Исполнительное производство

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Января 2013 в 14:32, дипломная работа

Краткое описание

С принятием Федеральных законов «Об исполнительном производстве»1 и «О судебных приставах»2 система принудительного исполнения была организована на новых принципах, что позволило придать новое качество как самой системе, так и содержанию работы системы исполнительного производства. Была образована Служба судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации - новый вид федеральных органов исполнительной власти.

Вложенные файлы: 1 файл

диплом (правка 2).doc

— 434.00 Кб (Скачать файл)

Продажа имущества должника, за исключением  недвижимого имущества, осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом. Продажа недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью.

Если имущество не будет реализовано  в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества оно возвращается должнику, а исполнительный документ - взыскателю.

3.2. Обращение взыскания на имущество  должника – физических лиц.

Взыскание с граждан обращается на личное имущество должника, а  также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, в имуществе колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, и производится путем наложения ареста, изъятия и продажи этого имущества.

Взыскание на имущество должника не обращается, если должник работает либо получает пенсию или стипендию и размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный документ направляется в соответствующее предприятие, учреждение или организацию по месту работы должника или по месту получения пенсии либо стипендии для удержания с него суммы долга.

Взыскание в возмещение ущерба, причиненного преступлением, может быть обращено на имущество, являющееся совместной собственностью супругов, и на имущество колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, если приговором суда по уголовному делу установлено, что это имущество было приобретено на средства, добытые преступным путем.

Взыскание задолженности по обязательствам колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, обращается на имущество двора или хозяйства.

При исполнении решений в отношении  граждан взыскание не может быть обращено на необходимые для должника и состоящих на его иждивении лиц продукты питания, предметы одежды, домашней обстановки и утвари, необходимое количество скота и птицы, а также на другое имущество согласно перечню, приведенному в приложениях к ГПК РСФСР.

Арест имущества состоит в производстве описи имущества, объявлении должнику запрета распоряжаться им и передаче его на хранение23.

Опись имущества производится в  присутствии должника или его  представителя и двух понятых. В  качестве понятых не могут участвовать  работники суда, прокуратуры и  органов внутренних дел. При описи имущества может присутствовать взыскатель или его представитель.

В случае отсутствия должника или  его представителя опись производится в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов семьи должника, а при отсутствии этих лиц - с участием уполномоченных жилищно-эксплуатационной организации.

Описи подвергается имущество должника только в таком размере, который  необходим для погашения задолженности  по исполнительному документу и  расходов по исполнению, в том числе  расходов, связанных с вынужденной поездкой судебного пристава-исполнителя для принудительного взыскания.

Если во время наложения ареста на имущество должника другие лица заявят на это имущество свои права, имущество все же вносится в опись, а о претензии другого лица делается в описи отметка; одновременно судебный пристав-исполнитель разъясняет заинтересованному лицу его право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста, о чем делается отметка в акте описи.

При описи имущества должник  вправе заявить судебному приставу-исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Судебный пристав-исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения.

По требованию взыскателя, а также  при конфискации имущества судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях может опечатать описанные им предметы, указав об этом в акте описи.

Акт описи (ареста) имущества составляется по установленной форме. В нем  должны быть указаны:

а) время и место составления  акта;

б) наименование суда, при котором  состоит судебный пристав-исполнитель, а также фамилия, имя, отчество судебного  пристава-исполнителя и лиц, присутствующих при составлении акта;

в) наименование суда и решение, которое  приводится в исполнение, или наименование другого исполнительного документа и органа, который его выдал;

г) наименование взыскателя и должника;

д) наименование каждого внесенного в акт предмета и отличительные  признаки его (вес, метраж, цвет, степень  износа и т. п.);

е) оценка каждого включенного в акт предмета и стоимость всего имущества;

ж) если производилось опечатывание предмета - какие предметы или помещения  опечатаны и количество наложенных на них печатей;

з) наименование лица, которому имущество  передано на хранение, и его адрес, если хранение имущества возлагается не на самого должника;

и) срок, по истечении которого имущество  будет передано для реализации;

к) отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и срока  обжалования действий судебного пристава-исполнителя, об обязанности должника или хранителя по хранению имущества, и уголовной и материальной ответственности за его растрату, отчуждение, сокрытие или подмену.

л) замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавших при  описи, и распоряжения по ним судебного пристава-исполнителя.

Одновременно с арестом имущества  в акте описи должны быть перечислены  предметы с указанием их стоимости, оставленные должнику, а также  перечислено другое имущество, в  том числе и находящееся в  общей собственности должника с другими лицами, на которое арест наложен не был.

Акт об аресте имущества подписывается  судебным приставом-исполнителем, понятыми, хранителем имущества, а также взыскателем, должником и другими лицами, присутствующими при наложении ареста на имущество, и утверждается судьей.

Акт об аресте имущества составляется в двух экземплярах, один экземпляр  остается в производстве судебного  пристава-исполнителя, а другой выдается должнику под расписку на первом экземпляре акта.

В случаях, когда описанное имущество  передано на хранение не должнику, а другому лицу, акт описи составляется в трех экземплярах, из которых один вручается хранителю имущества, другой - должнику и третий остается в производстве судебного пристава-исполнителя. При конфискации имущества либо при исполнении решения о передаче имущества государству акт об аресте имущества составляется в четырех экземплярах, из которых один вручается должнику, другой направляется в финансовые органы, третий остается в производстве судебного пристава-исполнителя и четвертый направляется в суд, вынесший приговор или решение.

