Террористический акт: правовой анализ. Отграничение от смежных составов

В твердой среде взрывы сопровождаются ее разрушением и  дроблением. Они происходят за счет освобождения химической энергии (главным, образом взрывных веществ), внутриядерной  энергии (ядерный взрыв), электромагнитной энергии (искровой разряд, лазерная искра  и др.), механической энергии (например, при падении метеоритов на поверхность  земли, при извержении вулканов)³².

Поджог - намеренное, с преступным умыслом вызывание пожара где-нибудь³³; неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства³⁴.

Иные действия (кроме взрыва и поджога) - это различные по характеру действия, которые способны повлечь за собой общественно опасные последствия: заражение местности радиоактивными, химическими или отравляющими веществами, распространение эпидемий и эпизотий, затопление многих населенных пунктов в результате разрушения водозащитных плотин и других гидросооружений, вывод из cтроя системы жизнеобеспечения населения, блокирование транспортных коммуникаций, систем связи и т. п.

Состав террористического  акта (ч. 1 ст. 205 УК РФ) предполагает, что  в результате взрыва, поджога или иных действий создается опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, то есть в результате совершения общественно опасных действий либо угрозы таковыми происходит порождение общей опасности, создается социально-психологическая атмосфера страха в целях оказания воздействия на принятие решений органами власти, выгодных для преступников. В данном случае законодатель переносит момент окончания преступления с фактически совершенных действий на более раннюю стадию - высказывание соответствующей угрозы³⁵.

Следует отметить, что установление условий, создающих опасность гибели человека, значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий - вопрос факта, устанавливаемый в каждом случае с учетом всех конкретных обстоятельств дела.

Угроза совершения указанных  действий является новой формой террористического акта. Это означает, что наряду с реальными действия, названными в диспозиции, объективная сторона охватывает в качестве оконченного преступления и сам факт угрозы их совершения. Под угрозой следует понимать разнообразные формы психического воздействия на органы власти (федеральные органы власти, органы власти субъектов Российской Федерации, муниципальные органы власти) или на международные организации. Угроза (в уголовно правовом смысле) включает в себя не только в высказываниисовершения указанных в диспозиции анализируемой статьи действий, но и в реальности такого намерения. Именно реальность намерения, объективизированная в конкретных действиях, отличает угрозу от высказывания в форме обнаружения умысла и придает ей уголовно-правовой характер³⁶.

В данном случае угроза должна быть реальной и действительной, то есть имеются все основания полагать, что она будет приведена в  исполнение. Исходя из того, что целью  террористического акта является реальное совершение действий, указанных в  диспозиции ст. 207 УК РФ, преступление считается  оконченным с момента его объективизации, то есть когда она достигла соответствующих  адресатов, по своему характеру и  содержанию показалась органам власти реальной и вызвала у них опасения ее осуществления. Угроза может быть открытой или анонимной, устной или  письменной, непосредственной или переданной через различные средства связи, сделанной путем заявлений в  средствах массовой информации и  т.п. Она может быть обращена как  к общественности, так и к государственным  учреждениям. Форма распространения  угрозы на квалификацию деяний не влияет. Угроза должна включать в себя два  элемента: общественно опасные действия, совершением которых угрожают; мотив  и цель их совершения.

Криминализация признака угрозы исполнения террористическим актом  в ее реальном исполнении объясняется  тем, что угроза способна вызвать  панику среди населения, дестабилизировать  обстановку в конкретном регионе. Угроза совершения террористического акта влечет уголовную ответственность  в соответствии со ст. 205 УК РФ независимо от возможности ее реализации, а  также от намерения лица привести ее в исполнение.

Угрозы, под которыми не имелось  реальных оснований, в зависимости  от обстоятельств дела могут квалифицироваться  как заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Характеристика субъективных признаков террористического акта

 

Субъективная  сторона. Под субъективной стороной преступления понимают психическую деятельность лица, непосредственно связанную с совершением преступления. Содержание субъективной стороны преступления раскрывается с помощью обязательных (вина) и факультативных (мотив, цель, эмоциональное состояние) признаков.

