Производство по делам несовершеннолетних

   зафиксированные   в   документах,   фактическому    состоянию    здоровья

   несовершеннолетнего?

      Следует   отметить  комплексная  психолого-психиатрическая   экспертиза

назначается в случаях, когда умственная  отсталость  может  быть  связана  с

олигофренией   в   степени   дебильности,   психофизическим   инфантилизмом,

астеническим синдромом.  Во  всех  этих  случаях  экспертиза  устанавливает,

прежде всего, страдает ли несовершеннолетний психическим  заболеванием.  Если

да, то решается вопрос о вменяемости,  если  нет,  то,  давая  заключение  о

наличии и степени  отсталости в развитии, эксперты должны установить  причину

этого.

      «Также  должны выясняться основные черты  характера несовершеннолетнего,

его интересы, привычки, состояние здоровья,  степень  проявления  возрастных

особенностей   психики   (внушаемость,   склонность    к    подражанию,    к

фантазированию,   импульсивность   и   т.д.).   Эти   обстоятельства   имеют

существенное   значение   для   индивидуализации   его   ответственности   и

наказания»[13].

      В  зависимости от уровня отсталости  решается вопрос об освобождении  от

уголовной  ответственности  либо  о  смягчении  наказания   или   применении

принудительных мер  воспитательного  характера.  Освобождение  от  уголовной

ответственности несовершеннолетнего  предусмотрено  ч.3 ст.20 УК РФ. Так  как

несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, но в  силу

отставания   в   психическом   развитии,   не   связанного   с   психическим

расстройством, во время  совершения общественно  опасного  деяния  не  мог  в

полной мере осознавать фактический характер и общественную  опасность  своих

действий (бездействия), либо руководить ими.  А  дело  подлежит  прекращению

по основаниям указанным  в ч.2 ст. 5 УПК РСФСР.

      В  заключении данной главы хотелось  бы  отметить  следующее,  что   при

утверждении обвинительного  заключения,  назначении  судебного  заседания  и

рассмотрении  дела  необходимо  обращать  особое  внимание   на   соблюдение

органами предварительного следствия требований ст. 392 УПК РСФСР.  В  случае

установления существенной неполноты  материалов  дела  в  этом  отношении  и

невозможности их восполнения  в  судебном  заседании  дело  возвращается  для

производства дополнительного  расследования, а также невыполнение  требований

ст.392 УПК РСФСР  может быть основанием отмены приговора. 
 
 

                  ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ (ДОСУДЕБНОЕ) ПРОИЗВОДСТВО

                 ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 
 

      В  следственных действиях по делам  несовершеннолетних используются  все

возможности, предусмотренные  ст. 70 УПК РСФСР.

      В  стадиях до судебного производства  возможны  следующие  следственные

действия:

1. Лица, которые могут  быть допрошены в качестве  свидетелей:

>  обязательный  допрос  родителей,  учителей,  в   том   числе   классного

   руководителя, воспитателей;

> соседи, товарищи  по учебе, работе и т.д.;

> в качестве  свидетелей могут быть вызваны  и  лица,  неправильные  действия

   или бездействие  которых способствовали совершению  преступления;

> допроса родителей  или заменяющих их лиц, участвующих  в качестве  законных

   представителей  ст. 72 УПК РСФСР.

2. Следователем должны  быть истребованы характеристики  из  образовательного

   учреждения, с мест работы и жительства.

3.  Так  же  должны  быть   истребованы   справки   из   специализированного

   подразделения  милиции по профилактике правонарушений  несовершеннолетних,

   материалы  комиссии по делам несовершеннолетних.

4. Собираются данные  об условиях жизни и  воспитания  подростка.  Справка  с

   указанием   источника  сведений   и   копия   поручения   о   производстве

   обследования  приобщается к делу.

5. По групповым  преступлениям несовершеннолетних  обеспечивается выяснение  и

   отражение   в  процессуальных  документах  характера  и  степени   участия

   каждого, не  допуская обезличенных  формулировок.  И  другие  следственные

   действия. 
 

      АРЕСТ   НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО 

      Уголовно-процессуальный  закон устанавливает особые правила   применения

мер принуждения  к несовершеннолетним  (ст.  393  УПК  РСФСР).  Задержание  и

заключение под  стражу  в  качестве  меры  пресечения  могут  применяться  к

несовершеннолетнему лишь в  исключительных  случаях,  когда  это  вызывается

тяжестью совершенного деяния, при наличии оснований, указанных  в ст. 91,  ч.

2 ст. 96 и 122 УПК  РСФСР. Существенное значение  имеют,  в  частности,  такие

обстоятельства,  как  повторность   преступления,   направленность   умысла,

последствия, дерзость и  агрессивность  преступных  действий,  отрицательное

поведение после  совершения преступления, длительное отсутствие  определенных

занятий, прочные  связи с преступной средой и т.д.

      Применение  заключения под стражу соответствует  требованиям ст.393  УПК

РСФСР лишь  тогда,  когда  по  совокупности  обстоятельств,  характеризующих

содеянное, условия  жизни  и  воспитания  несовершеннолетнего,   особенности

личности и его  отношение  к  содеянному  и  последующее  поведение  и  арест

представляет единственную возможную в данных условиях меру пресечения.

    «Международные  стандартные правила ООН, в  частности,  подчеркивают,  что

содержание под  стражей несовершеннолетних должно осуществляться  в  условиях

изоляции их от источников "уголовного влияния", родители или  заменяющие  их

лица должны по возможности  немедленно или во всяком случае в  краткие  сроки

уведомляться о  произведенном аресте»[14].

      Задержание  и арест  несовершеннолетних,  за  исключением  случаев,  не

терпящих отлагательства, осуществляются в дневное  время.  Если  при  аресте

или  задержании  не  присутствуют  родители  или  заменяющие  их  лица,  они

уведомляются о  местонахождении несовершеннолетнего  и органе, в  производстве

которого находится  дело.

      При  решении вопроса о санкции  на  арест  несовершеннолетнего   прокурор

обязан тщательно  ознакомится со  всеми  материалами,  содержащими  основание

для заключения подростка  под стражу,  и  во  всех  случаях  лично  допросить

несовершеннолетнего  подозреваемого  или  обвиняемого.   Несовершеннолетний,

подозреваемый или  обвиняемый, его защитник или законный представитель  могут

обжаловать  в   суд   решение   следователя   и   прокурора   о   заключении

несовершеннолетнего под  стражу  в  порядке,  установленном  ст.  220.1  УПК

РСФСР.

      «Суды  должны обращать особое внимание  на  обоснованность  избрания  на

предварительном  следствии  ареста  несовершеннолетнего  в   качестве   меры

пресечения»[15]. 
 

      ОТДАЧА  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОД ПРИСМОТР 

      В   УПК  РСФСР  предусмотрено,  что  к  несовершеннолетним,  кроме  мер

пресечения, предусмотренных  статьей 89 УПК РСФСР, может  применяться  отдача

под присмотр  родителей,  опекунов,  попечителей,  а  к  несовершеннолетним,

воспитывающимся  в  закрытых  детских  учреждениях,  -  отдача  под   надзор

администрации этих  учреждений  (ст.394  УПК  РСФСР).  Отдача  под  присмотр

рекомендуется международно-правовыми  документами, как основная  альтернатива

аресту несовершеннолетнего, поскольку  сочетает  постоянный  надзор  за  его

поведением с составлением в семейной или заменяющей среде.

      Отдача  под присмотр  может  быть  осуществлена  как  по  просьбе   лиц,

перечисленных  в  ст.394  УПК  РСФСР,  так  и  по  инициативе   следователя,

прокурора,  суда,  но  с  согласия  лиц,  которым  подросток  отдается   под

присмотр. Администрация "закрытого детского учреждения" не может  отказаться

от поручения о  надзоре. Должны быть собраны данные об отношении этих  лиц  к

воспитанию; выяснено, имеют ли они возможность в  силу  состояния  здоровья,

характера работы осуществлять присмотр.

      Обязательство  может взять на себя один  из родителей, но участие его   в

деле  в  качестве  законного  представителя  не  исключает  возможности  его

принятия.

      Обязательство   о  присмотре  принимает   руководитель  учреждения   или

уполномоченное  им  должностное  лицо.   Администрация   учреждения   вправе

принимать при этом необходимые меры, соответствующие  внутреннему  распорядку

учреждения (поручение  кому-либо из  воспитателей  повседневно  наблюдать  за

подростком,  ограничение  выхода  из  расположения  учреждения  и  встреч  с

посторонними и  т.п.).

      В  постановлении об отдаче под  присмотр указываются основания   избрания

этой меры, связанные  с личностью несовершеннолетнего, условиями его жизни  и

воспитания, характером преступления, в котором он обвиняется.  Приводятся  и

данные, обосновывающие возможность возложить присмотр на  определенных  лиц.

Несовершеннолетнему   разъясняется,   в   чем   состоит   данная   мера    и

ответственность, принятая лицом, которому он отдан под присмотр.

      О  принятии под присмотр дается  подписка, в которой  лицо,  берущее  на

себя присмотр, обязуется  обеспечить условия, при которых  несовершеннолетний

не  скроется,  не  будет  препятствовать  установлению  истины,   не   будут

заниматься преступной деятельностью, будет надлежаще  вести себя в  семье,  в

быту, по месту работы или учебы.

Лицу, которое берет  на себя присмотр, разъясняется характер преступления,  в

котором обвиняется или подозревается несовершеннолетний, ответственность  за

невыполнение обязательств, т.е. к родителям, опекунам, попечителям,  которым

был отдан под  присмотр несовершеннолетний, в случае нарушения ими  принятого

обязательства применяются  меры, предусмотренные частью второй статьи 94  УПК

РСФСР. Об этом также  указывается в подписке.

      Представители  администрации  "закрытых  детских   учреждений"  являются

должностными лицами и могут в зависимости от характера  нарушения  принятого

обязательства   и   последствий   нести   дисциплинарную    или    уголовную