Демпинг и антидемпинговые меры

Таблица 3.2.

Рейтинг рискованных инвестиций (январе-феврале 2008г) [34]

Важным моментом проведения антидемпингового расследования является то, что оно  осуществляется на государственном  языке, что создает проблемы ответчику. Расследование может длиться  до одного года с момента его возбуждения. Его срок может быть продлен, но не более чем до 15 месяцев. Предварительные  меры предусматривают введение предварительной  антидемпинговой пошлины в таком  размере, который обеспечивает на территории Украины продажу товара, являющегося  объектом рассмотрения, по цене не ниже некоторой минимальной. Длительность действия - 4 месяца с возможностью продления  до 6 месяцев. В сущности, антидемпинговое  расследование представляет собой  некое состязание между жалобщиком (национальным товаропроизводителем) и ответчиками [9].

Как и во всяком судебном процессе, стороны изощряются, стараясь представить  беспристрастным судьям и следователям как можно более полную информацию в как можно более сжатые сроки.

После принятия целого пакета законодательных  актов по защите отечественного товаропроизводителя, в течение значительного периода  времени в Украине антидемпинговые  и другие виды расследований не применялись. Это вызвано тем, что украинским субъектам предпринимательской  деятельности и органам государственной  власти было необходимо время для  тщательного изучения этих нормативных  актов, издания ряда подзаконных  актов для практического применения данных законов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В качестве итога можно сделать  следующие выводы. Демпинг - метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах. Он может осуществляться как за счет ресурсов отдельных фирм, стремящихся завладеть внешним рынком своей продукции, так и за счет государственных субсидий экспортерам [3;с.44]. Выделяют 3 типа демпинга: ценовой, стоимостной и нерыночный. В случае если товар импортируется из-за рубежа по демпинговым ценам, может быть использован механизм защиты национального товаропроизводителя. Антидемпинговая процедура может быть возбуждена при наличии доказательств демпинга.

Первое упоминание о демпинге можно  найти в научных трудах экономистов  Адама Смита и Александра Гамильтона, которые еще в XVIII в. осознавали существование  этого явления и изучали возможные  пути устранения его разрушительного  эффекта. Уже в начале XX в. крупнейшие торговые державы начали практиковать применение антидемпинговых мер  как средства защиты национальных товаропроизводителей от недобросовестной торговой практики. Первое национальное антидемпинговое  законодательство было принято в  Канаде в 1904 г.

В ближайшие годы торговые споры  станут одним из самых влиятельных  факторов мировой торговли. Поэтому  для каждой страны очень важна  подготовка к таким спорам. Сегодня в 19 странах мира уже действуют антидемпинговые меры против украинской продукции по 30 товарным позициям. В прошлом году возбуждены и сейчас проводятся 12 антидемпинговых, специальных и антисубсидиционных расследований по 14 товарным группам. В результате расследований Украина может потерять рынки сбыта своей продукции еще на сумму около 370 млн.длл. США. Основные торговые ограничения против украинского экспорта инициируются производителями из США и России.

Стремительный рост объемов выпуска  и экспорта украинской металлургической продукции вызвал негативную реакцию  со стороны зарубежных производителей металла. Последующие антидемпинговые  расследования против украинских производителей металлургической продукции вызваны  рядом причин: Украина не является членом ГАТТ/ВТО, отсутствие внутреннего  рынка сбыта и резкий рост экспорта металлургической продукции, отсутствие ответных расследований против стран, возбуждающих расследования против украинских производителей, отсутствие четкой протекционистской политики, отсутствие опыта и высококлассных специалистов в области торговых споров.

Что касается товаров российского экспорта, то защитные меры наиболее часто применялись в отношении продукции черной металлургии, химической и целлюлозно-бумажной промышленности.

Говоря о Китае, необходимо отметить, что наибольшее количество антидемпинговых  расследований было применено к  продукции металлургической промышленности, а также автомобилестроения.

Чтобы не допустить антидемпинговых  расследований при экспорте украинских товаров, экспортеру следует опираться  на существующую мировую практику применения мер по защите, которая в основном сводится к следующему:

1. предварительное ознакомление  с антидемпинговым законодательством  страны ввоза данного товара;

2. проведение разумную ценовую  политику;

3. изучение экспортером рынка  импортера во всей его совокупности;

4. при возникновении угрозы антидемпингового  расследования экспортеру желательно  договориться с конкурентами  и принять необходимые меры, чтобы  не допустить расследования. 

Для борьбы с демпинговой практикой  в Украине разработано антидемпинговое  законодательство: Закон Украины  «О внешнеэкономической деятельности», Закон Украины «О защите национального  товаропроизводителя от демпингового импорта», Закон Украины «О защите национального товаропроизводителя  от субсидированного импорта», Закон  Украины «О защите от недобросовестной конкуренции».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

2. Барсуков В. Демпинг, что это такое? // Бизнес – 2001 г. – №57 (472) – С. 16-22.

3. Гоженко О. Антидемпинговые меры – последняя надежда для отечественного товаропроизводителя // Бизнес – 2001. – №13 (428) – С. 8-13.

