Особенности организации финансов некоммерческих организаций и учреждений

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ИМПЕРАТОРА ПЕТРА I»

 

Кафедра финансов и кредита

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Финансы»

Тема: Особенности  организации финансов некоммерческих организаций и учреждений

 

 

Выполнил: студент БФ-2-7

Рогозина Ю.С.

Проверил: ассистент, Яровая Е.В.

 

 

 

ВОРОНЕЖ

2013

Содержание

Введение………………………………………………………………………3

Глава 1. Характеристика финансовых отношений некоммерческих организаций в социальной сфере и других отраслях нерыночного сектора…………………………………………………………………………4

Глава 2. Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих учреждений…………………………………………………………………….9

Глава 3. Некоммерческие учреждения и их виды, особенности организации их финансов………………………………………………………………….13

Глава 4.Значение развития платных услуг, их применение……………....21

Заключение…………………………………………………………………...24

Список литературы…………………………………………………………..26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В условиях современной экономической системы деятельность некоммерческих организаций, как и любых других хозяйствующих субъектов, сопровождается формированием и расходованием денежных фондов, что обуславливает наличие финансов.

Денежный характер отношений некоммерческих организаций современной экономики имеет двойственное значение. С одной стороны, получение прибыли не является целью деятельности некоммерческих организаций. Однако с другой стороны, внешние условия порождают потребность некоммерческих организаций в денежных средствах.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в современных условиях развития, которые характеризуются нестабильностью, особую роль приобретает самоорганизация общества, способность решать проблемы и удовлетворять общественные потребности исходя из различных источников денежных средств.

Цель: выявить сущность особенностей организации и функционирования финансов некоммерческих организаций РФ.

Задачи:

- характеризовать  финансовые отношения некоммерческих организаций в социальной сфере и других отраслях нерыночного сектора;

- выявить  источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих учреждений;

- проанализировать  некоммерческие учреждения и их виды, особенности организации их финансов;

- выявить  и изучить значение платных услуг, оказываемых некоммерческими организациями.

 

Глава 1. Характеристика финансовых отношений некоммерческих организаций в социальной сфере и других отраслях нерыночного сектора.

Современный автор экономической литературы Макальская М.Л., условно разделяет общество по экономическому признаку на три сектора: первый - государственный, второй - коммерческий и третий - некоммерческий.

К государственному сектору можно отнести все институты государства, а также государственные предприятия, учреждения и организации, финансируемые из бюджетов разных уровней.

К коммерческому сектору относят все организационно-правовые формы коммерческих организаций, т. е. организации, которые имеют право, извлекая прибыль, распределять ее между учредителями.

К некоммерческому сектору относят общественные организации, движения, фонды, учреждения, органы общественной самодеятельности, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, ассоциации и союзы, потребительские кооперативы, а также религиозные группы и организации. В отличие от государства организации третьего сектора не объединены в единое целое, не имеют жесткой иерархии, не содержатся полностью на бюджетные деньги. В отличие от бизнеса создатели общественных организаций не распределяют прибыль между собой, а пускают ее на реализацию уставных задач и миссии организации.

Все три типа субъектов взаимодействуют между собою на основе рыночного механизма, характеризующего современные экономические системы. Но при этом правила деятельности и формы организации некоммерческих организаций (НКО) принципиально отличаются от правил и форм коммерческих организаций - частных и государственных. Эти различия служат выражением фундаментальной проблемы, которая имеет две составляющих:

1) причины  возникновения в рыночной экономике  нерыночных субъектов;

2) способы, механизмы взаимодействия НКО  с субъектами коммерческой деятельности.

Денежный характер отношений некоммерческих организаций обусловлен развитием товарно-денежных отношений и рыночной экономики. С этих позиций можно говорить о двойственности системы хозяйствования некоммерческих организаций.

С одной стороны, получение прибыли не является целью деятельности некоммерческих организаций. Данная специфика проявляется в возможности осуществлять общественную деятельность с минимальными финансовыми затратами, опираясь при этом на энтузиазм и личные убеждения сторонников некоммерческой организации.

Приобретение товарно-материальных и трудовых ресурсов, необходимых для целей некоммерческих организаций основывается не на сделках купли-продажи с использованием денежных расчетов, а на благотворительности и пожертвованиях, в основе которых лежат сделки дарения, целевого финансирования, безвозмездной передачи имущества, безвозмездного осуществления труда.

 С другой стороны внешние условия порождают потребность некоммерческих организаций в денежных средствах. Использование денег в хозяйственном обороте позволяет некоммерческим организациям ускорить достижение своих целей, расширить сферу своей деятельности, оптимизировать систему управления, обеспечить стабильность работы, приобрести нужные ресурсы.

 С  помощью денежных платежей решаются  вопросы текущей деятельности  некоммерческих организаций. Денежные  средства необходимы для государственной  регистрации некоммерческих организаций, уплаты налогов и сборов, оплаты  труда постоянных сотрудников аппарата управления НКО, и других текущих расходов. Особое значение использование денежных средств приобретает при проведении общественных мероприятий: собраний, конференций, митингов, шествий, пикетирования и т.д.

