Совершенствование организационной структуры управления энергокомплекса
Дипломная работа, 16 Декабря 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Цель работы – разработка системы мер по совершенствованию организационной структуры управления энергокомплекса на примере РУП «Гомельэнерго».
Объект исследования – производственнохозяйственная деятельность РУП «Гомельэнерго».
Предмет исследования – организационная структура управления энергокомплексом.
Содержание
Введение 11
Теоретические основы организационной структуры управления производством на предприятии 14
Основные факторы, определяющие тип, сложность и
иерархичность организационной структуры 14
Классификация типов структуры управления организацией 20
Организация реструктуризации предприятия 33
Анализ организационной структуры управлением производством в РУП «Гомельэнерго» 41
Краткая характеристика производственно - экономической деятельности РУП «Гомельэнерго» 41
Анализ структуры управления производством в РУП «Гомельэнерго» 58
Необходимость реструктуризации энергокомплекса 63
Основные направления совершенствование организационной
структуры управления в РУП «Гомельэнерго» 71
Стратегия совершенствования структуры управления энергокомплексом 71
Обоснование предложений по совершенствованию структуры управления 75
Заключение 83
Список использованных источников 87
Вложенные файлы: 1 файл
Диплом2.doc
— 1.40 Мб (Скачать файл)
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра государственного управления экономическими системами
Допущена к защите
Заведующий кафедрой государственного управления экономическими системами
д.э.н., профессор
«____»____________2006 г.
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Совершенствование организационной структуры управления энергокомплекса
Специальность «Экономика и управление на предприятии»
Специализация «Экономика и управление на предприятии промышленности»
Автор работы
Зам.главного инженера
Руководитель
Минск 2006
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой
государственного управления экономическими системами
________________М.В.Петрович, доктор экон. наук, профессор
«_18_» октября 2005 г.
ЗАДАНИЕ
на выполнение выпускной квалификационной работы
Совершенствование организационной структуры управления энергокомплекса
Автор работы: Попков Виктор Иванович
Руководитель:
Срок сдачи слушателем законченной работы:
руководителю 1.05.2006г. рецензенту 15.05. 2006г.
Содержание задания (наименование разделов темы, этапов работы) |
Сроки выполнения |
ВВЕДЕНИЕ |
01.11.2005г. |
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ НА ПРЕДПРИЯТИИ |
15.01.2006г. |
1.1 Основные факторы, определяющиетип, сложность и иерархичность организационной структуры |
|
1.2 Классификация типов структуры управления организацией |
|
1.3 Организация реструктуризации предприятия |
|
2.АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ |
01.03.2006г. |
2.1 Краткая характеристика производственно – экономической деятельности РУП «Гомельэнерго» |
|
2.2 Анализ структуры управления производством в РУП «Гомельэнерго» |
|
2.3 Необходимость |
|
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОН-НОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ В РУП «ГОМЕЛЬЭНЕРГО» |
15.04.2006г. |
3.1 Стратегия совершенствования структуры управления энергокомплексом |
|
3.2 Обоснование предложений по совершенствованию структуры управления |
30.04.2006г. |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ | |
Список использованных источников |
Руководитель __________
«_11_» октября 2005 г.
Слушатель ____________________
АННОТАЦИЯ
В теоретической части выпускной квалификационной работе определены основные факторы определяющие тип, сложность и иерархичность организационных структур. Показана эволюционное развитие организационных структур управления с конца 19 века по наше время, от бюрократических, командно – административных до рыночных структур. Рассмотрена необходимость и порядок совершенствования управления производством путем реструктуризации.
Во второй части дана краткая характеристика производственно – экономической деятельностью Республиканского унитарного предприятия (РУП) «Гомельэнерго», её сильные и слабые стороны. Детально рассмотрен баланс организации, выявлены основные характерные признаки, отражающие состояние экономики, рассчитаны финансовая устойчивость, платежеспособность и показатели ликвидности предприятия. Проанализирована структура управления производством РУП «Гомельэнерго» и выявлена необходимость реструктуризации энергокомплекса.
