Финансовый контроль

Современная модель регулирования внешней торговли с помощью валютно-кредитных средств приобрела сложную структуру, которая объединяет совокупность элементов валютного рынка, отношений экспортеров и импортеров с банками, системы национального и межгосударственного валютного регулирования.

Система валютного регулирования  ориентируется на достижение общеэкономических  целей, среди которых стимулирование хозяйственной активности различных субъектов ВЭД, борьба с инфляцией и другие. Валютная политика является мощным экономическим рычагом, который регулируется с помощью права. Это явление многослойное, со сложной структурой, отличающееся разнообразием форм своего выражения, а также большим количеством средств, способов, методов регулирования.

После подписания Договора о Таможенном кодексе ТС и введения Таможенного кодекса в действие, были утверждены Единый таможенный тариф ТС, Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Члены ТС утвердили также Положение об Экспертном совете - рекомендательном органе, который по квазисудебной процедуре сможет рассматривать обращения хозяйствующих субъектов в связи с их деятельностью в ТС.

Отдельно рассмотрен вопрос о применении государствами-членами  ТС единой системы мер нетарифного  регулирования в отношении третьих  стран. Согласованы Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами ТС в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, и положения о применении ограничений к включенным в этот перечень товарам.

В связи с введением в действие ТК ТС системе валютного регулирования и валютного контроля претерпела изменения. Особенностями валютного контроля в Таможенном союзе является то, что согласно законодательству, без декларации можно провезти до 10 тысяч долларов наличными, в том числе дорожными чеками. Если же валюты больше, то необходимо заполнить декларацию, в которой среди прочего указывается источник происхождения денег.

Ответственный секретарь  Комиссии Таможенного Союза - единого постоянно действующего регулирующего органа таможенного союза - С. Глазьев заявил: Валютный контроль действует исключительно в целях борьбы с отмыванием денег, полученных преступным путем. Именно поэтому он касается только наличных денег - средства на карточках отражаются на банковских счетах и контроль за законностью их происхождения лежит на финансовых, а не на таможенных органах.

Принятие нового таможенного  законодательства не означает ликвидацию национального таможенного законодательства. На смену Таможенному Кодексу  РФ пришел Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Отдельный российский закон  понадобился, не только чтобы привести национальное законодательство в соответствие с единым Таможенным кодексом Таможенного союза, но и отрегулировать те сферы деятельности и особенности, которые общесоюзным кодексом пока не охвачены. Принятие нового Таможенного кодекса Таможенного союза неизбежно потребует внесения изменений, как валютное, так и налоговое законодательства РФ. В связи с этим в ближайшее время нас ждет принятие множества Соглашений, Положений, Писем и Приказов и т.д.

Список использованной литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010).
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.02.2011).
3. Федеральный закон Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.02.2011) (ред. от 07.02.2011).
5. Федеральный закон от 15.11.2010 № 294-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования обмена документами и информацией между органами валютного контроля и агентами валютного контроля» (принят ГД ФС РФ 01.11.2010).
6. Постановление Правительства РФ от 11.09.2006 № 560 «Об утверждении Правил по обеспечению взаимодействия не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг, таможенных и налоговых органов как агентов валютного контроля с Центральным банком Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 № 98 «Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля, за исключением уполномоченных банков».
8. Указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1137 «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывозе из Российской Федерации в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы».
9. Инструкция Центрального банка РФ от 15 июня 2004 г. № 117-И (ред. от 12.08.2008) «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок».
10. Емелин А.В. О порядке совершенствования валютных операций в соответствии с ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // деньги и кредит. 2005 г. №1.