Субъективная сторона  преступления характеризуется только умышленной формой вины в виде прямого  умысла. Виновное лицо осознает, что  совершает указанные в законе действия, создает опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий и желает действовать таким образом. Целью совершения террористических действий виновного являются: нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Нарушение общественной безопасности выражается в дестабилизации сложившейся в конкретном населенном пункте, районе, регионе, обществе обстановки, изменение микроклимата, психологического равновесия и устойчивости в пользу насильственных методов разрешения социальных конфликтов.

Устрашение населения — создание новой социально-психологической атмосферы общественного беспокойства (появление у людей чувства опасности, страха за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т. п.).

Оказание воздействия  на принятие решений органами власти или международными организациями состоит в намерении виновного побудить их к совершению незаконных, невыгодных действий либо принять выгодное для террористов решение для обеспечения безопасности граждан и общества.

В отличие от цели мотивы, которыми должны руководствоваться  виновные, не являются обязательными признаками террористического акта и на квалификацию содеянного не влияют. Вместе с тем установление мотива преступления имеет важное уголовно-правовое значение: влияет на назначение наказания, позволяет определить психологические корни террористического акта, что важно для выработки мер предупредительного характера³⁷.

Субъектом преступления признается физическое лицо, совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние и способное нести уголовную ответственность. Обязательные признаки субъекта преступления установлены в ст. 19 УК РФ (физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом, вменяемое).

Статьей 20 УК РФ установлен возраст, с которого наступает уголовная  ответственность. В ч.2 ст.20 УК РФ законодатель включил деяния, в том числе  и ст.205 УК РФ «Террористический акт», ответственность за совершение которого наступает с 14-летнего возраста. Общественная безопасность указанных  преступлений очевидна и доступна для  понимания по достижению лицом данного  возраста. Перечень данных преступлений носит исчерпывающий характер и  не подлежит расширенному толкованию.

Если говорить о возрасте, с которым законодатель связывает способность лица нести уголовную ответственность, данный признак субъекта преступления требует более полного изучения исследования и осмысления не только с позиции науки уголовного права, но и тесного взаимодействия медицины, педагогики, психологии и др. наук.

Любой возраст характеризуется  и сопровождается осознанным волевым  поведением или действием, а в  момент совершения преступления  и  причинением какого-либо вреда.

Определение возраста, с  которого наступает уголовная ответственность  за совершение преступления достаточно сложная проблема. Речь в данном случае идет об установлении как нижних, так и верхних возрастных границ уголовной ответственности. Уголовный  кодекс не ограничивает максимальные возрастные пределы уголовной ответственности. Это означает, что лицо, совершившее преступление в более пожилом или даже преклонном возрасте признается субъектом преступления, в том числе, предусмотренного ст.205 УК.В этом случае предусмотрены определенные рамки при определении отдельных видов наказания. Субъект преступления как физическое лицо, обладающее возрастом, предусмотренным законом, и вменяемостью даже в свои преклонные годы (65-75 и более лет) не освобождается от уголовной ответственности. Суд, назначая и индивидуализируя уголовное наказание в соответствии с требованиями ст. 63УК РФ, в каждом конкретном случае на должен игнорировать, а наоборот, должен учитывать пожилой и старческий возраст лица, совершившего преступление.

Таким образом, возраст как  признак субъекта преступления, не только является его неотъемлемой частью, но самым непосредственным образом влияет на уголовную ответственность лиц, совершивших общественно опасное деяние.

Наряду с возрастом, вменяемость  также является признаком субъекта преступления. При этом вменяемость  и достижение лицом установленного законом возраста, как признаки субъекта преступления, между собой тесно  связаны, взаимно обуславливают  и дополняют друг друга в составе  преступления.

