Внешнеэкономическая деятельность в России. Внешнеторговые операции и сделки

РАЗДЕЛ I. Внешнеэкономическая  деятельность в России. Внешнеторговые операции и сделки.

Тема 1. Содержание, виды и формы внешнеэкономической деятельности

Что такое внешнеэкономическая  деятельность? В чем ее отличие

от внешнеторговой деятельности?

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - совокупность организационно-экономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих функций предприятий, ориентированных на мировой рынок, с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на зарубежных рынках.

В соответствии с законодательством РФ под внешнеэкономической деятельностью понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них).

 ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т. д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнёра, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости договора, объёма и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнёрами.

ВЭД относится к рыночной сфере, базируется на критериях предпринимательской  деятельности, структурной связи  с производством и отличается правовой автономностью и экономической, а также юридической независимостью от отраслевой ведомственной опеки.

Внешнеэкономическая деятельность — одна из сфер экономической деятельности государства, предприятий, фирм, тесно связанная с внешней торговлей, экспортом и импортом товаров, иностранными кредитами и инвестициями, осуществлением совместных с другими странами проектов.

Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. (Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: ФЗ от 08.12.2003 № 164-ФЗ.)

Как отсюда следует: внешнеторговая деятельность - составная часть внешнеэкономической.

 

Основные виды ВЭД.

Различают следующие виды ВЭД:

Внешнеторговая деятельность — это предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Международное разделение труда. Спрос на отдельные виды товаров в различных странах, которые не могли добывать и производить их в достаточном количестве, стимулировали развитие внешней торговли дефицитными товарами. Торговля и извлекаемые из неё выгоды подталкивали страны к расширению производства таких товаров, в результате чего труд в этих странах сосредотачивался на производстве определённых видов экономического продукта.

Производственная кооперация в составе ВЭД - форма сотрудничества между иностранными партнёрами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда, то есть распределение его участников по основным фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения её до потребителей.

Международное инвестиционное сотрудничество - взаимодействие с иностранными партнерами на основе объединения усилий финансового и материально-технического характера для расширения базы развития и выпуска экспортной продукции, её систематического обновления на основе критериев конкурентоспособности и облегчения процессов её реализации на внешнем рынке. Эти задачи решают за счёт организации совместного производства (СП).

Валютные и финансово-кредитные  операции - сопровождающие операции внешнеторговой сделки в виде финансовых обязательств, связанных с обеспечением платежа за поставленную продукцию через конкретные формы расчета, а также валютных операций, совершаемых в целях избежание курсовых потерь.

Участие в международных организациях - это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющая постоянные органы и действующая в общих интересах государств — членов при уважении их суверенитета.

Основные формы ВЭД:

Внешняя торговля, которая является основой всей ВЭД. Она включает в себя экспорт и импорт разнообразных товаров в материально-вещественной форме, товарообменные операции, оказание различных услуг, выполнение тех или иных работ при взаимодействии с иностранными контрагентами.

Сотрудничество в научной, технической и экономической областях. Сюда же можно отнести содействие коммерческих партнеров разных стран развитию производства в областях экономики, дающих им взаимную выгоду, и не только в материальной форме.

Оказание услуг в  разных областях деятельности на территории каждой из сторон при совместном участии национальных фирм и организаций.

Совместное предпринимательство путем создания фирм с участием капиталов и сотрудников разных государств. Такое предпринимательство может охватывать как финансовую сферу (посредничество, биржевые услуги, страхование и пр.), так и чисто материальные области (производство, образование, туризм, международные перевозки и многие другие).

На практике довольно сложно провести четкую грань между видами и формами  ВЭД. Формы ВЭД характеризуются большим многообразием и подвижностью, причем многие из них применяются не в чистом виде, а в сочетании с другими. В Федеральной программе развития экспорта отмечалось, что мировой практике известно более двадцати основных форм экономического сотрудничества. Каждая форма имеет свои экономические и организационные особенности, умелое использование которых в конкретных ситуациях может гарантировать наибольшую отдачу для российской стороны.

Разнообразие форм ВЭД может быть показано на примерах сотрудничества в разных областях: военно-техническое; научно-техническое; научно-производственное; инвестиционное; транспорт и информатика; строительство; издательско-полиграфическая деятельность; иностранный туризм;  рыбное хозяйство; прибрежная и приграничная торговля.

Государственные органы уполномоченные осуществлять контроль и регулирование в области ВЭД.

Регулирование и контроль в сфере ВЭД на высшем государственном уровне осуществляют органы законодательной и исполнительной власти: Федеральное Собрание, Президент, Правительство РФ (издают законы, указы, постановления и распоряжения, которыми устанавливаются правила осуществления внешнеэкономической деятельности). Президент РФ осуществляет общее руководство государственной внешней (в том числе и внешнеэкономической) политикой, подписывает международные соглашения. Федеральное собрание, разрабатывает и принимает федеральные законы, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность. Через соответствующие комитеты и комиссии парламент осуществляет руководство основными направлениями внешнеэкономической деятельности, контроль за деятельностью исполнительных органов. Правительству подчинены отраслевые и региональные органы, в сферу полномочий которых входят вопросы внешнеэкономической деятельности, а также зарубежный торговый аппарат.

