Финансовое обеспечение научно-технического прогресса в РФ

Исходя даже из общих соображений, ясно, что государственные учреждения федерального уровня, проводящие фундаментальные исследования (и прежде всего учреждения государственных академий), должны получать не менее 50% бюджетного финансирования.  Финансирование государственных научных учреждений местного уровня (из местных бюджетов) должны определять местные власти; однако эти объемы не должны быть ниже 25% от реальных потребностей учреждений.

Ясно также , что любые научные учреждения (равно как и работающие в них группы научных сотрудников) имеют право получать финансирование по международным проектам и грантам, а также из любых других источников, когда это не противоречит закону.

В связи с тем, что в последние годы финансирование по линии государственных целевых программ по существу оказалось дискредитированным (как правило, предусмотренные в этих программах объемы финансирования выполняются всего на 15-30%), то число этих программ должно быть резко сокращено. Вместо финансирования по федеральным целевым программам основное значение должно приобрести конкурсное (контрактное) финансирование.

Список литературы

1. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» №127 от  23.08.96

2. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1999 год» №36 от 22.02.99
3. Проект Федерального закона «Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике» (одобрен Советом Федерации 23.12.99)
4. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2000 год» №227 от 31.12.99
5. Указ Президента РФ «О доктрине развития российской науки» №884 от 13.06.96
6. Указ Президента РФ «О Государственных Научных Центрах Российской Федерации» №939 от 22.06.93
7. Постановление Правительства РФ «О Концепции реформирования российской науки на период 1998-2000 г.» №453 от 18.05.98
8. Постановление Правительства РФ «О формировании федеральных центров науки и высоких технологий» №651 от 18.06.99
9. Постановление Правительства РФ «Об использовании результатов научно-технической деятельности» №982 от 2.09.99
10. Протокол заседания Правительства Российской Федерации от 25.02.99 г.№7 II. "Об основных направлениях государственной научно-технической политики на 1999 год»
11. Выступление Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Булгака В. на расширенном совещании в Правительстве Российской Федерации по вопросам реформирования научно-технической сферы (журнал «Поиск», №45 от 1-7 ноября 1997 г.)
12. Выступление Министра науки и технологий Российской Федерации М.П.Кирпичникова 
    на итоговой коллегии Миннауки России 29.02.2000
13. Справочник "Социально-экономические проблемы России"  
    © ФИПЭР Изд-во "Норма", Санкт-Петербург, 1999 г.
14. «Вестник РФФИ», №8 (1999 г.)
15. «Последний шанс» Андрей Ваганов ("Независимая газета", 25.08.1999 )
16. «Как спасти науку?» Рецепты ученого Сергей Лопатников (Журнал «Открытая политика» №39, сентябрь-октябрь 1999 г., сетевая версия)
17. «Сейчас мы создаем технологическую культуру» Андрей Ваганов («Независимая газета», 8.02.2000)
18. «Финансирование науки в 2000 году» Владимир Бабкин («Независимая газета», 16.02.2000)