Вопросы, возникающие в процессе фактического исполнения приговора по вопросам отсрочки исполнения приговора и ходатайству о снятии суди

    Значение стадии исполнения приговора определяется тем, что она создает необходимые предпосылки для реализации судебного решения по уголовному делу, его эффективного исполнения компетентными органами .способствует укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и законных интересов граждан, последовательному осуществлению принципа неотвратимости уголовной ответственности.

    Исполнение приговора состоит в реализации содержащихся в нем решений. В этой деятельности принимают участие различные органы и должностные лица. Однако исполнение приговора как стадия уголовного процесса включает в себя только урегулированную процессуальным законом деятельность суде и иных заинтересованных лиц по:

1. обращению приговора к исполнению;
2. непосредственному исполнению оправдательных приговоров либо приговоров, освобождающих подсудимого от наказания в части немедленного освобождения его из-под стражи;
3. контролю за приведением приговора в исполнение;
4. разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора.

    Эта деятельность суда регламентирована процессуальными нормами, основана на единых принципах уголовного процесса и направлена на достижение общих задач уголовного судопроизводства. Деятельность суда по исполнению приговора представляет собой составную часть уголовного процесса, является одной из его стадий.

    Имеются также и особенности доказывания в стадии исполнения приговора, потому как в судебном заседании выясняются обстоятельства, прямо не связанные с предметом доказывания по уголовному делу (ст. 68 УПК РФ), а имевшие место уже после вступления приговора в законную силу, при фактическом исполнении приговора. Круг обстоятельств, подлежащих установлению, весьма разнообразен, и сформулировать общий предмет доказывания для стадии исполнения приговора не представляется возможным.

    В большинстве случаев судья должен выяснить сроки уже отбытого осужденным наказания, его отношение к работе и учебе, случаи нарушения им режима и правопорядка и т.п. во время реального отбытия наказания, либо испытательного срока, либо отсрочки исполнения приговора.

    Следует отметить, как одну из особенностей то, что исполнение приговора это не непрерывная стадия. Она начинается по вступлении приговора в законную силу, после чего обязательным действием является обращение приговора к исполнению, здесь и начинается фактическое исполнение приговора. Возникнет ли в дальнейшем «продолжение» стадии исполнения приговора (однократно или несколько раз) или вообще она не состоится, зависит от того, появится ли необходимость в процессуальном разрешении вопросов. Таким образом, при исполнении приговора судебная деятельность может возникать несколько раз, прекращаться и вновь возникать.

    Особенности процессуального порядка стадии исполнения приговора проявляются также в следующих общих положениях (общих условиях)³:

1. обязательность приговоров судов (судей), вступивших в законную силу, для всех (организаций и граждан) на всей территории России;
2. своевременность приведения приговора в исполнение;
3. рассмотрение материалов в стадии исполнения приговора, указанными в законе судами;
4. рассмотрение материалов по представлению органов, ведающих исполнением наказания, наблюдательных комиссий;
5. неизменность приговора и недопустимость внесения в него изменений и дополнений, затрагивающих его существо.

    Субъектами процессуальной деятельности на этой стадии процесса могут быть прокурор, осужденный, другие участники судебного разбирательства, административные органы и представители общественности.

    Прокурор осуществляет надзор за соблюдением законов при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

    Осужденный и другие участники судебного разбирательства могут участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, в целях защиты своих прав и законных интересов.

    Административные органы исполняют приговор практически. В этой части их деятельность не входит в стадию исполнения приговора. Однако в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, представители этих органов участвуют в судебных заседаниях при решении вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение, а следовательно, становятся субъектами уголовно-процессуальных отношений.

    Деятельность, общественности по возбуждению перед судом возможных по закону ходатайств (например, об условно-досрочном, досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким наказанием и др.) и участию ее представителей в судебном заседании входит в стадию исполнения приговора.

Значение этой стадии уголовного процесса определяется стоящими перед ней  задачами:

• своевременно реализовать все решения, принятые в приговоре;
• осуществить контроль за обращением приговора к исполнению;
• внести соответствующие изменения в порядок и условия отбытия осужденным наказания;
• разрешить всякого рода сомнения и неясности, возникающие при исполнении приговора.

    Особенность стадии исполнения приговора заключается в том, что если в других стадиях чётко определены начальный и конечный моменты и последовательность процессуальных действий, то исполнение приговора – непрерывная стадия. Она начинается со вступления приговора в законную силу, после чего обязательным действием является его обращение к исполнению, т.е. начинается фактическое исполнение приговора. Возникновение стадии исполнения приговора (однократно или несколько раз) зависит от того, появится ли необходимость в процессуальном разрешении вопросов, предусмотренных ст. 396, 404 УПК. Таким образом, при исполнении приговора судебная деятельность может возникать несколько раз, прекращаться и вновь возникать.

    Особенности процессуального порядка стадии исполнения приговора проявляются также в следующих общих положениях:

• обязательность приговоров, определений и постановлений судов (судей), вступивших в законную силу, для всех государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан на всей территории России (ст. 392 УПК);
• своевременность приведения приговора в исполнение;
• рассмотрение материалов в стадии исполнения приговора указанными в законе судами (ст. 396 УПК);
• рассмотрение материалов по представлению органов, ведающих исполнением наказания, наблюдательных комиссий;
• неизменность приговора и недопустимость внесения в него изменений и дополнений, затрагивающих его существо.

    Суд, постановивший приговор, не вправе вносить в него какие-либо изменения, связанные с вопросами установления фактических обстоятельств дела, виновности и наказания. Применяя условно-досрочное освобождение, замену наказания более мягким, изменяя условия содержания лиц, осужденных к лишению свободы, судья не изменяет вынесенного приговора. В этих случаях даже не возникает вопроса об ошибочности и неправильности приговора. Более того, осужденный условно либо с отсрочкой исполнения приговора, условно-досрочно освобожденный при несоблюдении им установленных законом и судом условий может быть направлен для отбытия наказания в соответствии с приговором, который, не изменялся и не корректировался в стадии исполнения приговора.

2. Участники стадии  исполнения приговора

    Специфичен  и состав участников уголовно-процессуальных правоотношений, возникающих, развивающихся  и прекращающихся в стадии исполнения приговора: это судья, органы уголовно-исполнительной системы, осужденный, прокурор и некоторые другие субъекты. Все вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются единолично судьей в судебном заседании, куда, как правило, вызывается осужденный. Если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, вызывается также гражданский истец.     

При разрешении вопроса об освобождении осужденного по болезни, инвалидности или помещении его в больницу обязательно присутствие представителя  врачебной комиссии. При рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом и других вопросов, связанных с уголовным наказанием, вызывается представитель органа, ведающего исполнением наказания. При рассмотрении вопросов, связанных с сокращением либо продлением испытательного срока условно осужденному, с направлением этого лица для отбывания наказания, назначенного приговором, вызываются представители органов, осуществляющих контроль за их поведением. Рассмотрение дела начинается докладом судьи, после чего он заслушивает явившихся в заседание лиц. Затем судья удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления.    

Рассматриваемая стадия уголовного судопроизводства включает в себя разрешение судом вопросов, возникающих при исполнении приговора. На этой стадии суд может принимать решения о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав на основании его ходатайства; замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания; освобождении от наказания в связи с болезнью; условно-досрочном освобождении от наказания или о смягчении наказания; разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора и др.  

 Очевидно, что главным участником уголовно-процессуальных правоотношений в стадии исполнения приговора является суд, так как именно на него возлагается законом принятие мер по обращению приговора к исполнению, контролю за дальнейшим его исполнением администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу, а также за деятельностью судебных приставов-исполнителей.  

 Непременным участником стадии  исполнения приговора является  прокурор.

    Надзорная деятельность прокурора в данном случае слагается из процессуальных действий (участие в судебном заседании при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, опротестованием определений, вынесенных на этой стадии процесса, и т. д.) и непроцессуальных действий (систематическое посещение мест лишения свободы, приостановление исполнения противоречащих закону приказов и распоряжений администрации мест лишения свободы и т.д.). В рассматриваемую стадию входит только та часть деятельности прокурора по надзору за законностью исполнения приговоров, определений и постановлений, которая носит процессуальный характер.   

Активное участие адвоката в  решении вопросов, связанных с  исполнением приговора, логически  предполагает и расширение его процессуальных прав на данной стадии уголовного процесса. Проблема состоит в том, что в  некоторых случаях адвокат объективно ограничен в возможности осуществления своих процессуальных прав, предусмотренных законодательством. Это обстоятельство препятствует целенаправленному использованию всех указанных в законе средств и способов защиты, выявлению фактических данных, свидетельствующих о правомерном или неправомерном поведении лица во время отбывания наказания, участию в подготовке материалов, направляемых в суд, исследованию иных обстоятельств дела. Защитник как самостоятельный участник процесса должен быть свободен в выборе направлений защиты и т. д. В связи с этим ему необходимо предоставить право по своему усмотрению посещать исправительное учреждение, вести неограниченные по времени беседы с осужденными и представителями администрации, знакомиться с материалами дела, осуществлять иные процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ.     

Круг  участников рассматриваемой стадии уголовного процесса по конкретному  уголовному делу зависит от вида наказаний  и тех вопросов, которые возникают при исполнении наказания.

Глава 2. Вступление приговора в законную силу и обращение  его к исполнению.

2.1 Определение момента вступления приговора в законную силу.

    Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению судом, постановившим приговор, не позднее 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения дела из кассационной или апелляционной инстанции. Обвинительный приговор приводится в исполнение по вступлении его в законную силу.⁴

Обращение приговора суда к исполнению - это направление судьей или председателем суда распоряжения об исполнении приговора тому органу, на который возложена обязанность приведения приговора в исполнение, в процессуальном порядке регламентируется гл. 46 УПК РФ.

    Исполнение  приговора - стадия уголовного судопроизводства, содержание которой составляют уголовно-процессуальные судебные действия и решения, призванные обеспечить точную и неукоснительную  реализацию предписаний, содержащихся в судебном приговоре, имеющих силу закона применительно к конкретному правоотношению, а также разрешение вопросов, сомнений и неясностей, возникающих при этом.

   В соответствии со ст. 392 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда подлежат обязательному исполнению на всей территории Российской Федерации.⁵