Контрольная работа по "Хозяйственному праву"

При создании народного предприятия  следует по возможности сократить  продолжительность периода перераспределения  акций между внутренними и  внешними акционерами, так как в  этот период НП не сможет полноценно использовать свои преимущества в области управления предприятием, предоставленные ему  Федеральным законом.

Работник преобразуемой коммерческой организации, не имеющий достаточного количества акций (долей, паев) своей  организации для обмена на акции  народного предприятия, которые  должны ему принадлежать в соответствии с договором о создании народного  предприятия, обязан оплатить не менее 50% стоимости того количества акций  народного предприятия, которое  должно ему принадлежать в момент создания народного предприятия.

Минимальный уставный капитал народного  предприятия должен составлять не менее 1000-кратного размера минимальной  оплаты труда, установленного Федеральным  законом на дату государственной  регистрации НП.

Увеличение уставного капитала. Народное предприятие вправе увеличивать  свой уставный капитал путем выпуска  дополнительных акций на сумму, которая  не менее суммы чистой прибыли, фактически использованной на цели накопления за отчетный финансовый год. Дополнительные акции а также акции, выкупленные у акционеров, распределяются между всеми имеющими на то право работниками народного предприятия пропорционально суммам их оплаты труда за отчетный финансовый год.

Это правило распространяется и  на вновь принятых работников, если они проработали на предприятии  установленный уставом срок, по истечении  которого работник может быть наделен  акциями народного предприятия (не менее 3-х и не более 24-х месяцев).

Движение  акций. Акции в период создания НП и формирования уставного капитала, а также в процессе деятельности предприятия могут переходить от одного владельца к другому вследствие обмена акций преобразуемой коммерческой организации на акции народного предприятия

  Перераспределения акций работникам народного предприятия в случае, если соотношение количества акций между внутренними и внешними акционерами не соответствует норме Федерального закона.

  Выкупа образовавшегося в момент создания народного предприятия излишка его акций у работников, который может иметь место в результате установления максимальной доли акций одного работника-акционера.

  Приобретения дополнительных и выкупленных НП акций работниками-акционерами.

  Приобретения дополнительных и выкупленных НП акций вновь принятыми работниками.

  Выкупа у работников-акционеров излишка (сверх установленной уставом доли) акций, образовавшегося в результате наделения их акциями

  Продажи (выкупа) акций работником-акционером.

  Продажи (выкупа) акций уволившимся работником.

  Продажи акций внешними акционерами.

  Выкупа народным предприятием акций по требованию внешних акционеров (ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах»).

Выплата дивидендов. В отличие от закрытых и открытых акционерных обществ, дивиденды по акциям народного предприятия  выплачиваются не чаще чем один раз  в год. Такое ограничение в  выплате дивидендов, по-видимому, вызвано  желанием обеспечить самофинансирование инвестиций в развитие производства в условиях ограниченной доли акций, которыми владеют внешние акционеры (физические и (или) юридические лица), и выпуска народным предприятием только обыкновенных акций.

Дивиденды не выплачиваются, если:

  На момент выплаты дивидендов народное предприятие отвечает признакам несостоятельности (банкротства) или указанные признаки могут появиться в результате выплаты дивидендов;

  Стоимость чистых активов НП меньше суммы его уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше такой суммы в результате выплаты дивидендов, оно не выкупило у своих акционеров излишка акций (сверх максимальной доли).

Защита прав акционеров. Федеральный  закон устанавливает следующие  меры по защите прав акционеров:

1. Договор о создании народного  предприятия подписывается всеми  лицами, решившими стать акционерами  данного народного предприятия.  Как уже было сказано выше, в этом договоре определяется  доля акций народного предприятия,  которой может владеть в момент  его создания каждый работник  и каждый участник преобразуемой  коммерческой организации, а также  каждое физическое лицо, не являющееся  участником этой организации,  и (или), юридическое лицо; устанавливается денежная оценка акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации устанавливаются условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием акций у его акционеров; указываются формы оплаты акций НП и порядок обмена акций коммерческой организации на акции народного предприятия.

2. Устанавливается пропорциональность  доли акций народного предприятия,  которой может владеть работник  в момент создания предприятия,  доле оплаты труда этого работника  в общей сумме оплаты труда  всех работников. Данная мера  призвана обеспечить социальную  справедливость при распределении  акций между работниками НП. Договором  о создании народного предприятия,  то есть с согласия всех  акционеров, может быть установлен  иной порядок определения доли  акций каждого работника-акционера.

3. Ограничение максимальной доли  акций, которой может владеть  работник народного предприятия,  пятью процентами. Такое ограничение  имеет важное значение ввиду  того, что распределение акций  между акционерами пропорционально  оплате их труда далеко не  всегда объективно отражает вклад  работника в конечные результаты  деятельности предприятия.

4. Введение в компетенцию общего  собрания акционеров утверждения  порядка определения сумм оплаты  труда работников народного предприятия  и наделения их акциями. Решение  принимается по принципу «один  акционер — один голос».

5. Устанавливается ответственность  народного предприятия по денежным  обязательствам, вытекающим из определенных  Федеральным законом правил выкупа  акций, в соответствии со статьей  395 Гражданского кодекса РФ. Эта  статья предусматривает уплату  процентов за пользование чужими  денежными средствами в размере  учетной ставки банковского процента. При этом, если убытки акционера превышают сумму процентов, он вправе требовать от народного предприятия возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.

3.3. Распределение долей.