Основным органом регулирования  ВЭД является Министерство экономического развития и торговли РФ (выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование, экономическое развитие субъектов РФ и муниципальных образований, инвестиционная деятельность, создание и функционирование особых экономических зон на территории России, управление госрезервом, формирование государственного оборонного заказа, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд).

Федеральная таможенная служба РФ ведает всем таможенным делом в стране, таможенным оформлением и контролем всех внешнеторговых грузов, пересекающих границу РФ. ФТС осуществляет функции по контролю и надзору в области таможенного дела, агента валютного контроля, по борьбе с контрабандой, и др. правонарушениями.

Министерство финансов РФ осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) в составе Министерства образования и науки РФ, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, включая патенты и товарные знаки.

Министерство промышленности и  энергетики РФ осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, освоение месторождений полезных ископаемых.

Министерство сельского хозяйства РФ осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности.

ЦБ РФ возглавляет банковскую систему страны и определяет сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты, лицензирует ведение валютных операций российскими коммерческими банками.

С целью регулирования ВЭД органами государственного управления издаются акты правового регулирования взаимоотношений контрагентов, обязывающие импортеров и экспортеров соблюдать интересы государств, взаимодействующих на внешнем рынке.

 

Какие юридические и  физические лица непосредственно участвуют  в ВЭД путем совершения экспортно-импортных  операций?

Участник внешнеэкономической  деятельности - юридическое лицо или физическое, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью.

Классификация участников ВЭД в зависимости от выполняемых функций:

• Международные организации (МВФ, Всемирный банк, ВТО  и др.) осуществляют определённое регулирование внешнеэкономической деятельности, могут осуществлять экспортно-импортные операции;
• Государство (Парламент, Президент, Правительство, Министерство торговли, ЦБ и др.) осуществляет нормативное регулирование ВЭД внутри страны в соответствии с установленными полномочиями, а также на межправительственном и межгосударственном уровнях;
• Агенты валютного контроля (уполномоченные банки, профессиональные участники рынка ценных бумаг, таможенные и налоговые органы) осуществляют контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования;
• Экспортёры (физические или юридические лица);
• Импортёры (физические или юридические лица);
• Посредники, оказывающие содействие в осуществлении экспорта или импорта (физические или юридические лица, органы власти).

Официально зарегистрированный участник внешнеэкономической деятельности, как субъект ВЭД, при предъявлении Учетной карты и контракта, значительно быстрее осуществляет таможенные процедуры.

Наиболее квалифицированные и  солидные участники ВЭД это специализированные внешнеэкономические организации (подведомственные Минэкономразвития, Торгово-промышленной палате, а так же внешнеторговые фирмы. Однако их удельные вес составляет 6-8%. По отдельным направления внешней торговли играют заметную роль некоторые государственные или полугосударственные организации. Подавляющая часть участников ВЭД приходится на организации негосударственных форм собственности – акционерные общества, и другие коммерческие организации. ВЭД предприятий на микроуровне, базирующаяся на их основной хозяйственной деятельности – производственной, становится главной составляющей всей ВЭД России.

Экспортно-импортными операциями занимаются и некоммерческие организации –  ассоциации, фонды и др. В России физические лица участвующие в сфере ВЭД насчитывают около 6 млн. Их называют «челноками». В конце прошлого века за счет этого вида деятельности обеспечивалась почти четверть потребительского рынка страны.  

Какие загранучреждения занимаются вопросами  ВЭД? 
К учреждениям занимающимися вопросами ВЭД относятся торговые представительства РФ в иностранных государствах, торгово-экономические отделы посольств РФ (их деятельностью руководит Минэкономразвития России совместно с МИД России) и представители Минэкономразвития в постоянных представительствах РФ при международных организациях и РФ. За рубежом имеются представительства ФТС. В иностранных государствах действуют также представительства ряда других министерств и ведомств РФ.

 

В чем состоят особенности  коммерческой деятельности на внешнем  рынке?

Через коммерческую деятельность практически  реализуется связь фирмы с  контрагентами на рынке. Когда такая связь происходит с иностранными контрагентами, то деятельность рассматривается как международная коммерческая деятельность.

Фирмы могут стать  участниками международной коммерческой деятельности (международной торговли) по разным причинам:

• Фирмам может потребоваться закупка сырья, товаров и оказание услуг за рубежом для ведения бизнеса, поскольку необходимые материалы, товары или услуги нельзя получить от отечественных производителей или получить более низкого качества. Поэтому они становятся импортерами.
• Многие фирмы могут получать прибыль, продавая свои товары или услуги на рынках за рубежом, т.е. становясь экспортерами.
• Другие фирмы действуют как экспортные торговые фирмы или импортно-экспортные коммерсанты, т.е. являясь посредниками между покупателями и продавцами в разных странах. Они получают прибыль, используя разницу цен на мировом рынке и условия международного разделения труда.