Целевой капитал и его значение в финансировании некоммерческих организаций

ФГОУ  ВПО «Финансовая академия при  Правительстве Российской Федерации»

Факультет открытого образования

Дистанционное обучение 
 

Курсовая  работа

По дисциплине «Финансы»

На тему: «Целевой капитал и его значение в финансировании некоммерческих организаций» 
 
 

                                     Выполнила: 

                                                                    Студентка группы 08101DFRS1

                                                           Маторо Анна Васильевна     

                                                           Научный руководитель:

                                                   доцент Седова М.Л. 
 
 
 
 
 
 
 

Г. Осташков 2009 г.

2

Содержание

Введение…………………………………………………………………3

Глава1.Предмет, цели, основные понятия

1.1.Предмет регулирования настоящего Федерального закона……………….5

1.2. Основные  понятия, используемые в настоящем  Федеральном законе…...6

1.3. Цели формирования  целевого капитала и использования  дохода от целевого капитала………………………………………………………………...8

Глава 2. Порядок формирования целевого капитала

2.1. Формирование целевого капитала………………………………………….9

2.2. Требования, предъявляемые к некоммерческим организациям - собственникам целевого капитала……………………………………………..11

2.3.Реорганизация и ликвидация некоммерческой организации - собственника целевого капитала……………………………………………….14

2.4. Отчетность некоммерческой организации - собственника целевого капитала…………………………………………………………………………..15

2.5. Расформирование целевого капитала……………………………………...16

Глава 3. Доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитала

3.1.Ограничения при совершении операций с имуществом, составляющим целевой капитал…………………………………………………………………20

3.2. Расходы, связанные с доверительным управлением имуществом, составляющим целевой капитал, и вознаграждение управляющей компании…………………………………………………………………………24

Заключение……………………………………………………………………….25

Список  использованной литературы…………………………………………...26 
 

2

Введение.

    Федеральный закон устанавливает правовые основы формирования и использования целевого капитала некоммерческими организациями в качестве источника финансирования их уставной деятельности.

    Вводится понятие целевого капитала некоммерческой организации, который определяется как часть имущества данной организации, сформированная за счет пожертвований в виде денежных средств, и переданная организацией в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций. При этом закрепляется запрет на отчисление некоммерческой организацией собственных средств на формирование (пополнение) целевого капитала.

    Собственниками целевого капитала могут быть такие некоммерческие организации, как фонд, автономная некоммерческая организации, общественная организация, общественный фонд или религиозная организация. Жертвователями могут выступать как юридические, так и физические лица. Кроме того, некоммерческая организация вправе объявить о публичном сборе денежных средств на пополнение сформированного целевого капитала.

    Целевой капитал допускается использовать в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

    К организациям, формирующим целевой капитал, предъявляется ряд требований, связанных с необходимостью создания совета по использованию целевого капитала и ведением обособленного учета средств целевого капитала. 
 

4

  Если в течение года со дня поступления на банковский счет некоммерческой организации первого пожертвования на формирование целевого капитала общая сумма пожертвований не превысит 3 миллиона рублей, либо если в течение этого срока не создан совет по использованию целевого капитала, указанные пожертвования не могут быть переданы в доверительное управление и подлежат возврату жертвователю (если договором пожертвования не предусмотрено иное или если средства получены некоммерческой организацией в порядке наследования).

    Определен состав активов, в которые могут быть инвестированы средства целевого капитала, обязанности управляющей компании по доверительному управлению целевым капиталом, порядок оплаты необходимых расходов и вознаграждения управляющей компании.

     Получателями дохода от целевого капитала не могут выступать государственные корпорации, политические партии и общественные движения.

    Закреплены обязательные условия договора доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал. Наряду с условиями, предусмотренными ГК РФ, в договоре должны быть также указаны требования к составу объектов управления и инвестиционная политика управляющей компании, которая будет реализовываться при выполнении этого договора.

    Собственники целевого капитала, не являющиеся специализированными организациями, будут вправе осуществлять только определенные Правительством РФ виды платной деятельности.

    Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования. При этом положения Закона, касающиеся некоммерческих организаций - собственников целевого капитала, не являющихся специализированными организациями, применяются со дня установления Правительством РФ вышеуказанного перечня видов платной деятельности.

5 

Глава1.Предмет, цели, основные понятия

1.1.Предмет регулирования настоящего Федерального закона

      Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при сборе денежных средств на формирование целевого капитала некоммерческих организаций, формировании и расформировании целевого капитала некоммерческих организаций, доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал некоммерческих организаций, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал некоммерческих организаций, и предназначенных для финансирования уставной деятельности некоммерческих организаций, а также определяет особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал. Особенности формирования целевого капитала некоммерческих организаций за счет бюджетных средств и особенности доверительного управления им в этом случае могут устанавливаться иными федеральными законами.           

   Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с получением некоммерческими организациями пожертвований, а также с приносящей доход деятельностью некоммерческих организаций, если некоммерческие организации не формируют целевой капитал. 
 
 
 
 
 
 
 

6

1.2. Основные  понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

    

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1)целевой капитал некоммерческой организации (далее также - целевой капитал) - сформированная за счет пожертвований, внесенных жертвователем (жертвователями) в виде денежных средств, часть имущества некоммерческой организации, переданная некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческой

организации или иных некоммерческих организаций, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;

2) доход  от целевого капитала - доход от  доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал,  а также часть имущества, составляющего  целевой капитал, определяемая  в соответствии с настоящим Федеральным законом, которые передаются получателям дохода от целевого капитала;

3) доход  от доверительного управления  имуществом, составляющим целевой  капитал, - сумма, определяемая как  увеличение стоимости чистых  активов в результате доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, за отчетный период;

4) некоммерческая  организация - собственник целевого  капитала - некоммерческая организация,  созданная в организационно-правовой  форме фонда, автономной некоммерческой  организации, общественной организации, общественного фонда или религиозной организации; 
 
 

6

5) специализированная  организация управления целевым  капиталом (далее - специализированная  организация) - некоммерческая организация  - собственник целевого капитала, созданная в организационно-правовой форме фонда исключительно для формирования целевого капитала, использования, распределения дохода от целевого капитала в пользу иных получателей дохода от целевого капитала в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;

6) жертвователи - физические лица или юридические  лица, осуществляющие пожертвования  некоммерческим организациям, предусмотренным  настоящим Федеральным законом,  на формирование целевого капитала  посредством передачи в собственность  некоммерческих организаций денежных средств;

7) получатели  дохода от целевого капитала - некоммерческие организации, за  исключением государственных корпораций, политических партий и общественных  движений. Получателем дохода от  целевого капитала некоммерческой  организации - собственника целевого капитала, не являющейся специализированной организацией, является только данная некоммерческая организация;

8) управляющая  компания - акционерное общество, общество  с ограниченной (дополнительной) ответственностью, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами или лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами. 
 
 
 

7

1.3. Цели  формирования целевого капитала  и использования дохода от  целевого капитала

1. Формирование  целевого капитала и использование  дохода от целевого капитала  могут осуществляться в целях  использования в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

2. Формирование  целевого капитала и использование,  распределение дохода от целевого  капитала на иные цели, за исключением предусмотренных частью 1 настоящей статьи целей, не допускаются.

3. Некоммерческая  организация - собственник целевого  капитала вправе использовать  на административно-управленческие  расходы, связанные с формированием  целевого капитала и осуществлением деятельности, финансируемой за счет дохода от целевого капитала, не более 15 процентов суммы дохода от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, или не более 10 процентов суммы дохода от целевого капитала, поступившего за отчетный год. Такими расходами являются, в частности, оплата аренды помещений, зданий и сооружений, расходы на приобретение основных средств и расходных материалов, расходы на проведение аудита, выплату заработной платы работникам некоммерческой организации, расходы на управление некоммерческой организацией или ее отдельными структурными подразделениями, расходы на приобретение услуг по управлению некоммерческой организацией или ее отдельными структурными подразделениями.