В мировой практике для открытых акционерных обществ типичны  две базовые модели распределения  акций:

1. Модель, в которой 20—30% акций  иммобильны, надолго оседают в  нескольких руках и фактически  формируют контрольный пакет  акций, а 70—80% акций распылены  по мелким инвесторам, подвижны, часто выносятся на рынок и  легко переходят от одного  владельца к другому. В этой  модели титул собственника как  бы размыт, он присущ фактически  владельцам крупных пакетов, так  как они способны определять  решения по основным вопросам  деятельности общества или, во всяком случае, блокировать принятие неугодных им решений по важнейшим вопросам. Распространению такой модели в российской экономике содействовала политика приватизации, поощряющая приобретение крупных пакетов акций руководителями приватизируемых предприятий.

2. Модель, в которой постоянным  владельцам принадлежат 70—80% акций,  а остальные 20—30% принадлежат  мелким инвесторам, продаются в  розницу и рассматриваются покупателями  как способ вложения свободных  средств. В этой модели титул  собственника вполне определен  — это постоянные владельцы  крупных пакетов акций. В российской  экономике реализации такой модели содействовала ориентация программы «денежной» приватизации на стратегических, в том числе иностранных, инвесторов.

Для России типична также модель, в которой 51% акций принадлежит  трудовому коллективу, владеющему, таким образом, контрольным пакетом  акций. Остальные 49% размещены свободно и в большинстве случаев принадлежат  внешним акционерам. Эта модель распределения  акций сложилась в период чековой  приватизации. Однако она не предотвращает  глубокого имущественного расслоения участников коммерческих организаций. Крупные пакеты акций оказались  на многих предприятиях в руках администрации, которая и является фактическим  собственником.

Модель распределения собственности  народного предприятия коренным образом отличается от перечисленных  моделей. Эти отличия состоят  в следующем:

1. Работникам предприятия принадлежит  более 75% акций, внешним акционерам (физическим и юридическим лицам)  — менее 25%. Максимальная доля  акций народного предприятия  в общем количестве акций, которой  могут владеть в совокупности  физические лица, не являющиеся  работниками народного предприятия,  и/или юридические лица, определяется  уставом. Преимущество такого  соотношения состоит в том,  что работники предприятия играют  в этом случае решающую роль  в управлении предприятием, в  том числе в распределении  прибыли. Внешние акционеры при  этом не имеют возможности  блокировать, вопреки интересам  трудового коллектива, принятие общим собранием акционеров решений по важнейшим вопросам деятельности предприятия. Недостатком такой модели является сужение возможностей самофинансирования за счет выпуска дополнительных акций, так как размещение акций среди работников предприятия всегда ограничено их доходами. Это приводит, как уже было сказано выше, к ограничению области распространения данной модели распределения акций производствами, не требующими крупных инвестиций для своего развития.

2. Обеспечивается социальная справедливость  распределения акций среди работников  предприятия. Это достигается  благодаря установлению в Федеральном  законе ряда норм:

.ограничение максимальной доли акций народного предприятия в общем количестве акций, которой может владеть один работник народного предприятия. Эта доля определяется уставом из условия, что номинальная стоимость доли не может превышать 5 процентов уставного капитала (уставом максимальная доля может быть уменьшена). Следовательно, ни один из работников предприятия при принятии решений общим собранием акционеров голосованием по принципу «одна акция — один голос» не будет иметь более 5% голосов, а также получать более 5% от общей суммы выплачиваемых дивидендов;

.доля акций народного предприятия  в общем количестве акций, которой  может владеть в момент его  создания работник преобразуемой  коммерческой организации, должна  быть равна доле оплаты его  труда в общей сумме оплаты  труда работников за предшествующие  созданию народного предприятия  12 месяцев. Договором о создании  народного предприятия может  быть предусмотрен иной порядок  определения этой доли. По такому  же принципу распределяются среди  работников предприятия дополнительные  акции, выпущенные народным предприятием, и акции, выкупленные у его  акционеров. При этом порядок  определения сумм оплаты труда  работников, а также порядок наделения  их акциями народного предприятия  утверждаются общим собранием  акционеров. Решение принимается  по принципу «один акционер — один голос».

  Число работников, которые не являются акционерами народного предприятия (работники-неакционеры), за отчетный финансовый год не должно превышать 10 процентов численности работников предприятия, в противном случае народное предприятие подлежит преобразованию в коммерческую организацию иной формы либо ликвидации. Вновь принятые работники, проработавшие в народном предприятии более 3-х месяцев (уставом НП этот период может быть увеличен, но не более чем до 24 месяцев), приобретают право наделения их акциями наряду с работниками-акционерами, что создает дополнительные стимулы для поступления на работу в народное предприятие. Предприятие в этом случае получает возможность отбора желающих поступить на работу.

  Уволившийся работник-акционер обязан продать по договорной цене свои акции работникам предприятия либо предприятию, а последнее — обязано выкупить эти акции. Эта норма, наряду с защитой прав увольняющегося работника, призвана стабилизировать распределение акций и содействовать усилению трудовой мотивации, а также снижению текучести кадров.

  Работник-акционер имеет право продать по договорной цене часть своих акций (до 20%), а акционер, не являющийся работником предприятия, — принадлежащие ему акции акционерам народного предприятия или самому предприятию, а в случае их отказа — работникам народного предприятия, не являющимся его акционерами. Только само народное предприятие имеет право продавать акции физическим лицам, не являющимся его работниками, или юридическим лицам из числа акций, находящихся на его балансе. Эти нормы призваны стабилизировать состав акционеров народного предприятия.

  Не допускается продажа акций народного предприятия, находящихся на его балансе, генеральному директору народного предприятия, его заместителям и помощникам, членам наблюдательного совета и членам контрольной комиссии. Уставом может быть определен дополнительный перечень лиц, которым не допускается продажа акций народного предприятия. Эта норма призвана предотвратить возможность создания преимуществ в распределении акций в пользу администрации и тем самым не допустить приобретения администрацией статуса фактического собственника или статуса блокирующего меньшинства.