С помощью денежных средств осуществляется изготовление, приобретение, хранение и распространение общественной литературы, буклетов, агитационного материала, символики некоммерческих организаций. Денежные средства предоставляются для поддержки общественно-полезной и значимой деятельности, финансирования научных исследований, развития социального партнерства.

Итак, мы выяснили, что одним из сегментов российской экономики является именно сектор некоммерческих организаций, включающий в себя политические партии, религиозные объединения и др. Получение прибыли не является целью деятельности некоммерческих организаций.

Приобретение товарно-материальных и трудовых ресурсов, необходимых для целей их деятельности основывается не на сделках купли-продажи с использованием денежных расчетов, а на благотворительности и пожертвованиях.

Но некоммерческим организациям тоже нужно деньги. На что? На решение вопросов текущей деятельности, на различные хозяйственные нужны, оплату работы секретарей и пр.

Использование денежных средств в хозяйственном обороте позволяет некоммерческим организациям ускорить достижение своих целей, расширить сферу своей деятельности, оптимизировать систему управления, обеспечить стабильность работы, приобрести нужные материальные и иные ресурсы. [11].

В условиях современной экономической системы деятельность некоммерческих организаций, как и любых других хозяйствующих субъектов, сопровождается формированием и расходованием денежных фондов, что обуславливает наличие финансов.

С точки зрения другого автора Свищевой В.А., вся экономика страны может быть разделена на пять больших секторов.

Первый – это сектор нефинансовых корпораций. Он существует с целью производства товаров и оказания нефинансовых услуг, т.е. таких услуг, которые не связаны с распределением денежных средств (небанковских услуг).

Второй – это сектор финансовых корпораций, которые занимаются на рынке предоставлением финансовых услуг (кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды или обычные инвестиционные фонды).

Третий – это сектор государственного управления, объединяющий все структуры, занимающиеся в качестве своего основного вида деятельности выполнением государственных функций.

Четвертый – это сектор некоммерческих организаций, оказывающий услуги домохозяйствам и включающий в себя политические партии, религиозные объединения и другие общественные организации. Хотя их деятельность нельзя назвать производством услуг, вместе с тем их необходимо выделить в отдельный блок, так как они, не являясь субъектами учета сектора государственного управления, имеют определенные отношения с бюджетом.

Пятый – это сектор так называемых домашних хозяйств, включающий в себя все население страны (группы физических лиц, проживающих совместно и полностью или частично объединяющие свои доходы для совместного потребления определенного вида товаров и услуг).

В свою очередь, каждый из этих пяти секторов представляет собой объединение институциональных единиц. Институциональная единица – это структура, которая сама владеет своими активами, сама и от своего имени принимает обязательства, сама занимается экономической деятельностью и сама ведет операции с другими секторами экономики.

Такое понимание современной экономической деятельности объясняет наличие финансовых отношений во всех секторах экономики, в том числе в секторе некоммерческих организаций.

Финансы некоммерческих организаций в структуре финансовой системы страны вместе с государственными и муниципальными финансами образуют сферу публичных финансов.

Некоммерческие организации производят для населения особые услуги – «общественные блага», обладающие двумя фундаментальными качествами, обуславливающими специфику финансирования процесса их производства и реализации [13].

Охарактеризовав финансовые отношения некоммерческих организаций, можно сделать вывод, о том, что современное общество, согласно Макальской М.Л. делится на три сектора: государственный, коммерческий и некоммерческий, и все они взаимодействуют друг с другом на основе рыночного механизма, денежный характер отношений НКО обусловлен развитием товарно-денежных отношений.

По Свищевой В.А. вся экономика страны делится на пять больших секторов: сектор нефинансовых корпораций, сектор финансовых корпораций, сектор государственного управления, сектор некоммерческих организаций и сектор домашних хозяйств.

Финансы некоммерческих организаций в структуре финансовой системы страны вместе с государственными и муниципальными финансами образуют сферу публичных финансов. Получение прибыли не является целью НКО, но с помощью денежных платежей решаются вопросы текущей деятельности НКО: денежные средства необходимы для государственной регистрации НКО, уплаты налогов и сборов и других текущих расходов.

 

 

Глава 2. Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих учреждений

 Формирование  финансов некоммерческой организации  может осуществляться за счет  денежных поступлений и за  счет имущественных взносов (передачи  имущества в натуре). В соответствии с действующим законодательством источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

1) регулярные  и единовременные поступления  от учредителей (участников, членов);

2) добровольные  имущественные взносы и пожертвования;

3) выручка  от реализации товаров, работ, услуг;

4) дивиденды (доходы, проценты), получаемые по  акциям, облигациям, другим ценным  бумагам и вкладам;

5) доходы, получаемые от собственности  некоммерческой организации;

6) другие, не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов. К примеру, имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности общественного объединения; других не запрещенных законом поступлений.

Общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством РФ, могут принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов.

Полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации.