Деятельность органов дознания

6) перечень доказательств, подтверждающих  обвинение, и перечень доказательств,  на которые ссылается сторона  защиты;

7) обстоятельства, смягчающие и  отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере  и размере причиненного ему  вреда;

9) список лиц, подлежащих вызову  в суд.

Значение обвинительного акта состоит в том, что данный документ является итоговым, который составляется дознавателем по результатам проведенного дознания.

В соответствии со ст. 226 ч. 3 УПК РФ обвинительный акт изготавливается в двух экземплярах, поскольку копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику.

Обвинительный акт представляется начальнику органа дознания. Начальник органа дознания рассматривает данный документ, при отсутствии возражений утверждает акт и вместе с уголовным делом направляет его прокурору.

Статья 226 УПК РФ регламентирует порядок принятия решения прокурором по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом.

Далее я выяснил, что, получив уголовное дело с обвинительным актом, прокурор обязан проверить обоснованность и законность всего производства по делу, полноту и объективность расследования, определить допустимость собранных доказательств, соблюдение прав и свобод участников процесса, соответствие обвинительного акта требованиям, изложенным в Кодексе. Изучив дело, прокурор принимает по нему одно из предусмотренных в ч.1 ст.226 УПК РФ решений.

Он может утвердить  обвинительный акт, и наложить на него резолюцию «Утверждаю». При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения или переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

Копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его  защитнику. В деле должна быть сделана  отметка о вручении копии обвинительного акта, которая удостоверяется подписями указанных выше участников процесса. Затем дело направляется в суд.

В случаях прекращения  уголовного дела по основаниям, предусмотренным  п.1 и 2 ч.1 ст.24 и п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ, прокурор принимает предусмотренные УПК  РФ меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного реабилитированному в результате уголовного преследования (ст.212 ч.2 УПК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Анализ деятельности органов дознания на примере ОМВД РФ по г. Великие Луки Псковской области.

 

Подразделение дознания ОМВД РФ по г. Великие Луки занимается расследованием уголовных дел и направлением их в суд. Отличие дознания от следствия в том, что дознаватели расследуют преступления небольшой и средней тяжести это преступления, максимальный срок лишения свободы за совершение которых, не превышает 5 лет.

Дознаватели ОМВД РФ по г. Великие Луки расследуют порядка 50 % уголовных дел, находящихся в производстве органов, уполномоченных производить предварительное расследование по преступлениям. К подследственности дознания отнесено более 100 составов преступлений: хулиганство, грабежи, кражи, угоны автотранспорта, организация и содержание наркопритонов, вымогательство, истязание, нанесение побоев, незаконное предпринимательство, регистрация незаконных сделок с земельными участками, приобретение и сбыт имущества, добытого преступным путем, злостное уклонение от уплаты кредиторской задолженности, браконьерство, незаконная миграция, ложное сообщение об акте терроризма. Также дознаватели отдела расследуют уголовные дела по преступлениям, связанным с незаконным оборотом оружия, наркотиков.

Проводя расследование, дознаватели пресекают на ранней стадии совершение преступлений с более тяжкими последствиями это убийство и причинения тяжкого вреда здоровью.

При поступлении заявления  или сообщения гражданина о преступлении в ОМВД РФ по г. Великие Луки дознаватель отдела проводит по нему проверку и принимает решение о возбуждении уголовного, а если в действиях лица нет признаков преступления, то он отказывает в возбуждении уголовного дела.

В процессе практики я  выяснил, что дознаватель, как и следователь, проводит следственные действия, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством это осмотр места происшествия, допрос, очные ставка, обыск и т.д. Дознаватель имеет право применять в отношении подозреваемого меру пресечения в виде заключения под стражу, подписка о не выезде, личного поручительства.

Работа дознавателей отдела ОМВД РФ по г. Великие Луки интересна и многогранна, ими ежедневно принимаются решения, от которых зависит дальнейшая судьба человека.

Функции отдела дознания ОМВД РФ по г. Великие Луки схожи с функциями следственного отдела. По сути, дознание и следствие мало отличаются, они даже расследуют почти те же составы преступлений. Выполнение поставленных задач перед отделом дознания осуществляется по предметно-зональному принципу, организуется на основе специализации по направлениям деятельности, планирования, персональной ответственности каждого сотрудника за выполнение должностных обязанностей.

В отдел дознания ОМВД РФ по г. Великие Луки входит организационно-контрольное отделение, состоящее из групп контрольно-методического, планово-аналитического обеспечения и зонального контроля, функции которых достаточно широки. Помимо них, в отдел дознания входит отделение по расследованию преступлений в форме дознания, функции которого — расследование уголовных дел повышенной сложности, экономической направленности, расследование уголовных дел по экологическим преступлениям, преступлениям в сфере нравственности, многоэпизодных дел и так называемых резонансных дел. Отдел состоит из 10 сотрудников.

В процессе практики я выяснил, что работа дознавателей строится на тесном взаимодействии с прокуратурой. Зональные дознаватели работают с помощниками прокуроров, обсуждают ход и сроки расследования уголовных дел. Сотрудники прокуратуры всегда идут навстречу, и отдел дознания, в свою очередь, старается четко следовать их указаниям. Сотрудников прокуратуры приглашают как на подведение итогов работы подразделений дознания, где обсуждаются наболевшие вопросы, так и на занятия по служебной подготовке, где в основном разбираются ошибки, допущенные при расследовании уголовных дел.

Работу дознавателей оценивают по следующим критериям: количеству, качеству и законности, то есть по нагрузке на одного сотрудника подразделения дознания по расследованным уголовным делам; по направленным в суд делам; по обеспечению возмещения ущерба; по числу приостановленных дел по основаниям, предусмотренным ч. 1 п.п. 1, 2, 3 ст. 208 УПК РФ; по числу уголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования или пересоставления обвинительного акта; по числу уголовных дел, расследованных с превышением установленного УПК РФ сроков, и по численности лиц по завершенным делам, производство по которым прекращено.

В процессе своей практики я ознакомился  и изучил ряд уголовных дел, по которым ведётся предварительное расследование. Моё внимание привлекло уголовное дело по ст. 292УК РФ и по п. «в» ч. 2 ст. 160 УК РФ. Мне довелось поучаствовать в большинстве следственных действий по данному делу. Это дело, возбужденное в отношении старшего диспетчера, а по совместительству кассира одного из отделений ЗАО «Евробетон». Как следует из названия, фирма занималась продажей бетонных смесей. Проработавшая в ней 10 лет Валентина Т. Была хорошо знакома с принципами отгрузки товара и тонкостями оформления накладных. В 2007 году ей представилась возможность закрепить и расширить приобретенные знания уже в новой должности — кассира. Опыт пригодился, когда у Валентины Т. созрел план по улучшению собственного благосостояния. Схема была такова. С обратившимся в фирму клиентом она условилась о марке и количестве необходимой смеси, затем при получении наличных денег выдавала ему на руки экземпляр накладной, где в точном соответствии с отгружаемым были указаны параметры товара. Но следом изготавливался иной вариант товарно-транспортного документа с дешевой маркой и меньшим объемом проданного бетона. Собственно, вторая накладная предназначалась для бухгалтерии. Но простым подлогом Валентина Т. не ограничивалась, параллельно вносила изменения и в бухгалтерскую программу, которая позволяла отслеживать ежедневный оборот товара. Разумеется, полученную в результате разницу денежных средств бухгалтер присваивала себе. Далее сотрудник отдела экономической безопасности фирмы ЗАО «Евробетон», изучив документацию, а также журнал диспетчеров и книгу охраны, заподозрил неладное и обратился в полицию. Так, в ходе дознания дознавателем отдела ОМВД РФ по г. Великие Луки было установлено пять эпизодов хищения средств фирмы на общую сумму 60 тыс. рублей. В ходе следствия были допрошены охранники, сотрудники службы безопасности фирмы, водители и клиенты, приобретавшие товар. Несмотря на то, что подозреваемая продолжала отрицать свою вину, все факты косвенно или напрямую подтверждали обратное. Были проведены почерковедческая судебная экспертиза накладных, исследование компьютерной техники, с которой работала Валентина Т.

Раз каждый сотрудник фирмы  ЗАО «Евробетон» работал в программе под своими логином и паролем, стало возможным пошагово отследить, как и когда изменялись данные об отгрузках товара. И хотя нанятые Валентиной Т. адвокаты старались отработать свой хлеб, препятствуя работе полиции и пытаясь обелить свою подзащитную, благодаря настойчивости дознавателя дело было направлено в суд. Мошеннице инкриминированы использование заведомо подложных документов, присвоение денежных средств и растрата.

Наиболее интересным для меня показался  допрос подозреваемой гр-ки Валентины  Т.

Допрос является не только эффективным  и самым распространенным, но и  необходимым во всех случаях предварительного расследования следственным действием. Допрос подозреваемого — это неотложное следственное действие, что обусловливает специфику тактики его производства. Во-первых, подготовка к допросу должна быть произведена в очень сжатые сроки, во-вторых, дознаватель к этому моменту располагает доказательствами, дающими основания лишь предполагать причастность подозреваемого к совершенному преступлению. В-третьих, его личность практически неизвестна, поэтому тактику допроса приходится выбирать, что называется, сходу. Все это требует от дознавателя умения быстро проанализировать исходную информацию и наметить план допроса.

Допрос проводился в ОД ОМВД по г. Великие Луки в присутствии  следователя, подозреваемого и его  защитника. Пред началом допроса  гражданке Валентине Т. были разъяснены права, предусмотренные п. 3, 4, 7 и 8 части четвёртой ст. 47 УПК РФ: возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний, представлять доказательства и др. Ход и результаты допроса записывались в протокол, составляемом в соответствии со статьями 166 и 167 УПК РФ..

В процессе практики по моей просьбе Зайцева О.Ю. объяснила мне правила составления различного рода протоколов , которые впоследствии мне было доверено составлять. Протокол, приведённый в качестве приложения, был составлен мной под руководством дознавателя. (Приложение Б).

В протоколе допроса указывалось  время его начала и окончания. После завершения допроса дознаватель  прочитал протокол всем лицам, участвовавшим  в данном следственном действии.

Так же в ходе своей практики я вместе с дознавателем посетил ЭКЦ города Великие Луки, где проводятся экспертизы, для получения каких-либо доказательств (баллистические, дактилоскопические и др.). (Приложение В).

Заключение

 

В заключении своей практики я могу сказать, что в системе государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, значительная роль на досудебных этапах принадлежит органам дознания, к которым на основании статьи 40 УПК РФ относятся органы внутренних дел.

Органы дознания возбуждают уголовное дело и проводят расследование в полном объеме в пределах установленной законом компетенции, которая ограничена отдельными категориями преступлений, отнесенных к подследственности органов дознания. Кроме того, пределы компетенции органов дознания при производстве дознания определены совокупностью полномочий, которые установлены нормами гл. 32 УПК РФ.

Основная задача дознавателя - быстро и полно расследовать преступление. Условием, обеспечивающим достижение этой цели, считается расследование преступления в сроки, установленные законом, с соблюдением всех прав участников процесса.

На основании пройденной учебной практики можно сделать  вывод о том, что усвоение теоретического материала по вопросам дознания, уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целом проходит более полно и объемно, если есть возможность реально при прохождении практики лично увидеть его применение.

Общее впечатление от пройденной производственной практики – положительное. Считаю, что цель проделанной работы – углубление и расширение теоретических знаний, получение практического опыта – выполнена.

Задачи поставленные в начале были успешно выполнены, а именно: я ознакомился с деятельностью ОМВД РФ по г. Великие Луки по обеспечению законности и внутреннего порядка на обслуживаемой территории, с практикой работы дознавателей отдела, с порядком учета поступающих сообщений, заявлений о преступлениях и происшествиях, научился составлять основные процессуальные документы в отношении лиц, задержанных за совершение преступления, административные проступки, усвоил задачи уголовного розыска, порядок его взаимодействия со следователями следственного отдела полиции и прокуратуры, принял участие в производстве отдельных следственных действий. Так же научился составлять протоколы задержания подозреваемого, личного обыска задержанного, разъяснения прав подозреваемого.

Считаю, что к самостоятельной  работе в отделе дознания ОМВД РФ в  качестве дознавателя готов.

Приложения

Приложение А
Приложение Б
Приложение В