Субъект преступления, по справедливому  выражению Я. М. Брайнина, как уголовно правовое понятие практически немыслимо  без этих двух основных признаков.³⁸Следовательно, вменяемость как психическое состояние лица, при котором оно в момент совершения преступления было способно осознавать характер своего поведения и руководить им в определенной и конкретной ситуации наряду с возрастом является также неотъемлемым признаком субъекта как элемента состава преступления.³⁹Однако в науке советского уголовного права высказывалось мнение, что вменяемость и возраст не могут рассматриваться как признаки субъекта преступления, т.к. они являются условиями наступления уголовной ответственности за пределами состава преступления.⁴⁰Тем не менее, среди лиц, совершивших террористические акции немало психически больных. Это, например, Ильин, стрелявший в Московском Кремле в машину Брежнева.

Наука уголовного права и  уголовное законодательство устанавливают, что субъектом преступления может  быть лишь вменяемое лицо. Не случайно вопрос о вменяемости, писал Н.С. Таганцев, рассматривается, как правило, в доктрине уголовного права и  вменяемость субъекта является краеугольным камнем всех теорий, признающим основанием наказуемости виновное посягательство на правопорядок.⁴¹

Факультативный признак  субъекта преступления -специальный  субъект - выделяется наукой уголовного права на основе положений Общей и Особенной частей УК РФ. Таким образом, учение о признаках субъекта преступления - возраста и вменяемости - входит в общее учение о составе преступления.

Способность правильно понимать и оценивать фактическую сторону  и значимость своих поступков  и при этом осознанно руководить своей волей и действиями отличает вменяемое лицо от невменяемого, когда все происходит в диаметрально противоположном плане.

Понятие вменяемости противоположно понятию невменяемости, которое  дано в уголовном законе (ст.21 УК РФ), когда лицо вследствие психического расстройства здоровья в момент совершения преступления не могло осознавать фактический  характер и общественную опасность  своих действий и руководить ими. Следовательно, вменяемость предполагает такое состояние лица, при котором оно, совершая преступление, может осознавать свои действия и руководить ими.

Следовательно, уголовной  ответственности за совершение террористического  акта  может подвергнуться только вменяемое лицо, совершившее преступление.

Вышеизложенное позволяет  сделать вывод, что вменяемость как признак, характеризующий субъекта преступления, наряду с виновностью является также и условием и предпосылкой наступления уголовной ответственности в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние, что нельзя сказать о лице, которое совершило преступление в состоянии невменяемости.⁴²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3 Квалифицирующие  и особо квалифицирующие признаки террористического акта (ст.205) и отграничение террористического акта от смежных составов преступлений

 

1.1 Квалифицирующие  признаки террористического акта (ст.205)

 

Квалифицирующими  признаками состава террористического акта, предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК РФ, является совершение этого деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»), повлекшие по неосторожности смерть человека (п. «б»), повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (п. «в»)⁴³.

Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору - один из наиболее опасных видов преступлений, выполненных в соучастии. Понятие совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, сформулированное в ч. 2. ст. 35 УК РФ: преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. Исходя из законодательной фабулы: а) преступление должно быть совершено группой лиц, то есть предполагает участие в преступлении двух и более лиц б) соглашение между участниками на совершение террористического акта должно быть достигнуто до начала выполнения деяния. Предварительный сговор может касаться как определенных моментов совершения преступления, так и посягательства в целом. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору может рассматриваться как квалифицированный вид только в тех случаях, когда соучастники действуют как исполнители. При выделении в группе организатора (пособника, подстрекателя), не принимавшего непосредственного участия в совершении террористического акта, требует дополнительной квалификации по ст. 33 УК РФ.

Преступление  признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Совершение террористического акта организованной группой повышает общественную опасность преступления в силу того, что оно совершается устойчивой группой лиц, предварительно объединившихся для террористических действий. Таким образом, исходя из законодательной фабулы, основным криминообразующим признаком такой группы является ее устойчивость. При определении характера группы, совершающей преступления, во-первых, следует установить все признаки группового преступления, во – вторых, определить ее устойчивость.