Оценка имущества производится судебным приставом-исполнителем с  учетом износа по среднерыночным ценам, существующим в данной местности. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражают против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, для определения стоимости имущества судебный пристав-исполнитель приглашает эксперта.

Выявленные денежные суммы изымаются  в размере, необходимом для погашения задолженности и расходов, связанных с исполнением, и вносятся на депозитный счет суда.

Указанные ценности и денежные суммы  должны быть сданы судебным приставом-исполнителем на хранение не позднее 24 часов с  момента их изъятия.

В случае недостаточности личного имущества должника для полного погашения долга судебный пристав-исполнитель включает в опись имущество, находящееся в общей собственности должника с другими лицами (в имуществе колхозного двора, хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, в общей собственности супругов), и обращается в суд с представлением об определении доли должника в этом имуществе.

Описанное и не изъятое при составлении  акта описи имущество передается на хранение должнику или членам его семьи.

В случае отказа должника принять  имущество на хранение, отсутствия его или при наличии обстоятельств, не позволяющих передавать должнику и членам его семьи на хранение имущество, судебный пристав-исполнитель назначает хранителем другое лицо.

Судебный пристав-исполнитель может  назначить хранителем другое лицо и  по просьбе взыскателя, если найдет эту просьбу уважительной.

Хранитель расписывается в получении  имущества на самой описи, копия  которой выдается ему на руки, и предупреждается об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение, подмену или сокрытие переданного ему на хранение имущества.

Хранитель может пользоваться переданным ему на хранение имуществом, если по свойствам имущества пользование  не сопряжено с его уничтожением или уменьшением ценности. В противном случае судебный пристав-исполнитель должен запретить пользование описанным имуществом, что отражается в акте описи. Пользование предметами одежды запрещается.

Если описанное имущество сдается  на хранение не должнику или членам его семьи, а другому лицу, то хранитель имеет право на вознаграждение за хранение.

Размер вознаграждения устанавливается  судебным приставом-исполнителем по соглашению с хранителем, но не может превышать 1,5 процента стоимости переданного на хранение имущества. Размер вознаграждения за хранение животных увеличивается на 50 процентов установленной платы за хранение имущества. Хранителю возмещаются также необходимые расходы по хранению, если такие расходы были произведены. Размер вознаграждения за весь период хранения имущества устанавливается и утверждается судьей.

Судебный пристав-исполнитель, установив  растрату, отчуждение, сокрытие или  подмену переданного на хранение имущества, составляет об этом акт и обращается к судье по месту исполнения за разрешением вопроса об ответственности хранителя.

Обращение взыскания на жилое строение, часть строения, незаконченное строение производится в последнюю очередь, при отсутствии у должника другого  имущества или при его недостаточности  для полного погашения долга.

Вместе с этим в случаях, если должник в соответствии с предоставленным  ему правом указать имущество, взыскание  на которое должно быть обращено в  первую очередь, потребует, чтобы взыскание, прежде всего, было обращено на дом, судебный пристав-исполнитель обязан удовлетворить такое требование, если это не будет препятствовать исполнению решения.

При обращении взыскания на жилое  строение судебный пристав-исполнитель  одновременно с направлением должнику предложения о добровольном исполнении выясняет принадлежность строения должнику, стоимость строения и лежащие на нем обременения, а также, не наложен ли на строение арест.

Удостоверившись в принадлежности строения должнику, судебный пристав-исполнитель включает в опись, в зависимости от размера взыскания, все строение или его долю, налагает на него арест и направляет предложение о регистрации ареста на строение, о чем сообщает также нотариальной конторе по месту нахождения строения.

О наложении ареста на заложенное строение судебный пристав-исполнитель немедленно извещает залогодержателя.

В извещениях о наложении ареста должны быть указаны:

фамилия, имя и отчество должника;

обозначение строения или его части, на которую наложен арест, и его  местонахождение (населенный пункт, улица, номер дома);

исполнительный документ, на основании  которого производится взыскание;

наименование органа, выдавшего  исполнительный документ;

сумма взыскания.

В акте описи (ареста) строения должны быть указаны:

исполнительный документ, на основании  которого обращается взыскание на жилое строение;

местонахождение строения;

принадлежит ли строение должнику полностью  или в определенной доле;

наименование и основные реквизиты  документа, подтверждающего право  собственности должника на жилое строение;

наименование совладельца, если строение состоит в общей собственности;

размер и границы земельного участка, находящегося в пользовании  должника;

стоимость строения по инвентаризационной оценке;

описание входящих в состав домовладения подсобных построек;

действительная стоимость строения (продажная цена).

Действительная стоимость строения определяется исходя из продажных цен  на аналогичные строения в данной местности, с учетом размеров строения, материалов, из которых оно возведено, степени износа.

В случае, если определить эти данные затруднительно, для определения стоимости строения может быть приглашено в качестве эксперта сведущее лицо либо образована комиссия по определению судьи.

При обращении взыскания на жилое  строение в зависимости от суммы, подлежащей взысканию, в опись включается или домовладение в целом, т.е. со всеми входящими в его состав строениями, или точно определенная доля его (например, право на половину домовладения, на одну треть и т.д.) Нельзя вносить в опись части строения, один этаж или отдельные строения, расположенные на одном земельном участке, если эти строения продаются не на снос.

Реальная часть дома, подлежащая продаже, в случае спора определяется судом по представлению судебного  пристава-исполнителя.

Реализация арестованного имущества  должника производится судебным приставом-исполнителем, за исключением случаев реализации имущества, подлежащего конфискации, и изъятых у должника ценностей. Продажа описанного имущества, кроме строений, производится на комиссионных началах в месте его нахождения через торговые организации.

Информация о работе Исполнительное производство