4. Дюмулен И. Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы, правила // Внешняя торговля – 1993. – №7-8– С. 29-90.
5. Зовнішньоекономічна діяльність./ Збірник наукових праць. Донецьк: КП "Регіон", 1998 – 292 с.
6. Карбау Роберт. Міжнародна економіка / Пер. з англійської Романа Косодія. – Суми: ВАТ «Сумська обласна друкарня», видавництво «Козацький вал», 2004. – 652 с.
7. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. – Ч.1. Международная микроэкономика./ Уч. пособие для вузов. – М.: 1997. – 416 с.
8. Крамар В. Светлый год черного металла.// Металл и литье Украины. 1997. – №4. – С. 21-27
9. Макогон Ю.В., Медведкин Т.С. Инновационные процессы и конкуренция на мировых рынках // Журнал Экономист – 2007 – № 9 – С. 66-68.
10. Міжнародна торгівля: Навч. пос. / [Ю.Г. Козак та ін.]; за ред. Ю.Г. Козака, Н.С. Логвінової, О.В. Мірошниченка - [3-тє вид., доп. та перероб.] – К.: Центр учбової літератури, 2009. – 668 с.
11. Мухина Т. Базар на внешнем рынке // Итоги – 2001. – №28 (214) – С. 34-40.
12. О внешнеэкономической деятельности: Закон Украины от 16.04.1991// ВВР 1991,№29
13. О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта: Закон Украины от 22 .12.1998 // Урядовий кур`єр. – 1998. – №31-32. – С. 39-59.  
    
14. О защите национального товаропроизводителя от субсидированного импорта: Закон Украины от 22 .12.1998 // Урядовий кур`єр. – 1998. – №31-32. – С.18-38.
15. О применении окончательных антидемпинговых мер в отношении импортных поставок ламп электрических в Украину происхождением из Российской Федерации: Приказ Министерства экономики Украины от 1 июня 2001 года N 117 // Урядовый курьер – 2001. – №56
16. О продлении срока применения предварительных специальных мер относительно импорта в Украину пищевой соды происхождением из Российской Федерации: Решение Межведомственной комиссии по международной торговле от 10.05.2002 N СП-39/2002/52-46 // Урядовый курьер – 2002. – №40.
17. Поручник А.М. Интеграция Украины в мировое хозяйство. – К.:КГЭУ, 1994. – 295 с.
18. Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо експортних поставок електроенергії до Болгарії, Республіки Молдова, Республіки Польща, Румунії, Словацької Республіки, Чеської Республіки та Угорської Республіки Рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі №АД-12/2000/52-45.
19. Рыбалкин А.М. Международные экономические отношения.-М.,1997г.– 341с.
20. Сиваков Д. Будущее стального бизнеса// Эксперт – 2005. – №43 – С. 8-16.
21. Україна в 2008 році: щорічні оцінки суспільно-політичного та соціально-економічного розвитку. Монографія / За заг. ред.. Ю.Г.Рубана. – К.: НІСД, 2008. – 744с.
22. Шепенко Р.А. Антидемпинговый процесс. – М., 2002. С. 11.
23. Вашингтонский институт им. Катона. [Электронный ресурс]. / Научная библиотека института Катона. Режим доступа к электронным изд.: http://www.cato.org/pubs/ –Название с экрана.
24. Официальный веб-сайт Верховной Рады Украины. [Электронный ресурс]. / Режим доступа: http://portal.rada.gov.ua/rada/control/uk/index - Название с экрана.
25. Комментарии: Украина. [Электронный ресурс]. / Интернет-проект официального издания в Украине. Режим доступа: http://comments.ua/ – Название с экрана.
26. Новости Украины: деловые новости. [Электронный ресурс]. / Деловые новости на портале «Дело». Режим доступа: http://www.delo.ua. – Название с экрана.
27. Металл Индекс. Новости рынка металлов. [Электронный ресурс]. / Биржи металлов. Режим доступа: http://metallindex.ru. – Название с экрана.
28. Деловая газета. [Электронный ресурс]. / Ежедневное бизнес-издание. Режим доступа: http://www.delovaya.com. – Название с экрана.
29. Российская газета. [Электронный ресурс]. / Министерство науки и образования РФ. Режим доступа: http://www.rg.ru. – Название с экрана.
30. Цветные и черные металлы. [Электронный ресурс]. / Аналитика. Рынки, цены, тенденции. Режим доступа: http://www.infogeo.ru/metalls/ – Название с экрана.
31. Кемеровское открытое акционерное общество ООО «АЗОТ». [Электронный ресурс]. /Режим доступа: http://www.azot.kuzbass.net/ - Название с экрана
32. Специализированный журнал. Металлоснабжение и сбыт/ [Электронный ресурс]. / Новости металлургии. Аналитика. Справочник. Рынки. Цены. Биржи. Режим доступа: http://www.metalinfo.ru/ - Название с экрана.
33. Электронный журнал Диалог. [Электронный ресурс]. / Режим доступа: http://dialogs.org.ua/ – Название с экрана.
34. Газета Бизнес. Читай. Думай. Делай. [Электронный ресурс]. / Официальный веб-сайт издания Бизнес. Режим доступа: http://www.business.ua/. – Название с экрана.  
    
35. MPP Consulting. [Электронный ресурс]. / Официальное аналитическое агентство Украины, 2007г. Режим доступа: http://www.mpp.co.ua – Название с экрана.
36. Союз производителей нефтегазового оборудования. [Электронный ресурс]./ Официальный веб-ресурс союза. Режим доступа: http://www.derrick.ru/ - Название с экрана.