В третьей части определены основные цели и задачи реструктуризации в соответствии с формирующимися социально – экономическими и имущественными отношениями в Республике Беларусь и зарубежного опыта реструктуризации, в том числе и Российского опыта, разработана стратегия реструктуризации структуры управления энергокомплексом, предложены этапы реструктуризации Белорусской энергосистемы в целом и РУП «Гомельэнерго» в частности.
На основании исследования в данной выпускной квалификационной работе проблем организационной структуры управления энергокомплекса на примере РУП «Гомельэнерго» в заключении сделаны выводы и предложения по уменьшению затрат на производство и передачу электрической и тепловой энергии для повышения уровня жизни народа Республики Беларусь.
Содержание
Введение 11
- Теоретические основы организационной структуры управления производством на предприятии 14
- Основные факторы, определяющие тип, сложность и
иерархичность организационной структуры 14
- Классификация типов структуры управления организацией 20
- Организация реструктуризации предприятия 33
- Анализ организационной структуры управлением
производством
в РУП «Гомельэнерго» 41 - Краткая характеристика производственно - экономической
деятельности РУП «Гомельэнерго» 41 - Анализ структуры управления производством
в РУП «Гомельэнерго» 58 - Необходимость реструктуризации энергокомплекса 63
- Основные направления совершенствование организационной
структуры управления в РУП «Гомельэнерго» 71
- Стратегия совершенствования структуры управления энергокомплексом 71
- Обоснование предложений по совершенствованию структуры управления 75
Заключение 83
Список использованных источников 87
Приложения
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
Концепция |
Система связанных между собой и вытекающих один из другого взглядов на то или иное явление. |
Отрасль «Электроэнергетика» (электроэнергетический сектор экономики) |
Отрасль (сектор) национальной экономики, обеспечивающая ее электроснабжение, т.е. производство, экспорт-импорт, преобразование, транспортировку, распределение и доставку конечным потребителям электрической энергии. |
Реструктуризация отрасли «Электроэнергетика» |
Процесс преобразования управляющих и управляемых структур (изменение состава субъектов и объектов управления, их функций и взаимо-отношений) в электроэнергетическом секторе экономики с сохранением государственного регу-лирования его, с образованием национальных опто-вого и местных розничных рынков электрической энергии с целью кардинального повышения эффек-тивности отрасли, активного привлечения в нее инвестиций и выхода на мировой рынок энерго-ресурсов при обеспечении здоровой конкуренции в сфере производства и сбыта электроэнергии. |
Оптовый рынок электроэнергии и мощности |
Республиканский институт, который сводит вместе и через который осуществляется процесс взаимо-действия производителей (поставщиков) электро-энергии, мощности и оптового покупателя (предъя-вителя спроса), осуществляющего покупку товара, его продажу по оптовым ценам и организацию доставки крупным сбытовым компаниям област-ного значения. |
Розничный рынок электроэнергии |
Институт областного уровня, который сводит вместе и через который осуществляется процесс взаимодействия сбытовой компании областного значения или независимого энергопроизводителя. осуществляющих продажу электроэнергии по розничным ценам с оказанием услуг по ее доставке потребителям электро-энергии. |
Продажа по двухсторонним договорам |
Двухсторонние сделки купли-продажи, могущие осуществляться при определенных условиях по двусторонним договорам на снабжение энергией (ДДСЭ) между генерирующими компаниями или независимыми энергопроизводителями и областными распределительно/ сбытовыми компаниями или потребителями. |
Производители (поставщики) электрической энергии |
Субъекты хозяйствования независимо от форм собственности, зарегистрированные на территории Республики Беларусь в качестве юридических лиц, имеющие лицензию на производство и продажу электроэнергии на республиканский оптовый и/или областной розничный рынок и/или потребителю, для которых электрическая энергия является товарной продукцией. |
Внешние поставщики электрической энергии |
Субъекты хозяйствования независимо от форм собственности, зарегистрированные вне террито-рии Республики Беларусь в качестве юридических лиц, имеющие соответствующую лицензию на про-дажу электроэнергии, мощности и осуществляю-щие их поставки на рынки электроэнергии и мощности Республики Беларусь, как правило, на основе международных соглашений между Респуб-ликой Беларусь и страны регистрации поставщика. |
Покупатели электрической энергии, мощности |
Юридические или физические лица, осуществляю-щие покупку электроэнергии, мощности с соот-ветствии с правилами оптового, розничных рынков, правил продажи по двухсторонним договорам. |
Потребители электрической энергии |
Электроприемники с общим технологическим процессом размещающиеся на определенной территории. |
Розничные потребители |
Конечные потребители, имеющие возможность покупать электроэнергию только у областной распределительной компании по розничным ценам. |
Потребители, имеющие право выбора |
Покупатели электрической энергии. мощности с определенными технико-экономическими парамет-рами, имеющие доступ к рынку и право выбора поставщика электрической энергии, мощности; появляются на этапе достаточно развитых и устойчивых рыночных структур в электро-энергетике. |
Контрактный рынок электрической энергии, мощности |
Рынок электрической энергии, мощности на основе предварительно заключенных договоров на постав-ку их определенных объемов в соответствии с пра-вилами Соглашением на закупку электроэнергии (СЗЭ). |
Оптовый рынок электроэнергии |
Рынок наличного товара, на котором цены определяются на основе конкурентного механизма отбора ценовых заявок, сообщаемых электростанциями оператору рынка за сутки вперед до реальной поставки электроэнергии. |
Двухсторонний рынок электрической энергии, мощности |
Рынок электрической энергии, мощности на основе двухсторонних соглашений между генерирующей компанией или независимым энергопроизводите-лем, с одной стороны, и оператором оптового рын-ка, распределительно/сбытовой компанией, потребителем с правом выбора, с другой. |
Правила рынка |
Правила, которые определяют принципы тарифообразования и расчетов при покупке и продаже электроэнергии, мощности, а также графики распределения нагрузки между электро-станциями, участвующими в работе рынка. |
Организация |
Объединение людей для единой экономико-хозяй-ственной деятельности: международные объедине-ния, государства, предприятия, фирмы, учреждения |
Регулирующий орган |
Независимая организация. подчиняющаяся только Правительству и/или Президенту государства, занимающаяся регулированием всех видов монополистической деятельности в энергетике, контролем деятельности и защитой интересов всех сторон конкурентных сфер электроэнергетики, в том числе: контролем за разработкой и соблюде-нием государственной энергетической политики, лицензированием деятельности энергетических предприятий и организаций, контролем за тарифа-ми, процессами формирования цен на опотовом рынке, установлением предельных уровней на заявляемые цены и др. |
Коммерческий оператор рынка |
Независимая некоммерческая организация для выполнения операторских функции (без получения прибыли) на оптовом рынке, включая организацию торгов, осуществление расчетов и платежей, а также обеспечение потребителям свободного доступа на рынок. |
Оператор системы |
Государственная некоммерческая организация, ока-зывающая услуги по обеспечению надежной и без-опасной эксплуатации системы, ее диспетчериза-цию. |
Генерирующая компания |
Энергетическая коммерческая организация, осуществляющее производство электрической или электрической и тепловой энергии и поставляющее ее в качестве товарной продукции на республиканс-кий оптовый рынок, или областные розничные рынки, или потребителям, имеющим право выбора, а также осуществляющее эксплуатацию и техническое обслуживание своих электростанций |
Распределительная/сбытовая компания |
Энергетическая коммерческая организация, осуществляющая покупку электроэнергии, мощности на республиканском оптовом рынке в соответствии с Договором на оптовое электроснабжение (ДОЭ) или у независимых производителей энергии, распределение и розничную продажу этой электроэнергии, мощности и при наличии энергетической продукции собственных источников, а также занимающиеся планированием, эксплуатацией и техническим обслуживанием распределительной сети. |
Независимые энергопроизводители |
Генерирующие предприятия, в основном децентрализованные теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) и возобновляемые источники энергии, не входящие в состав Концерна «Белэнерго», а после реформирования - в состав РАО «Белэнерго», АО-Облэнерго. |
Ценовое и тарифное регулирование |
Инструмент финансового регулирования рыночной экономики государством посредством контроля цен, тарифов, входа (выхода) на рынок. Государство вправе устанавливать на продукцию предприятий-монополистов, на базовые для данной страны производственные ресурсы предельные цены, на социально значимые товары массового спроса -предельные уровни розничных цен, а также рентабельность производящих их предприятий. Регулирование ценообразования и доступа на рынки с более чем одним продавцом имеет цель гарантировать минимальный уровень услуг и предотвратить установление монополистической власти. |
Энергетическая составляющая себестоимости продукции (товаров, услуг) |
Часть себестоимости продукции, являющаяся денежным выражением затрат энергетических ресурсов всех видов и форм на производство продукции (товаров, оказание услуг), включая как овеществленную энергию, так и технологический расход энергии, т.е. потери. |
Тарифы энергетические |
Тарифы на электрическую и тепловую энергию, воду, газ; являются разновидностью монопольной цены, отличаются от цен на вещественную продукцию относительно большей устойчивостью и долее сложным дифференцированием ставок, в большей степени подвержены государственному регулированию. |
Либерализация энергетики |
Уменьшение доли государственного сектора и ослабление регулирующей роли государства в энергетике, усиление рыночного регулирования. Один из элементов либерализации заключается в том. что потребитель получает право сам выбирать себе производителя и поставщика энергии. Это способствует образованию рынка энергоресурсов, конкуренции среди производителей и поставщиков энергии, энергосбережению, решению проблемы недостатка инвестиций в энергетику (предприятия-потребители сами стремятся участвовать в создании акционерных малых и мини-ТЭЦ), повышению уровня энергетического сервиса. |
Энергетическая система (энергосистема) |
Совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, соединенных между собой и связанных общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования и распределения электрической энергии и теплоты при общем управлении этим режимом. |
Централизованное энергообеспечение экономики |
Снабжение потребителей электрической и тепловой энергией от генерирующих источников национальной энергосистемы. |
Электроэнергетическая система |
Совокупность взаимосвязанных единством схем и режимов оборудования и установок по производству, преобразованию и доставке конечным потребителям электрической энергии. Включает электрические станции, подстанции, линии электропередачи, электрические сети, центры потребления электрической энергии |
Электрическая станция |
Предприятие по производству электрической и. в ряде случаев, тепловой энергии, использует совокупность, объединенных единым режимом технических агрегатов, устройств и системы управления ими для осуществления технологических процессов преобразования первичной энергии во вторичную. |
Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) |
Тепловая электростанция, на которой осуществляется совместное производство электрической и тепловой энергии в виде пара и горячей воды. КПД достигает 60-65%. |
Электрическая сеть |
Часть электроэнергетической системы, предназначенная для передачи и распределения электрической энергии, содержащая преобразовательные подстанции, линии электропередачи и распределительные устройства. |
Межсистемные связи |
Электропередачи осуществляющие связь между электростанциями и энергетическими системами и объединяющие их на параллельную работу, что повышает надежность и эффективность работы энергосистем. |
Системообразующие сети |
Сети, объединяющие электроэнергетические системы на параллельную работу с целью повышения надежности и оптимизации их работы. |
Распределительная электрическая сеть |
Совокупность линий электропередачи электрических подстанций и распределительных пунктов для распределения электроэнергии от головных подстанций энергосистемы и доставки ее конечным потребителям. |
Тепловая сеть |
Система трубопроводов с потребительскими вводами (тепловыми пунктами) и строительными конструкциями для транспорта тепловой энергии в виде горячей воды или пара от источников (ТЭЦ, котельных) к потребителям. |
Введение
В научном понимании экономика представляет собой систему отношений в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных и нематериальных благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребности людей.
Основные цели предприятия
– удовлетворение рыночных
Предприятие функционирует во внешней среде, которая подразделяется на экономическую, техническую, социальную, политическую, этическую, и представляет собой сложную социально – экономическую систему с большим многообразием внутренних и внешних связей. Для оптимизации деятельности необходимо обеспечивать эффективное управление ими. Это управление (менеджмент) включает совокупность принципов, форм, методов, приёмов и средств целенаправленного воздействия на производство и персонал с целью обеспечения рационального использования ресурсов и достижения высокой эффективности хозяйствования.
Менеджмент имеет два основных функциональных назначения – науку и практику. Задача менеджмента как науки заключается в развитии теории управления. Практика связана с использованием теоретических положений в конкретной работе по управлению предприятиями и обобщения этой практики для развития теории.
Экономические отношения классифицируются на две группы:
-социально–экономические (собственность, характер труда);
-организационно–экономические (организационно-технические).
Последние возникают между субъектами хозяйствования в процессе организации и управлении производством. Механизм хозяйствования, включающий организационную структуру экономики (предприятие, отрасль), координацию элементов экономики (в форме прогнозирования и планирования), мотивацию персонала, правовые и другие основы регулирования – это и есть выражение организационно – экономических отношений, которые не могут быть реализованы без управленческой деятельности людей, без управления.
Современная экономическая теория раскрывает сущность и содержание рыночной экономики и рыночного механизма хозяйствования. Основополагающие законы и принципы рыночной экономики должны вырабатываться с учётом особенностей переходной экономики, характерной для нашей страны.
Переходное состояние экономики централизованно – планируемой и административно – командной к социально - ориентированной, рыночной экономике определяется следующими чертами:
- формирование множественных
- переход к экономической
самостоятельности субъектов
- отказ от директивного планирования и внедрение индекативного и бизнеспланирования;
- отказ от затратного
и переход к рыночному
- обеспечение
- формирование рыночного экономического сознания и чёткой организации и дисциплины.
Необходимость совершенствования организационной структуры управления энергокомплекса возникает из сложившейся сегодня ситуации.
С одной стороны – неотвратимое подорожание энергоресурсов (газ, мазут, электроэнергия) с другой, недопустимость резкого повышения тарифов на электроэнергию (как следствие, снижение конкурентоспособности нашей промышленности).
Для того чтобы смягчить последствия вышеназванного, надо разработать ряд мер, направленных на снижение издержек в Белорусской энергосистеме. Одна из них – реструктуризация отрасли.
В данной выпускной квалификационной работе определены основные принципы реформирования энергокомплекса Республики Беларусь, направленные на повышение эффективности производства и потребления электроэнергии, предлагается порядок и последовательность реструктуризации.
Выпускная квалификационная работа базируется на анализе и обобщении опыта подготовки и проведения реформирования электроэнергетической отрасли в других государствах, учитывает особенности социально-экономического развития Республики Беларусь и электроэнергетического сектора ее экономики.
Цель работы – разработка системы мер по совершенствованию организационной структуры управления энергокомплекса на примере РУП «Гомельэнерго».
Объект исследования – производственнохозяйственная деятельность РУП «Гомельэнерго».
Предмет исследования – организационная структура управления энергокомплексом.
тЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ НА ПРЕДПРИЯТИИ
- Основные факторы, определяющие тип, сложность и иерархичность организационной структуры
Необходимость организационной деятельности обусловлена следующими аспектами:
1) для достижения своих целей люди вынуждены объединяться;
2) любая совместная деятельность будет более эффективной, если для каждого члена общности определено: