Анализ финансовой деятельности государства и муниципальных образований

Финансовый  контроль как функция финансовой деятельности осуществляется своими собственными методами. К ним относится совокупность приемов и способов по достижению результата контрольных действий и  реагирования на выявленные недостатки. Разнообразие видов, организационных  структур и многоплановость целевых  установок финансового контроля порождают многообразие его методов. В обобщенном виде способы выявления  можно представить как наблюдение, ревизии, проверки, обследования, инспектирование, инвентаризация, отчетность, анализ информации и другие. Методы реагирования по результатам  контрольных действий - это приемы и способы принудительного или  поощрительного характера. К ним  следует отнести восстановление нарушенных прав, возбуждение дисциплинарного  или административного преследования, возмещение вреда, применение санкций, предложения о поощрениях, распространение передового опыта.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании  проведенного исследования можно сделать  следующие выводы.

По своему содержанию финансовая деятельность государства  и муниципальных образований  представляет собой систему разнообразных  функций, обусловленных единой целью  и задачами формирования, распределения  и расходования денежных фондов, включая  весь механизм их практической реализации. Функциональное содержание финансовой деятельности проявляется через  объективно необходимые, устойчивые группы специализированных действий по планированию, прогнозированию, регулированию, координации  и контролю в сфере финансов.

Функциональное  содержание финансовой деятельности, представляющей собой многоуровневую систему и множество финансовых потоков, обусловливает огромное разнообразие методологических приёмов её осуществления. Собственные приёмы и способы  характерны для каждой функции, они  зависят от особенностей в решении  отдельных задач финансовой деятельности, от специфики их реализации на разных уровнях российского финансового  федерализма.

Стоит подчеркнуть, что муниципальные образования  осуществляют финансовую деятельность не изолированно от государства. Сфера  финансовой деятельности относится  к ведению федеральных органов, органов субъектов РФ и органов  местного самоуправления. Кроме того, имеется область совместного  ведения Российской Федерации и  субъектов РФ, что вытекает из ст. 72 Конституции РФ. Поэтому во многих ситуациях успех финансовой деятельности зависит от взаимодействия с государством.

Следует отметить,  что совершенствование  правовых основ финансовой деятельности предполагает разработку и принятие нового Федерального закона «Об основах  финансов и финансовой деятельности Российской Федерации», призванного  обеспечить трансформацию общих  конституционных принципов и положений в стабильные ориентиры для развития законодательства об эмиссионной деятельности и обороте ценных бумаг, бюджетного и налогового законодательства и других сфер правового регулирования финансов.

Сегодня очевидно существование прямой связи  повышения эффективности финансовой деятельности с обеспечением отдельных  функций финансовой деятельности собственными правовыми принципами, юридическими формами и методологией. От качественного  подхода к формированию таких  финансово-правовых категорий, как  принципы, функции, формы, методы самой  финансовой деятельности, ее отдельных  видов и всего содержания зависит  ее практическая значимость в общественной жизни и качество дальнейшей законодательной  техники. Финансовое планирование, прогнозирование, регулирование, координация и контроль в функциональном содержании финансовой деятельности должны быть обеспечены качественным нормотворчеством, собственной  методологией.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Бельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография. М.: Юрист, 2010.
3. Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право. Учебное пособие. М., Аналитика-Пресс, 2008.
4. Вишневский А.А. Банковское право. Краткий курс лекций. М.: Статут, 2012.
5. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2010.
6. Грачева, Е.Ю. Финансовое право в вопросах и ответах: учебное пособие/ Е.Ю. Грачева, М.Ф. Ивлиева, Э.Д. Соколова ; отв. ред. Е.Ю. Грачева; Московская государственная юридическая академия. – 2-е изд., перераб. и доп.. – М.: Проспект, 2006. – 230 с.
7. Демин А.В. Финансовое право: предмет, метод, нормы и правоотношения. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 2008.
8. Емельянов А.С. Финансовое право России. Учебное пособие. М., 2012.
9. Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право. Краткий учебный курс. М., 2011.
10. Козырин А.Н. Взаимодействие общества и государства в сфере публичных финансов. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002, №2. С. 5-7.
11. Козырин А.Н. Публичные финансы: взаимодействие государства и общества. М., 2012.
12. Лукьянова Т.Г. Методы финансовой деятельности // Гражданское право. - 2006. - № 4. - С. 38-40.
13. Лукьянова Т.Г. Перспективы повышения эффективности финансовой деятельности в новых экономических условиях // Налоги и финансовое право. - 2007. - № 02. - С. 21-31.
14. Лукьянова Т.Г. Финансовая деятельность государства как правовая категория: автореф. диссертации к.ю.н. - М., 2008. -24 с.
15. Масгрейв Р.А., Масгрейв П.Б. Государственные финансы: теория и практика / пер. с 5-го англ. изд. - М.: Бизнес Атлас, 2009. - 716 с.
16. Мисанова И.Н. Методы распределения государственных финансов – бюджетных средств // Мир и политика. – 2012 - №5. – С. 13-18.
17. Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране. // Финансы. – 2012. - №5. С. 7-9.
18. Финансовое право. Учебник. Отв. ред. Карасева М.В. М., 2012.
19. Финансовое право. Учебное пособие. Под ред. А.А. Ялбулганова. М., Статут, 2011.