Государственное финансовое планирование
Курсовая работа, 17 Апреля 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Цель курсовой работы: определение роли и места государственного планирования в социально-экономической системе, а также оценка эффективности перехода планирования на среднесрочный период.
Задачи:
1) выявление места финансового планирования в управлении государством;
2) оценка значения планирования как метода управления;
3) рассмотрение методологических основ финансовой политики
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ЕГО РОЛЬ В УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
1.1 Место финансового планирования в управлении государством
1.2 Планирование как элемент системы управления финансами
1.3 Финансовая политика - основа планирования
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ ПЛАНОВ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
2.1 Виды и назначение государственных планов
2.2 Бюджет как центральное звено государственных планов
2.3 Бюджетный процесс
ГЛАВА 3. СРЕДНЕСРОЧНОЕ ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КАК ФАКТОР СТАБИЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
3.1 Экономические и законодательные основы перехода на среднесрочное планирование
3.2 Преимущества и проблемы «трехлетки»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Вложенные файлы: 1 файл
Финансы.docx
— 68.00 Кб (Скачать файл)Внедрение многолетнего финансового планирования в российскую практику в полном объеме потребует количественного и качественного укрепления штата министерств и ведомств, причастных к его составлению и текущему сопровождению. В противном случае, составление многолетнего бюджета ляжет дополнительной нагрузкой на действующих сотрудников, что может сказаться на уровне проработки перспективного финансового плана.
В странах, применяющих многолетнее бюджетирование, существуют разные подходы к составу участников разработки перспективного финансового плана. Одним из них является централизация всех работ в министерстве финансов. Сторонники такого решения мотивируют его тем, что в этом случае обеспечивается единство методологии всех расчетов, объективное определение лимитов расходов по министерствам. В то же время, это резко увеличивает аппарат министерства и нередко приводит к излишнему дублированию функций. Здесь нет общей формулы, пригодной для всех стран и времен. Необходимый баланс между централизацией и децентрализацией может быть найден только в ходе конкретной технической проработки общих решений.
Наличие целого ряда серьезных политических и организационно-технических проблем, с которыми сталкивается внедрение многолетнего бюджетирования, требует постепенности в ходе его реализации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, проведенное в рамках курсовой работы исследование позволяет сделать ряд существенных выводов.
Объектом финансового планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства, а итоговым результатом - составление финансовых планов. В каждом плане определяются доходы и расходы на определенный период, связи со звеньями финансовой и кредитной систем.
Благодаря реализации планирования уточняется видение государственной власти в лице законодательных и исполнительных органов о положении экономики страны относительно желаемого будущего экономического и финансового ее состояния.
Среди основных методов государственного планирования можно выделить:
- разработка стратегии;
- программирование;
- бюджетирование;
- разработка смет, платежных календарей, графиков и др.
В целом все финансовые планы разрабатываются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ; бюджетной политикой, определенной в ежегодном послании Президента; Бюджетном послании Президента; программой социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу; Сводным докладом о результатах и основных направлениях деятельности Правительства РФ.
Наибольшее социально-экономическое значение для государства и страны в целом имеют: бюджеты; сметы доходов и расходов государственных внебюджетных фондов. На общегосударственном и территориальном уровнях в систему финансового планирования включается разработка и реализация перспективных финансовых планов, финансовых балансов, а также балансов движения доходов и расходов населения.
Бюджет сообщает людям с помощью языка цифр о приоритетах государственной социально-экономической политики и о том, на какие услуги со стороны государства могут рассчитывать граждане.
Организационной и нормативной основой формирования и исполнения бюджета является бюджетная классификация РФ.
Планы государственного бюджета на 3 года основаны на оптимистическом прогнозе развития российской экономики: рост ВВП, снижение инфляции, устойчивые поступления от нефтегазовой отрасли. Следует обратить внимание также на устойчивый рост резервного фонда и резкое снижение профицита с его окончательной ликвидацией в 2010 году. Объем доходов планируется увеличить на 22%, расходов - на 23%. При этом прогноз роста ВВП - 28%, что позволит несколько сократить нагрузку федерального бюджета на экономику.
Среди основных преимуществ трехлетнего государственного планирования можно выделить:
- обеспечения преемственности
бюджетного процесса и повышения
фискальной дисциплины, повышение
прозрачности и эффективности
бюджетного процесса;
- внесение дополнительной
устойчивости с учетом роста
российской экономики, снижение
зависимости от конъюнктуры цен
на нефть;
- возможность включать
в бюджет долгосрочные перспективы
и инвестиции, в том числе государственные;
- относительная независимость от политической конъюнктуры.
Однако, в среднесрочном планировании имеются и некоторые проблемы, связанные, главным образом, с политическими и организационно-экономическими аспектами.