стратегия  делает главную ставку на открытие и освоение новых месторождений  и требует первоочередного инвестирования геологопоисковых работ. Она может  быть эффективной для дефицитных видов минерального сырья, но ситуация с обеспеченностью России запасами угля прямо противоположна: выявленными  ресурсами страна вполне обеспечена, а обнаружение новых – маловероятно.

Стратегия простого поддержания и максимального  использования ранее созданного потенциала мощностей. Такая стратегия  применима при отсутствии роста  потребностей в данном сырье. Она  дает эффект за счет более полного  использования имеющегося потенциала.

Стратегия технологического перевооружения действующих предприятий  отрасли. Она основывается на идее широкомасштабной модернизации и выведения всех предприятий  на современный научно-технический  уровень. Нет сомнений, что глобальное техническое перевооружение дает крупный  эффект, но в ближайшее время это  вряд ли осуществимо, так как требует  крупных инвестиций. Реальных источников для ее практического осуществления  нет. Однако в будущем, после принятия законодательных актов, дающих инвесторам определенные гарантии на правительственном  уровне, и в случае стабилизации политического положения в стране ситуация может резко измениться.

Стратегия развития экспортных поставок. Данная стратегия  направлена на повышение конкурентоспособности  отечественных углей на мировом  рынке. В нынешних условиях это вряд ли осуществимо. Главные месторождения  высококачественного угля слишком  далеко удалены от морских портов. Отечественные производители с  трудом вписываются в мировые  стандарты качества угля. Рынки давно  заняты морскими поставками высококачественных углей из США, Австралии, ЮАР. В настоящих  условиях российские предприятия могли бы стать конкурентоспособными лишь при крайне низких уровнях зарплат и транспортных тарифов, «бесплатной» экологии и пр.

Стратегия обеспечения  «экономической безопасности страны». Подобные суждения появились относительно недавно, но звучат все чаще. Заложенная в ней идеология по сути противоположна рыночной: это идеология «вражеского  окружения» и « железного занавеса». В принципе она не отражает ни современного международного положения, ни экономических  реалий.

Стратегия создания ресурсосберегающих технологий. По сравнению  с предыдущими она выглядит наиболее революционной, прорывной. Взамен инвестирования в угольную отрасль предполагается приоритетное финансирование технологий экономного его использования потребителями. Пути снижения этих потребностей весьма многообразны: эффективное использование  сырья при дальнейшей его переработке, создание эффективных заменителей, утилизация накопленных в отвалах  техногенных ресурсов, комплексная  разработка месторождений, технологии замкнутого цикла. Опыт свидетельствует, что помимо прямого экономического эффекта стратегия способствует существующему оздоровлению окружающей природной среды.

Начиная с конца 2008 года в связи с мировым финансовым кризисом и наметилась тенденция  падения спроса и цены на угольную продукцию, особенно на коксующиеся  марки углей.

Объем добычи угля в России в I квартале 2009 года составил 69,5 млн. т и сократился на 18,7% к  соответствующему периоду прошлого года, в том числе каменного  на 17,1%, бурого – на 22,5%. Объем производства угольного концентрата сократился на 23,7%.

Объемы поставок за тот же период составили 66,3 млн. т (81,1%), в т.ч. на внутренний рынок – 44,6 млн. т (77,8%), на экспорт – 21,7 млн. т (88,8%).

В условиях кризиса  угледобывающие организации вынуждены  сокращать производственные затраты, в первую очередь за счет уменьшения объемов подготовительных и вспомогательных  работ: проведения и перекрепления  горных выработок, снижения объемов  вскрышных работ, свертыванию программ по совершенствованию схем транспорта, вентиляции и т.д., а также снижения финансирования программ по техническому перевооружению действующего производства и нового строительства.

В сложившихся условиях Минэнерго России планирует разработку антикризисных мер для нормализации ситуации в угольной промышленности. Также завершается работа по разработке Энергетической стратегии России до 2030, учитывающей изменение ситуации на российском и мировом рынках.

Список литературы

1. Голицын М.В. Коксующиеся  угли России и мира / М.В.Голицын,  А.М.Голицын. Справочник // Под ред.  В.Ф.Череповского. – М.: Недра, 1996. –  239 с.

2. Угольная база России. Том III. Угольные бассейны и  месторождения Восточной Сибири (Красноярский край, Канско-Ачинский  бассейн; Республика Хакасия,  Минусинский бассейн; Республика  Тыва, Углехимический бассейн и  др. месторождения; Иркутская область  и угольные месторождения Предбайкалья). – М.: ООО "Геоинформцентр", 2002. – 488 с.

3. Угольная промышленность  Российской Федерации в 2006 г.  Том I. Показатели по угольным  шахтам, разрезам, обогатительным фабрикам  – М.: "Росинформуголь", 2007. –  95 с.

4. Угольная база России. Том V. Книга 2. Угольные бассейны  и месторождения Дальнего Востока  России (Республика Саха, Северо-Восток, о.Сахалин, п-ов Камчатка). – М.: ЗАО "Геоинформмарк", 1999. – 638 с.

5. Угольная база России. Том V. Книга 1. Угольные бассейны  и месторождения Дальнего Востока  России (Хабаровский край, Амурская  область, Приморский край, Еврейская  АО). – М.: ЗАО "Геоинформмарк", 1997. – 371 с.

6.Экономическая география  России Т.Г. Морозова-М..:Юнити-дана, 2001

7. Топливо и энергетика  России. Статистический сборник. - М. - Финансы и статистика. - 2004. - 562с.

8. Статистический сборник. - М., Росстат, 2008, 847 с

9. Экономическая география  России: учебник для вузов / под  общ. ред. В.И.Видяпина, доктора  экон. наук, проф. М.В.Степанова. - изд-е.  перераб. и доп. - М. - ИНФРА-М. - 2005. - 568 с.

10. www.minenergo.gov – Министерство  энергетики Российской Федерации